最近，一則美國最高法院的裁定，徹底點燃特朗普的怒火，也讓本就緊繃的中美關(guān)系再添變數(shù)。

就在特朗普急不可耐亮出對華后手、局勢劍拔弩張的24小時內(nèi)，越南接連斬獲兩大重磅利好。

一邊是特朗普的瘋狂反撲，一邊是越南的“天降好運”，這場暗流涌動的大國棋局里，特朗普的算計藏著怎樣的陰謀？越南的好運又能否長久？

特朗普對華后手來了！

2月20日，美國政壇和貿(mào)易圈被兩組數(shù)字扎在一起：一個是“10%→15%”的關(guān)稅跳漲，另一個是“372億美元”的越南航空大單。

要看清這兩件事，得從幾天前美國最高法院的一紙裁決說起。

最高法院判定，特朗普此前鼓吹的“對等關(guān)稅”不合法，等于正面堵死了他最愛用的一條路——按別國對美關(guān)稅高低，直接“對等回敬”。

這對特朗普來說，是一記悶棍。

他在社交平臺上破口大罵最高法院是“民主黨走狗”，但罵完也改變不了現(xiàn)實，這條路走不通了，只能另找門。

很快，他就給自己換了個說法。

2月20日，特朗普簽署第一道新總統(tǒng)令：對全世界所有進口商品普遍加征10%關(guān)稅，即刻生效。

這里的關(guān)鍵詞不是“對等”，而是“全球普征”，繞開了法院剛剛卡死的那條線，看上去是“一視同仁”，實際上還是加碼保護主義。

幾小時后，他又嫌10%不夠猛，在社交平臺直接宣布：統(tǒng)一改成15%，同樣立即執(zhí)行。

對企業(yè)和貿(mào)易伙伴來說，這種朝令夕改的風(fēng)格意味著不確定性驟增，但在特朗普眼里，這種“極限施壓”本身就是治理手段——先嚇到你，再逼你來談條件。

配合這根15%的大棒，美國貿(mào)易代表格里爾拋出了兩步后手：

一是即便不能打“對等關(guān)稅”的旗號，也可以專門針對中國制定更高的附加稅率，用各種理由單獨開刀；

二是重啟對中國高科技、新能源等領(lǐng)域的301調(diào)查，把法律工具箱里的老家伙重新拿出來，給企業(yè)制造風(fēng)險預(yù)期。

表面上看，特朗普像是在對所有國家同時揮拳，實際上真正指向的重點對象還是中國。

可尷尬的是，2025年美國商品貿(mào)易逆差仍然創(chuàng)出新高，全年逆差達到12409億美元，規(guī)模再創(chuàng)新紀(jì)錄。

這意味著幾輪關(guān)稅戰(zhàn)打下來，美國進口依賴不僅沒降，反而有增無減。

美國普通消費者照樣離不開從全球買東西，只是多掏了關(guān)稅這筆隱形稅。

數(shù)字?jǐn)[在那里，再多的口號，也很難證明這種打法“奏效”。

越南成了“樣板棋子”

就在特朗普用關(guān)稅攪動全球之時，越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林在白宮走上紅毯。

蘇林剛剛再次當(dāng)選越南最高領(lǐng)導(dǎo)人，按照慣例，首次出訪去哪兒，是個信號。

這一次，他選擇了華盛頓而不是北京，還親自出席了特朗普親手搭起來的“和平委員會”首次大會。

這個委員會成員寥寥二十多個，中俄法英德日韓統(tǒng)統(tǒng)沒在列，說白了更像是特朗普版“小圈子俱樂部”。

蘇林出現(xiàn)在那兒，就是在給特朗普的政治項目站臺。

為了回報這個姿態(tài)，特朗普開出了幾張實打?qū)嵉摹爸薄薄?/p>

其中最搶眼的是372億美元的航空大單，越南航空訂購50架波音737 MAX，富國航空訂購40架波音787-9，再加上發(fā)動機供應(yīng)和維保協(xié)議，總金額直沖數(shù)百億美元。

與此同時，美方同意給SpaceX的星鏈項目在越南提供五年運營許可，這將大幅提升越南偏遠地區(qū)的通信能力，對越南推動“數(shù)字經(jīng)濟”“智慧城市”也很有吸引力。

更關(guān)鍵的一點，是特朗普口頭承諾要把越南從美國出口管制風(fēng)險名單中移除，讓更多高端設(shè)備、軟件能順暢賣到越南。

這對正想往電子、芯片封測、機械裝備這些產(chǎn)業(yè)上游爬的越南來說，是一根分量很重的胡蘿卜。

特朗普為何突然對河內(nèi)如此慷慨？看地圖就明白。

越南位于中國南面，靠近南海，國內(nèi)勞動成本比中國沿海更低，又已形成一定的制造基礎(chǔ)，是少數(shù)可以承接部分“中國制造”產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的國家之一。

美國這些年一直想推動“供應(yīng)鏈脫中化”，但要找到既能替代中國部分產(chǎn)能，又能政治上可靠跟隨的對象并不容易。

越南被視為重點“接盤者”：現(xiàn)成的東盟成員，和美歐都有自貿(mào)安排，又希望通過外資升級經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

用大訂單、技術(shù)解封來扶一把，讓“越南制造”在某些輕工、電子組裝領(lǐng)域頂上“中國制造”的位置，同時在中國周邊織出一圈“產(chǎn)業(yè)—政治”壓力帶，這才是這盤棋的深層布局。

不過，“餡餅”背后附著著條件。

美方已經(jīng)明說：希望越南在出口美國產(chǎn)品時減少使用中國原材料和零部件，防止“洗產(chǎn)地”。

同時，在一些關(guān)鍵國際議題上更多與美國站在一起。

所謂“洗產(chǎn)地”，就是中國產(chǎn)半成品、零件通過越南簡單加工、換個產(chǎn)地標(biāo)簽再出口美國。

美國此前已經(jīng)以此為由威脅對越南征收高達40%的懲罰性關(guān)稅，這回只是拿出來當(dāng)“舊賬提醒”。

越南要想心安理得地吃下372億美元的大單，就得在供應(yīng)鏈選擇和外交表態(tài)上更偏向美國一邊。

越南的“不可能三角”

看似是一場雙贏的大買賣，往深里看，越南其實被推到了一個“走鋼絲”的位置上。

一頭是美國市場的巨大吸引力：2025年全年，越南對美國的貿(mào)易順差接近1340億美元，美國穩(wěn)居越南最大出口目的地。

僅2025年1月，越南對美出口就有139億美元，順差達到120億美元。

紡織服裝、鞋類、家具、電子組裝，這些撐起越南就業(yè)的行業(yè)，很大一部分貨物都是賣到美國去的。

美國一旦用關(guān)稅動手，越南經(jīng)濟立刻吃緊，這是河內(nèi)無論如何都要顧忌的現(xiàn)實。

另一頭，是難以割裂的中國供應(yīng)鏈。

2025年1月，越南從中國進口額高達190億美元，創(chuàng)下單月紀(jì)錄。

手機、電腦用的零部件，家電和機械所需的配件，基礎(chǔ)化工原料，乃至建材、鋼材，大量都來自中國。

許多在越南設(shè)廠的外資企業(yè)，本身就是把中國的上游產(chǎn)能搬到越南做最后一道工序，然后貼上“越南制造”出口歐美。

沒有中國這條上游供血線，越南目前的工業(yè)體系很難獨立運轉(zhuǎn)，很多工廠會立刻面臨“有訂單、沒料件”的窘境。

用一句直白的話概括現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)：“越南制造”很大程度上是“中國零件+越南勞動力+美國市場”的組合。

要按特朗普的意思“少用中國貨”，談何容易。

更棘手的是，特朗普本人就是一枚不穩(wěn)定因素。

這個能在幾個小時內(nèi)把全球關(guān)稅從10%提到15%的人，他的承諾穩(wěn)定性如何，可想而知。

今天可以說幫你從出口管制名單里移除，明天如果國內(nèi)政治需要，完全可能翻臉，重提“匯率操縱”“洗產(chǎn)地”“安全風(fēng)險”之類的指控，再威脅一輪40%懲罰性關(guān)稅。

菲律賓已經(jīng)是前車之鑒，在南海被推到對抗前臺，等局勢緊張到一定程度，實際承擔(dān)風(fēng)險的卻是馬尼拉，而不是遠在大洋彼岸的華盛頓。

越南一旦被過度綁在美國對華博弈的戰(zhàn)車上，不僅要面對來自中國供應(yīng)鏈和市場的潛在調(diào)整，還要忍受特朗普式政治的反復(fù)無常。

中國的公開態(tài)度很清楚，不會橫加干預(yù)美越之間正常的經(jīng)貿(mào)合作，越南發(fā)展經(jīng)濟本身不是問題。

但同時也話說在前頭，如果越南在關(guān)鍵問題上淪為牽制中國的工具，客觀上參與對華圍堵，那中國必然會用自己的方式回應(yīng)。

對河內(nèi)來說，這就構(gòu)成了一個現(xiàn)實版的“不可能三角”：既想牢牢抓住美國市場，又離不開中國供應(yīng)鏈，同時還希望在地區(qū)保持某種戰(zhàn)略自主，不在大國博弈中被當(dāng)作消耗品。

這三者很難同時滿足，只要朝某一邊多邁一步，另外兩頭的壓力就會放大。

越南現(xiàn)在的制造命脈，一端在中國，一端在美國。

要在這兩股力量之間找到不被撕裂的路徑，難度遠比簽下一紙大單大得多。