【文/觀察者網(wǎng) 柳白】“唐羅主義”陰霾籠罩拉美上空。在美國舉辦拉美峰會前夕，特朗普政府無端對3名與中企推進(jìn)海底數(shù)字電纜項目的智利官員實施簽證限制，引發(fā)中方和智利不滿。

然而，美官員并未就此收斂。

美國駐智利大使布蘭登·賈德2月23日甚至進(jìn)一步警告智利政府，施壓其篩查外國投資，否則就將失去美國的免簽優(yōu)惠待遇。報道稱，這一罕見舉動旨在向拉美發(fā)出警告：隨著特朗普力圖重塑對美洲的主導(dǎo)權(quán)，該地區(qū)如今必須選邊站隊。

據(jù)彭博社報道，美國大使發(fā)出此番警告，正值美國舉辦拉美峰會以及智利右翼政府上臺前夕。去年12月，極右翼的智利共和黨候選人何塞·安東尼奧·卡斯特以壓倒性優(yōu)勢在選舉中獲勝。

賈德打起“國家安全威脅”的幌子對記者稱，特朗普政府已就“外國惡意勢力”入侵智利通信網(wǎng)絡(luò)一事向智利政府發(fā)出警告，并敦促該國篩查外國投資，否則可能失去長期享有的免簽政策。美國的豁免簽證計劃（VWP）讓多數(shù)智利人可便捷赴美旅行。

“若智利想保留免簽資格，就必須保障所有通信安全。”賈德辯稱，這并非威脅，而是智利加入該項目時作出的承諾。

美國駐智利大使布蘭登·賈德

2月20日，美國宣布撤銷三名智利政府官員及其家屬的簽證 ，給他們扣上“從事破壞西半球關(guān)鍵電信基礎(chǔ)設(shè)施和地區(qū)安全活動”的帽子。

智利分析師、前軍方人士格里菲斯表示，中國企業(yè)提議鋪設(shè)的從智利通往香港的海底電纜，不僅是技術(shù)問題，也涉及“國家安全”，因為如今約85%的信息都通過此類方式傳輸。與此同時，智利已與谷歌達(dá)成協(xié)議，將建設(shè)一條通往澳大利亞的海底電纜。

中國駐智利大使館21日發(fā)表西班牙語聲明，指責(zé)美國對“智利的主權(quán)、尊嚴(yán)和國家利益表現(xiàn)出明顯蔑視”。

聲明強(qiáng)調(diào)，眾所周知，美方提到的“關(guān)鍵電信基礎(chǔ)設(shè)施”指的是正在進(jìn)行的智中跨太平洋海底光纜建設(shè)項目，該項目將加強(qiáng)智利與其最大貿(mào)易伙伴中國及亞洲這一世界經(jīng)濟(jì)中心的通信能力，鞏固智利在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和國際通信網(wǎng)絡(luò)中的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)地位，從未損害第三國利益。然而，美國試圖通過制裁再次主導(dǎo)西半球，這與地區(qū)內(nèi)各國的利益相悖。

聲明指出，200多年來，門羅主義給拉丁美洲國家?guī)砹藷o盡的戰(zhàn)爭、災(zāi)難和苦難。自去年以來，美國一直在執(zhí)行這一新版本的學(xué)說，毫不掩飾其貪婪地劃定整個西半球為其勢力范圍，施壓拉美國家減少與中國的合作。

“種風(fēng)者必收獲風(fēng)暴（Quien siembra vientos recoge tempestades），”聲明強(qiáng)調(diào)，“美國接連不斷的威脅，彰顯的不是霸權(quán)的力量，而是自身的虛弱。拉美國家遲早會對美國的霸凌行徑感到 厭煩。這個超級大國越早摒棄霸權(quán)思維、平等對待他國，就越能為本地區(qū)各國的安全、發(fā)展與繁榮，也為美國自身的國際形象帶來益處。”

智利現(xiàn)任總統(tǒng)博里奇過去多次批評特朗普并公開譴責(zé)簽證限制措施。博里奇政府的一名發(fā)言人23日也表達(dá)了類似立場：“面對這種應(yīng)受譴責(zé)、不可接受的行為，我們希望提醒各方，智利是一個主權(quán)國家?！?/p>

美國人的公然干涉已引發(fā)智利方面警惕。

“在地緣對抗格局變化的背景下，智利必須開始進(jìn)行戰(zhàn)略思考，”圣地亞哥安全智庫雅典娜實驗室分析師、智利前陸軍上將約翰·格里菲斯表示，“無論喜歡與否，特朗普政府正以自身國家利益行事，將拉美視為其勢力范圍?！?/p>

然而分析人士擔(dān)憂，特朗普的霸凌可能讓拉美付出高昂代價。中國是拉美大宗商品的主要買家，并在基建（尤其是港口）領(lǐng)域投入巨資。

智利是全球最大的銅生產(chǎn)國，而中國是其主要進(jìn)口國；中國還幾乎包攬了智利櫻桃及其他水果的出口。在能源領(lǐng)域，中國企業(yè)在智利的輸電和配電網(wǎng)絡(luò)中同樣扮演著重要角色。

智利康塞普西翁大學(xué)政治分析人士的保利娜·阿斯特羅薩指表示，限制簽證的舉措體現(xiàn)的是傳統(tǒng)的“大棒政策”，但也不見美國拿出“胡蘿卜”。

“在中國的幫助下，拉美地區(qū)安然度過特朗普的貿(mào)易風(fēng)暴?！迸聿┥缟显聢蟮乐赋?，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國正大量采購該地區(qū)的出口商品，例如大豆、銅和鐵礦石。阿根廷在1月20日宣布，其去年出口額創(chuàng)下歷史第二高。此前，巴西和智利也公布了相關(guān)數(shù)據(jù)，均報告其去年出口額創(chuàng)下歷史新高。

中國商超的智利車?yán)遄?IC Photo

就在不久前，巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由，取消了長江和記實業(yè)在巴拿馬運河附近經(jīng)營兩個港口的合同。隨后有消息指出，中國正采取廣泛的反制措施，已要求國有企業(yè)暫停與巴拿馬就新項目展開談判，還加強(qiáng)了對巴拿馬香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口檢查。

美國的魅影還在秘魯和阿根廷閃現(xiàn)。特朗普政府高官不斷抹黑攻擊中企運營的錢凱港，如今正提出一項15億美元計劃，支持在該港口附近修建海軍基地。而在阿根廷，美方還在中方的天文觀測項目，并企圖阻止中企參與疏浚工程競標(biāo)。

去年底美國公布的新版國家安全計劃中，白宮就寫入了重振19世紀(jì)門羅主義之意，這在新年伊始美軍突襲委內(nèi)瑞拉綁架馬杜羅一事上暴露無遺。而中國是委內(nèi)瑞拉石油的重要買家。

作為全球最大的銅生產(chǎn)國、同時也是通往南極的重要門戶，智利此前也曾面臨美國壓力。去年，特朗普政府曾敦促智利取消在阿塔卡馬沙漠這一“天文重鎮(zhèn)”建設(shè)中國望遠(yuǎn)鏡的計劃。早在2021年，美國還曾施壓智利取消一項由中德企業(yè)參與的護(hù)照和身份證生產(chǎn)協(xié)議。

只不過在美國人眼里，這次的情況更嚴(yán)重。

拿下大選勝利的智利右翼政客卡斯特將于下周出席在邁阿密舉行的拉美峰會，與多位傾向于特朗普的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會面，為3月11日就職做準(zhǔn)備。由左翼執(zhí)政的拉美主要國家領(lǐng)導(dǎo)人，尤其是墨西哥和巴西，則不會出席此次會議。

外界預(yù)計卡斯特將在一定程度上追隨美國對抗中國的路線，但也會有所保留。

畢竟阿根廷總統(tǒng)米萊就是前車之鑒。

早在競選期間，米萊就多次對華發(fā)表不遜言論，曾叫囂“中國是刺客”“將與中國斷絕關(guān)系”，但上任后卻不斷對華態(tài)度軟化，強(qiáng)調(diào)雙邊貿(mào)易的重要性。

“中國是一個很棒的貿(mào)易伙伴，”米萊上月接受采訪時指出，“我們與中國有非常好的商業(yè)關(guān)系。而且，我們必須嘗試與世界上所有國家進(jìn)行貿(mào)易。任何想與我們貿(mào)易的國家都受到歡迎。”

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