來源:人民日報

觀察中國區(qū)域發(fā)展，近期的兩則新聞耐人尋味。

《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》提出構(gòu)建“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”的空間格局，將北京的核心功能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為對周邊地區(qū)的輻射帶動能力。

廣東博羅縣成為省內(nèi)首個“千億縣”，廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”結(jié)出碩果。

一北一南，一個著眼于“大”，以跨省域協(xié)同打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增長極；一個聚焦于“小”，以縣域經(jīng)濟為抓手，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?？此凭S度不同，實則指向一個共同命題：如何挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)“向上攀高”？

潛力，來自補短板。廣東有強市、強區(qū)、強鎮(zhèn)，卻長期缺少強縣。對博羅縣而言，曾經(jīng)不強的一個原因在于粗放發(fā)展。早年通過引進“三來一補”，確實吃到了不少紅利，但粗放發(fā)展也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)“小散弱”，缺乏后勁。博羅縣正是瞄準這塊短板找到了突破口：前瞻性布局電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)千億級智能裝備產(chǎn)業(yè)園。如今，當?shù)?個百億級產(chǎn)業(yè)集群拔地而起。從“撒胡椒面”式的零散招商，升級為“聚鏈成群”的系統(tǒng)布局，思想轉(zhuǎn)彎促發(fā)展轉(zhuǎn)型。

博羅縣的蛻變并非孤例?！鞍倏h千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”啟動以來，57個縣（市）生產(chǎn)總值近3年年均增速快于全省。實踐證明，越是發(fā)展的薄弱處，越蘊藏著增長的潛力。找準“最短板”、集中力量突破，“洼地”也能變成“高地”。

潛力，來自鍛長板。優(yōu)勢是發(fā)展的“本錢”，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，才能在產(chǎn)業(yè)分工中持續(xù)占據(jù)有利地位。在長三角，4小時車程內(nèi)就能解決新能源汽車全部配套零部件供應(yīng)。正是這條跨越4省市的產(chǎn)業(yè)鏈深度咬合，讓長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢不斷放大，在全球競爭中搶占先機。

鍛長板的關(guān)鍵，在于打破壁壘、暢通循環(huán)。川渝高竹新區(qū)統(tǒng)一79項稅費政策，省際交界從“邊緣地帶”變?yōu)椤昂献髑把亍?；京津冀?lián)合發(fā)布產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展倡議，共育世界級產(chǎn)業(yè)大集群。立足家底、放大優(yōu)勢，破除要素流動的堵點，“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)就會越來越強。

潛力，來自育新板。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，是區(qū)域發(fā)展的增量空間所在。山東曹縣，曾是依賴勞務(wù)輸出的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。誰能想到，一件漢服竟改寫了它的命運。瞄準這條細分賽道，當?shù)貥?gòu)建起從設(shè)計、生產(chǎn)到電商銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在鄉(xiāng)間田野上“長”出中國最大的原創(chuàng)漢服產(chǎn)業(yè)集群，2025年漢服銷售額突破130億元。一件漢服，讓一個農(nóng)業(yè)縣蝶變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)新城。

安徽蕪湖10余年深耕通用航空，從一片荒蕪丘崗起步，集聚200余家上下游企業(yè)；粵港澳大灣區(qū)人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)一個又一個登上全國高地，形成“超級集群”……育新板，關(guān)鍵在于找準賽道、久久為功，讓新產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動區(qū)域發(fā)展的新增量。

無論是補短、鍛長，還是育新，說到底都要堅持因地制宜。各區(qū)域不能一味跟風、簡單模仿，要看清楚自己的優(yōu)勢在哪里，怎么取長補短、怎么揚長避短。宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，找準自身定位，才能把潛力真正轉(zhuǎn)化為實力。

以補短夯實底盤、以鍛長放大優(yōu)勢、以育新開辟藍海，當各個區(qū)域各展其長、優(yōu)勢互補，高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局將更加協(xié)調(diào)、更富活力。（孟繁哲）

《人民日報》（2026年02月24日 第 05 版）