《坐困窮途：“無限競爭社會”的苦惱》是韓國作家金敬哲創(chuàng)作、艾同立翻譯，2025年10月由廣東人民出版社出版的圖書。

全書通過“補習(xí)街少年”“N拋世代”“大雁爸爸”“空巢老人”四個世代的全景記錄，展現(xiàn)韓國社會的升學(xué)競爭、就業(yè)壓力與老齡化困境。書中以偽造戶口升學(xué)、鷺梁津備考抑郁青年、70歲出租車司機等案例，揭示新自由主義政策下“分數(shù)至上”“薪資成功論”引發(fā)的集體焦慮，并批判韓國資本主義生產(chǎn)體系中“湯匙階級論”“無限競爭”等社會分化現(xiàn)象。案例涵蓋小學(xué)生超前學(xué)習(xí)高中課程、中年人因解雇潮被迫創(chuàng)業(yè)、老年人貧困率等現(xiàn)實困境，呈現(xiàn)教育焦慮與就業(yè)危機交織的社會圖景。

第一章 殘酷的升學(xué)競爭和大峙洞學(xué)生

第三節(jié) 在政治中搖擺的教育政策

類型眾多的高中學(xué)校

韓國與日本一樣，教育體系到高中以前都是義務(wù)教育，但是從高中開始，韓國學(xué)生就能夠選擇在不同類型的學(xué)校讀書。

韓國的高中大致分為幾類：普通高中、特殊目的高中（即“特目高”）、自律型高中以及特性化高中。普通高中一般不需要參加考試，通過劃片抽選的方式錄取；特目高是指以培養(yǎng)專業(yè)人才為目的的高中，劃分為英才學(xué)校、科學(xué)高中、外國語高中、國際高中、藝體類高中以及職業(yè)學(xué)校等；自律型高中分為自律型公立高中和自律型私立高中（即“自私高”）；特性化高中是以培養(yǎng)特定領(lǐng)域的技術(shù)人才為目的以及挖掘發(fā)揮其特長的學(xué)校，一般也被稱為實業(yè)系，主要提供以職業(yè)訓(xùn)練和實習(xí)為主的課程。這樣的分類就像超市里的商品一樣，在類型眾多的高中學(xué)校中，最讓考生和家長心動的，也是最難考的高中是英才學(xué)校。每年到了3月開學(xué)季，英才學(xué)校的招生會也會舉行，一般從4月開始接受考生報名并持續(xù)到5—7月份。

考生首先要提交相關(guān)資料報考申請，申請通過后要參加“英才適應(yīng)能力測試”筆試，還需要參加持續(xù)兩天一晚的、被稱為“英才夏令營”的面試，3項考核結(jié)束后，學(xué)校會在7月份公布錄取信息。在韓國的中考中，只有英才學(xué)校需要筆試，2018年時該校競爭率達到14.01比1。

從8月份開始，科學(xué)技術(shù)類、藝體類、職業(yè)類等高中以及特性化高中開始招生，并在當年10月份公布錄取信息。這些學(xué)校屬于提前批招生的學(xué)校。

提前批招生的學(xué)校錄取結(jié)束后，外國語、國際類等特目高以及自律型公立、私立高中從11月開始陸續(xù)進行招生，普通高校也開始填報志愿，這些學(xué)校都屬于“后期招生”。

除了普通高中可以通過抽簽選拔的形式保證100%錄取以外，其他高中的考試方法雖然因?qū)W校而異各不相同，但基本上秉持“自主擇校”的原則。也就是說，為了防止學(xué)生為了備考而過度參加一些不合理的補習(xí)班，除了英才學(xué)校有筆試以外，其他高中都是參照學(xué)生的校內(nèi)平時成績以及校內(nèi)活動評價積分，進行面試考核選拔。

當然，與通過抽選選拔的普通高中相比，特目高和自私高通過面試選拔能篩選出更加優(yōu)秀的中考生，其升學(xué)率最終在高考的角逐中自然要比普通高中高。另外，特目高和自私高等學(xué)校在英語教育方面的投入也比普通高中大，并且學(xué)校實行寄宿制管理，因此學(xué)費會比普通高中高數(shù)倍。據(jù)相關(guān)教育信息網(wǎng)站（https://www.schoolinfo.go.kr/）數(shù)據(jù)顯示，普通高中的年平均學(xué)費是106萬韓元，而一些比較有名的自私高一年的學(xué)費最低是987萬韓元，最高甚至?xí)^2000萬韓元。

漢西高中（首爾市一所普通高中）的教務(wù)主任金正熙坦言，正是特目高和自私高存在這樣的現(xiàn)象，才導(dǎo)致了補習(xí)班的過度畸形：

在普通高中上學(xué)的學(xué)生都是通過抽選，而不是根據(jù)自己意愿來到學(xué)校的，因此學(xué)生存在對課程不感興趣的現(xiàn)象。越是沒考進自己理想學(xué)校的學(xué)生，這種現(xiàn)象越嚴重。而且，以培養(yǎng)專門人才為宗旨的特目高和自律型高中往往被認為在未來千軍萬馬過獨木橋的高考競爭中占據(jù)優(yōu)勢，因此吸引了很多優(yōu)秀的學(xué)生。另外也有一種普遍的認知錯誤，認為普通高中是成績不好或者家庭條件一般的學(xué)生才上的學(xué)校。就目前的環(huán)境來看，不僅是初中生，連小學(xué)生也被迫卷入到應(yīng)試教育中。

文在寅執(zhí)政期間曾宣布，自2019年起取消包括外國語高中、國際高中等特目高以及自律型高中等具備提前獨立自主招生學(xué)校的優(yōu)先選拔權(quán)。也就是說，這些高中的招生時間統(tǒng)一調(diào)整到下半年，與普通高中同時進行。并且，還出臺了《禁止重復(fù)擇校法》。法案規(guī)定，考生一旦落選外國語高中、國際高中等特目高以及自律型高中等學(xué)校的入學(xué)考試，不得重復(fù)申請普通高中的入學(xué)資格。通過這項法案，文在寅政府表明了廢除私立高中的改革決心。然而這些被勒令改革的高中隨即展開了反擊，對該項法案提出“效力臨時停止”的申請。2019年4月，韓國憲法裁判所判決《禁止重復(fù)擇校法》違背憲法，認為即使在特目高及自律型高中的入學(xué)考試中失敗，學(xué)生也依然有權(quán)進入普通高中就讀。最終，文在寅政府試圖將特目高及自律型高中全部改革為普通高中的計劃以失敗告終。

舉國矚目的高考

對從小學(xué)開始到高中苦讀12年、一心只為考上名牌大學(xué)的學(xué)生和父母來說，“韓國大學(xué)修學(xué)能力考試”（簡稱“韓國高考”）的這一天是賭上人生命運的決戰(zhàn)之日。每年11月舉行的高考對韓國來說也是舉國矚目的大事。

每逢高考，為考試出題的大學(xué)教授們在考試結(jié)束之前都要與外界隔離，防止試題泄露。

在高考當天，為了確保高考生順利參加考試，包括政府機關(guān)在內(nèi)的企事業(yè)單位都要將上班時間延后1個小時。一旦出現(xiàn)時間可能延誤等緊急情況，警察會立即鳴響警笛用摩托車護送考生順利、準時抵達考場。高考英語的聽力測試是下午1點5分到1點40分，為了確保聽力考試順利進行，避免飛機飛行產(chǎn)生的噪音干擾考試，聽力考試期間全國所有的飛機禁止起飛和著陸。

此外，很多家長也會想盡一切辦法為孩子加油，他們手里會拿著糖果站在學(xué)校門口一直到考試結(jié)束。韓國傳統(tǒng)的糖果又軟又黏，在韓語中，動詞“??”有“粘上，考試合格”的寓意。甚至有的媽媽天亮前就開始在寺廟里叩拜，叩拜108次，祈禱自己的孩子能夠金榜題名。每年高考日我們都能見到這些景象。

韓國高考是1994年開始實施的全國高等考試。此前韓國一直采取的是“學(xué)力考試”。但是，“學(xué)力考試”因考試科目眾多以及側(cè)重死記硬背的考題較多而備受詬病，因此在后來的高考中減少了考試科目，并且增加了側(cè)重于考查思維能力的考題。

但是，減少考試科目并沒有因此減輕學(xué)生的壓力，反而增加了學(xué)生的負擔。與只是在教科書范圍內(nèi)出題的“學(xué)力考試”相比，在注重理解能力的高考考題里有很多答案都無法在教科書上找到，這樣反而加速了補習(xí)班的崛起。因此，如何在短時間提升閱讀、分析考題能力的補習(xí)班應(yīng)運而生，課外輔導(dǎo)也開始盛行，同時也加重了家長的經(jīng)濟負擔。另外，在只注重分數(shù)的高考體制下，無論平時考試多么優(yōu)秀，在學(xué)校表現(xiàn)多么好的學(xué)生，高考一旦失利，就很難考上重點大學(xué)。與之相反，即便在學(xué)校平時表現(xiàn)不怎么樣，但只要高考成績優(yōu)秀，就有可能考上重點大學(xué)。因此，有很多人認為是高考破壞了學(xué)校的教育氛圍。

為了緩解這種現(xiàn)象，金泳三執(zhí)政期間實施公立大學(xué)“隨時招生”政策，并從1997年開始實行高中“校長推薦考試”制度。最初通過推薦參加“隨時招生”入學(xué)的考生比例非常低，僅為1%至2%，后來逐漸上升，到2007年盧武鉉執(zhí)政時期，上升到了51.1%，隨后，李明博、樸槿惠執(zhí)政期間又繼續(xù)擴大，上升到70%。而在文在寅執(zhí)政期間的2019年考試中，“隨時招生”的入學(xué)考生比例達到了76%，創(chuàng)歷史新高。但是首爾大學(xué)等一批大學(xué)會根據(jù)高考分數(shù)情況自主制定分數(shù)線，如果高考成績達不到該分數(shù)線就會取消其錄取資格。此外，復(fù)讀生與應(yīng)屆生也不一樣，復(fù)讀生不具備報考大學(xué)“隨時招生”的資格，只能在競爭激烈的“定期招生”（通過統(tǒng)一高考錄?。┓秶鷥?nèi)廝殺。

“隨時招生”的陷阱

大學(xué)“隨時招生”的方式主要有4種：“學(xué)生簿教科招生”“學(xué)生簿綜合招生”“特長生招生”以及“論述招生”等。這4種招生方式都比較復(fù)雜：“學(xué)生簿教科招生”是根據(jù)考生所提交的高中學(xué)生生活評價記錄簿中的科目成績高低擇優(yōu)錄?。弧皩W(xué)生簿綜合招生”是對考生提交的高中學(xué)生生活評價記錄簿中的全部內(nèi)容進行綜合判斷后擇優(yōu)錄?。弧疤亻L生招生”是針對在某些特定專業(yè)（例如外語、音樂、美術(shù)和體育等）上有優(yōu)勢的考生而設(shè)置的；“論述招生”是指通過論述題考試的方式招生。雖然各種招生方式因?qū)W校不同而各有區(qū)別，但基本上“學(xué)生簿教科招生”和“學(xué)生簿綜合招生”是主要的招生方式。特別是“學(xué)生簿綜合招生”，在招生中占60%以上。

漢西高中的教務(wù)主任金正熙進一步說明了學(xué)生簿綜合招生方式：

要想考進大學(xué)，參加“學(xué)生簿綜合招生”的考生占據(jù)了一半以上。為了更好地評價考生是否度過了充實的高中生活，除了校內(nèi)審查以外，志愿者活動積分、社團活動積分，甚至是為了自身理想和目標主動參加了哪些課外活動、讀書活動以及有哪些獲獎證明等都被列入了招生評判標準，還要具備自我申請表、推薦信和面試等基本審查條件。

這樣繁冗龐雜的評判標準毫無疑問導(dǎo)致了新補習(xí)班的興起。例如，“學(xué)生簿綜合招生”標準中涉及學(xué)業(yè)能力、專業(yè)適應(yīng)能力、人性和未來發(fā)展等4方面考查，因此市面上就出現(xiàn)了“人性教育”補習(xí)班，指導(dǎo)學(xué)生在面對“如果看到好朋友考試作弊怎么辦？”“如果在學(xué)習(xí)小組集體探討課題時發(fā)現(xiàn)比較慵懶散漫的朋友該怎么辦？”等問題時該怎么回答以及如何解決。據(jù)了解，這樣的補習(xí)班每小時收取學(xué)費從數(shù)萬韓元到數(shù)十萬韓元不等。

金正熙也認為“隨時招生”制度助長了補習(xí)班的火熱：

在以前，為了幫助孩子拿到“志愿者積分”，補習(xí)班經(jīng)常組織孩子們到東南亞、非洲等地參加志愿者活動，為此，教育部下令校外的志愿者活動不再被列入學(xué)生簿評價中。不僅僅是志愿者活動有限制，最近校內(nèi)活動評價分值開始高于校外活動評價分值了。社團活動方面，領(lǐng)導(dǎo)力項目中，如果自主成立新社團要比參加現(xiàn)有社團獲得的分數(shù)要高得多。所以最近校外補習(xí)班又開始教孩子們?nèi)绾巫灾鞒闪⑸鐖F，還邀請了學(xué)校內(nèi)部社團成員來分享經(jīng)驗，討論評判標準。由此可以看出，無論政府和學(xué)校怎樣改革教育制度，終究都會甘拜于補習(xí)班。因為理念不同，補習(xí)班的老師們自然要把一切都賭在如何應(yīng)試上。

另外，“隨時招生”還導(dǎo)致幫助學(xué)生準備自我介紹書、指導(dǎo)學(xué)生如何開展校內(nèi)活動才能達到“學(xué)生簿綜合招生”評價分數(shù)的補習(xí)班遍地開花。有的富裕家庭會雇傭?qū)懯郑煤⒆拥拿x寫文章自費發(fā)表或出版，以此來獲得綜合招生評價中的分數(shù)，甚至有的大學(xué)教授竟把自己孩子的名字擅自列入論文共同作者……類似這樣的腐敗現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。據(jù)韓國教育部和科學(xué)技術(shù)情報信息部在2019年5月13日公開發(fā)表的《未成年人論文共同作者及不良學(xué)會參與問題的調(diào)查結(jié)果及處理》中顯示，從2007年到2018年期間，首爾大學(xué)等50所學(xué)校共發(fā)現(xiàn)了139篇論文存在不正當署名問題。

這樣的例子比比皆是，考生和家長都普遍認為：“這就是‘隨時招生’制度的不公平所在！”2018年2月，某校對高三學(xué)生進行了調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，有81.8%的考生認為“定期招生制度要比‘隨時招生’制度更加公平”，而認為“‘隨時招生’制度更公平”的考生不超過9.5%。2017年市民團體“公平社會國民會”調(diào)查了3000名學(xué)生家長，結(jié)果顯示84%的家長認為最不公平的招生方式是學(xué)生簿綜合招生，94%的家長認為“‘定期招生’制度是最公平的”。

新自由主義和韓國教育政策

韓國現(xiàn)行的教育政策可以追溯到金泳三執(zhí)政時期。韓國第一個民主政權(quán)金泳三政府執(zhí)政期間制定并頒布了“5·31教育改革方案”，對此前一直施行的軍事獨裁體制下的教育政策進行了全面改革。雖然金泳三政府的教育改革強調(diào)多樣性和自主性，但內(nèi)在機理上也灌輸了基于競爭原則的新自由主義。換言之，為了適應(yīng)全球化，教育改革從注重以學(xué)校和老師為主的“供給者”轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生和家長為中心的“消費者”，并加強了對“消費者”權(quán)利的尊重。例如，成立學(xué)校運營委員會，讓家長們積極參與學(xué)校運營建設(shè)；引入學(xué)校生活記錄簿；為了使單一的高中種類多元多樣化，提出引進自私高等方案。因此在全球化教育的趨勢下，外國語教育得到強化和發(fā)展，英語成為小學(xué)的必修科目。另外，大學(xué)錄取也開始注重學(xué)生的特性，同時政府給予了大學(xué)在錄取方式上一定的自由。因此隨著高考制度的實施，大學(xué)設(shè)定的錄取標準也在一定程度上放寬，但同時也出現(xiàn)了學(xué)校質(zhì)量良莠不齊的問題。但好的方面是，原本韓國高中不足50%的升學(xué)率，通過改革后升學(xué)率一躍進入世界前列。

金融危機下誕生的金大中政府是韓國最初的左派執(zhí)政政權(quán)。政府以“競爭與效率”為市場原則開始在教育方面大刀闊斧地實施改革。金大中政府主張削減教職工數(shù)量，間接限制和打擊了公共教育的發(fā)展。隨著學(xué)校多元化政策的開展，金泳三政府大力推行當時還處在提案階段的“自私高試運行制度”。另外，政府還嘗試引進了“根據(jù)不同水平進行差別教學(xué)”的系統(tǒng)，為了讓每個學(xué)生都能夠發(fā)揮各自的能力，會采取不同水平的授課教材和班級。但是，這樣的制度也引起家長們的擔憂，他們擔心自己的孩子會因此被劃分為尖子生或者差生，于是掀起了早期教育補習(xí)熱潮，孩子們不得不從小學(xué)開始就穿梭在語文、數(shù)學(xué)和英語等各種補習(xí)班之間。由于政府規(guī)定小學(xué)、初中的英語課要純英文授課，因此“英語熱”一下子風靡起來。在金泳三政府執(zhí)政末期，僅2002年一年內(nèi)，小學(xué)到高中的留學(xué)生數(shù)量達到10132人。

金大中政府時期的新自由主義教育政策亮點在于推動了“21世紀智慧韓國工程”（Brain Korea 21），簡稱“BK21”工程。這是一項由韓國教育部主導(dǎo)、推進，旨在建設(shè)世界一流研究型大學(xué)，為世界培養(yǎng)高質(zhì)量人才的計劃工程。自1999年到2005年為止，政府在“BK21”工程上累計投入了1.4億韓元研究經(jīng)費，但是，大部分研究經(jīng)費都被類似首爾大學(xué)這樣的名校所占用，這也使得首爾大學(xué)很早就進入到頭等名校行列。在教育領(lǐng)域，政府宣傳“就算成績不好，但只要有一項突出才能就可以上大學(xué)”，并且出臺《高考制度修改案》，學(xué)校除了看重高考成績以外，學(xué)習(xí)生活評價分數(shù)、獲獎成績以及推薦信等多種方式都被納入考核標準。但是，由于缺少具體的考核標準內(nèi)容，在錄取的時候往往會忽略學(xué)生的潛在能力，更多以成績和家庭環(huán)境來錄取，這樣就導(dǎo)致教育與經(jīng)濟實力捆綁在一起。

1974年，韓國大力推行“高中平準化制度”。其主要內(nèi)容是包括取消普通高中和重點高中之分以及中小學(xué)實行就近入學(xué)、抽簽錄取，取消升學(xué)考試等。

盧武鉉政府為了完善“高中平準化制度 ”，進一步擴大了外國語等特色高中（特目高）的規(guī)模，但也導(dǎo)致家庭承擔課外補習(xí)的支出急劇增加。2004年盧武鉉政府頒布的《高考制度修改案》，也成為課外輔導(dǎo)費用增加的原因之一。一方面，該修改案將高考等級化，強調(diào)要重視考生的在校成績，因此學(xué)生們圍繞校內(nèi)成績展開了激烈的競爭。由于高考考試科目不太容易與競爭對手拉開太大差距，因此隨著與高考一起作為大學(xué)錄取標準之一的論述科目的難度增加，考生們轉(zhuǎn)而在論述科目上尋求突破，盡全力拿到更高的分數(shù)。因此，輔導(dǎo)論述科目的補習(xí)班又火爆了起來。

李明博政府執(zhí)政期間提出“將學(xué)校滿意度提升2倍，把課外補習(xí)費用削減一半”的口號，為進一步提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，推進并實施了“高中多元化300項目”政策，該項目計劃新建設(shè)包括寄宿制的340所自私高。這個項目也使得英語沉浸式教育的地位進一步提高，報考外國語高中一下子火熱起來，英語補習(xí)班也再次受到追捧。在這樣的形勢下，高中的優(yōu)劣排名固定下來，而普通高中的地位一落千丈。因為政府會將更多的教育經(jīng)費投入到自私高、特目高學(xué)校，因此導(dǎo)致了教育機會不公平的社會問題。為了改變唯成績論的高考體制，政府提高了考生學(xué)習(xí)生活評價分數(shù)的比重以及建立“隨時招生”制度，但效果卻適得其反，不僅導(dǎo)致課外補習(xí)費用水漲船高，民眾對公共教育的滿意度也持續(xù)下跌。

樸槿惠政府大致上延續(xù)了李明博政府的教育政策，只是對英語課外補習(xí)加以限制，并在高考英語中采用絕對評價體系，還出臺了《禁止提前補習(xí)法》禁止小學(xué)、初中和高中超前補習(xí)。但即使這樣，樸槿惠政府執(zhí)政的4年里，類似“課外補習(xí)費用創(chuàng)歷史最高”的報道每年都會出現(xiàn)在新聞媒體上。

2017年，文在寅政府上臺，宣稱要在教育方面大力改革。主張廢除特目高和自私高等“貴族學(xué)校”，并提出要在高中校園引進普遍在大學(xué)實行的“學(xué)分制”以及進一步擴大“定期招生”的規(guī)模等一系列改革方案。

但是，由于政府缺乏足夠的執(zhí)行力，這些改革一直無法順利實施，進一步導(dǎo)致考生和家長更加依賴課外補習(xí)。

教育大國的憂慮

韓國的教育政策基本上是沿著金泳三政府時期的新自由主義方向推行的，雖然歷屆政府都致力于減輕學(xué)生負擔，出臺相關(guān)政策抑制課外補習(xí)機構(gòu)的盛行，但到目前為止，這些政策和付出的努力都失敗了。

根源在于唯學(xué)歷論的韓國，面對競爭激烈的社會，父母一定會為了子女教育付出全部的心血。

根據(jù)韓國教育部和統(tǒng)計廳發(fā)布的《2017年小中高學(xué)校課外補習(xí)費用調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生每個月的補習(xí)費用平均是27萬多韓元，這個數(shù)字從2007年逐年上升。由于韓國少子化嚴重，學(xué)生數(shù)量也在減少，但是課外補習(xí)的市場規(guī)模每年都創(chuàng)歷史新高，達到19.5萬億韓元。

過熱的教育浪潮勢必會引發(fā)各種社會問題，當教育支出比收入還多的時候就會導(dǎo)致不少家庭都陷入赤字。過重的教育負擔也是導(dǎo)致少子化嚴重的重要原因之一。

此為2019年數(shù)據(jù)，哥倫比亞、哥斯達黎加先后于2020年、2021年加入經(jīng)合組織。—編者注

更加嚴重的是孩子的心理問題。據(jù)2018年韓國保健福利部調(diào)查，有16%的孩子“時常感覺到有壓力，并且壓力很大”，有60%的孩子認為壓力來源于“作業(yè)或者考試”。另外，70%的孩子感覺時間不夠用，因為學(xué)校的課程和課外補習(xí)等與學(xué)習(xí)有關(guān)的事情占據(jù)了70%以上的時間。在經(jīng)合組織36個成員國 里，韓國青少年的生活滿意度是最低的，這與學(xué)習(xí)壓力大是密切相關(guān)的。

雖然韓國政府也在積極想盡辦法限制課外補習(xí)，實現(xiàn)教育機會均等。但諷刺的是，家庭的經(jīng)濟差距導(dǎo)致教育差距越來越大。據(jù)韓國統(tǒng)計廳2018年6月的調(diào)查數(shù)據(jù)分析，收入在前20%的家庭對于課外補習(xí)的金額投入是收入后20%家庭的27倍。

從首爾大學(xué)的新生入學(xué)率可以明顯看出這種現(xiàn)象。韓國教育放送公社（EBS）曾制作了一檔《大學(xué)入學(xué)真相》欄目，詳細介紹了韓國社會的教育差距。該節(jié)目介紹稱，2018年高考中，全韓國有68%的高中沒有學(xué)生被首爾大學(xué)錄取，也就是說，剩余32%的高中里至少有一名學(xué)生考上首爾大學(xué)。而另一方面，占韓國高中數(shù)量不到3%的特目高、自私高等高中卻培養(yǎng)出了當年首爾大學(xué)招生人數(shù)總量的48%的優(yōu)秀考生。此外，這些考進首爾大學(xué)的考生分別來自6所普通高中，但其中有3所普通高中位于富裕的江南地區(qū)。

該節(jié)目還分析了一所位于江南的高中在過去10年里考進首爾大學(xué)的學(xué)生人數(shù)變化。10年內(nèi)高考政策歷經(jīng)5次變化，雖然每次變化后該高中的升學(xué)率有所下滑，但是在政策變化的一年后，升學(xué)率又會回升到原來的水平。這樣的現(xiàn)象說明，即使政策變動對江南的考生產(chǎn)生一定的影響，但是他們也可以快速地通過課外輔導(dǎo)進行調(diào)整，以適應(yīng)新的高考政策。

文在寅政府認為，競爭過于激烈的教育熱使得學(xué)生和家長都倍感痛苦，并且，韓國貧富差距等社會問題也來源于教育差距。因此，廢除李明博時期推行的自私高、特目高等“貴族學(xué)校”，回歸“高中平準化時代”成為改革教育的首要目標。

但諷刺的是，文在寅政府的高級官員一方面主張廢除自私高、特目高等“貴族學(xué)?！保硪环矫鎱s讓自己的孩子從“貴族學(xué)?！鄙踔羾獾母咧挟厴I(yè)。其中最具代表性的官員是曾經(jīng)擔任青瓦臺秘書室民政首席秘書、法務(wù)部長官的曹國。曹國被譽為“文在寅總統(tǒng)的接班人”，是一位倡導(dǎo)“社會改革”的少壯派學(xué)者，素來注重正義與公正，在年輕一代中享有很高的美譽。

但這樣的少壯派學(xué)者卻因涉嫌子女升學(xué)舞弊在韓國引起了軒然大波。曹國的女兒在高中時期曾經(jīng)在某醫(yī)科大學(xué)的研究室里實習(xí)了兩周，但不久后，《韓國病理學(xué)雜志》刊登了一篇學(xué)術(shù)論文，論文的第一作者竟是曹國的女兒。此外，她參加了3次地方公立大學(xué)的實習(xí)，并在日本召開的國際鳥類學(xué)會會議中以第三作者的身份發(fā)表了論文，還得到了原本高中生沒有資格參加的、在聯(lián)合國實習(xí)的機會。身為高中生的她在短時間內(nèi)獲得了大量的履歷和資格，隨后通過“隨時招生”進入名牌大學(xué)，并一路考上了醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生。就讀研究生期間，曹國的女兒在兩次成績不好的情況下卻連續(xù)6個學(xué)期拿到獎學(xué)金。

這樣的丑聞赤裸裸地發(fā)生在文在寅總統(tǒng)就職演講中宣揚的“機會平等，過程公正，結(jié)果正義”的口號下，不禁讓韓國的家長和學(xué)生們感到無比絕望。