新年伊始，“萬(wàn)稅爺”特朗普又要開(kāi)始對(duì)全球加征新一輪關(guān)稅了...

2月20日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)上表示，他剛剛簽署行政令，對(duì)來(lái)自所有國(guó)家和地區(qū)的商品加征10%的關(guān)稅，“幾乎立即生效”。當(dāng)天早些時(shí)候，特朗普在一場(chǎng)記者會(huì)上稱，這項(xiàng)關(guān)稅措施為期150天，以取代稍早前被美國(guó)最高法院認(rèn)定違法的一些緊急關(guān)稅。

2026年2月20日，美國(guó)最高法院裁決認(rèn)定，美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒(méi)有授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅。美國(guó)白宮證實(shí)，在最高法院作出裁決后，美國(guó)政府依據(jù)先前行政令、援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》推動(dòng)的相關(guān)關(guān)稅將不再有效。

據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓預(yù)算模型經(jīng)濟(jì)學(xué)家今天早些時(shí)候曾估計(jì)，基于美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的特朗普關(guān)稅金額已超過(guò)1750億美元。隨著最高法院裁定其違法，這筆款項(xiàng)可能需要退還。1750億美元的退稅懸案令人矚目，但比數(shù)字更耐人尋味的，是這場(chǎng)鬧劇背后的三重真相。

誰(shuí)在為關(guān)稅買(mǎi)單？特朗普一直鼓吹“關(guān)稅由外國(guó)支付”，然而顯示卻恰恰相反，關(guān)稅的幾乎所有成本都由美國(guó)進(jìn)口商承擔(dān)。他們要么壓縮利潤(rùn)，要么把成本轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者。

更有趣的是，關(guān)稅政策的核心邏輯是“加稅能減少貿(mào)易逆差”，卻被被現(xiàn)實(shí)擊碎。美國(guó)商務(wù)部2月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年美國(guó)商品貿(mào)易逆差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.2409萬(wàn)億美元，比前一年還增加了255億美元。特朗普的關(guān)稅政策對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差毫無(wú)積極作用，倒是美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)挨了悶棍。

保護(hù)主義從不治病

歷史告訴我們保護(hù)主義從不治病，1930年，胡佛政府簽署《斯姆特-霍利關(guān)稅法》，將平均關(guān)稅拉到53.2%，結(jié)果引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)，1929年至1934年間全球貿(mào)易量縮水66%，大蕭條被推向了深淵。近百年后的今天，美國(guó)實(shí)際關(guān)稅稅率再次快速上升，創(chuàng)下1940年代以來(lái)最高水平。但歷史重演的方式比當(dāng)年更復(fù)雜，今天的人們對(duì)關(guān)稅危害的認(rèn)知遠(yuǎn)超上世紀(jì)，明知故犯，代價(jià)自然更沉重。

全球貿(mào)易迎來(lái)新一輪轉(zhuǎn)變

裁決之后，世界等來(lái)的是喘息還是更深的混亂？最高法院的裁決在一定程度上使得特朗普政府關(guān)稅政策受到重大挫折。

不過(guò)，就像是特朗普回應(yīng)稱，他還有眾多“其他選擇”。裁決僅限制總統(tǒng)通過(guò)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅，并未完全剝奪其征收關(guān)稅的權(quán)力。特朗普此前已依據(jù)其他貿(mào)易法律對(duì)銅、鋼鐵、鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅。

這次特朗普對(duì)來(lái)自所有國(guó)家和地區(qū)的商品加征10%的關(guān)稅，或許又是一個(gè)開(kāi)始。畢竟，特朗普表示美國(guó)政府將啟動(dòng)幾項(xiàng)依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條進(jìn)行的所謂“不公平貿(mào)易行為”調(diào)查，以保護(hù)美國(guó)“免受其他國(guó)家和企業(yè)不公平貿(mào)易行為的侵害”。

這表明全球貿(mào)易不確定性再次拔高，但是特朗普的關(guān)稅措施換湯不換藥，美國(guó)的貿(mào)易信任危機(jī)依然崩塌。即便未來(lái)關(guān)稅取消，許多企業(yè)也會(huì)理所當(dāng)然地認(rèn)為“美國(guó)是一個(gè)不穩(wěn)定的經(jīng)商之地”。

特朗普的關(guān)稅大棒或許還會(huì)揮舞一段時(shí)間，但貿(mào)易數(shù)據(jù)告訴世界，揮舞大棒的人，最終往往傷到的是自己的腳。而世界要做的，不是在廢墟上等待美國(guó)清醒，而是尋找新的、更穩(wěn)定的平衡點(diǎn)。正如歷史反復(fù)證明的，保護(hù)主義從不治病，它只是讓病得更重的人，暫時(shí)忘記了疼痛。