前幾天寫文章聊了一下，港區(qū)掛著鄭州的名頭，用著新鄭的地，結(jié)果鄭州的公交車去不了港區(qū)，港區(qū)的公交車也去不了新鄭。

很多人深有感觸，說(shuō)以前從南龍湖坐公交車去鄭州，狂罵鄭州的公交車是垃圾，如今在鄭州上班之后又感覺(jué)鄭州的公交車是去過(guò)國(guó)內(nèi)這么多城市最好的一個(gè)，沒(méi)有之一。

班次多，價(jià)格優(yōu)惠，跑得平穩(wěn)，BRT換乘免費(fèi)，夏天的空調(diào)凍頭皮，終于搞明白了到底大致是怎么回事。

給大家看一下涉及到官方的回復(fù)：

鄭州的公交車去滎陽(yáng)的。

鄭州的公交車去新鄭的。

鄭州的公交車想去中牟的。

鄭州的公交車想去港區(qū)的。

包括新鄭去港區(qū)的。

其中最慘的，就是鄭州到上街去的。

因?yàn)槲覀兦懊嬲f(shuō)過(guò)，上街它屬于飛地，雖然屬于鄭州主城區(qū)的管轄范圍，但是中間隔了一個(gè)滎陽(yáng)，公交車又不會(huì)飛，只能被叫停。

如今公交車過(guò)不去，地鐵10號(hào)線二期也沒(méi)影的事兒，只能說(shuō)一塌糊涂。

所以之前我們才調(diào)侃，鄭州看著很大，但其實(shí)它的管轄范圍很小，只有主城區(qū)五個(gè)行政區(qū)加上上街。

對(duì)于中牟縣、港區(qū)、新鄭、鞏義、新密、滎陽(yáng)等，基本上不涉及到管轄實(shí)權(quán)。

鄭州的市區(qū)其實(shí)很小，而且是二級(jí)財(cái)政，也就是跟中央分收入，所以沒(méi)辦法撤縣（市）劃區(qū)，因?yàn)槭±锩嬉膊煌鈱⑧嵵葜苓厔澾M(jìn)鄭州市區(qū)，因?yàn)樗F(xiàn)在是歸省里管。

所以鄭州猛地一看，很大，管著幾個(gè)區(qū)、幾個(gè)市、幾個(gè)縣，但其實(shí)財(cái)政只有主城區(qū)加上上街。

在2021年以前，像中牟縣，它的財(cái)政是鄭州市直管，市級(jí)參與增值稅、企業(yè)所得稅等財(cái)政收入的分成，縣級(jí)的財(cái)政收入也要按照比例上繳到鄭州市。

教育、醫(yī)療、社保等公共支出是由市縣兩級(jí)的財(cái)政來(lái)共同分擔(dān)。

比如像鄭州市要承擔(dān)一部分義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，省級(jí)的轉(zhuǎn)移支付、債券資金等等，都由鄭州市來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)撥，市級(jí)擁有資金的分配調(diào)度權(quán)。

到了2022年1月1日起，根據(jù)當(dāng)年的財(cái)政改革方案，全省的102個(gè)縣市實(shí)行了財(cái)政省里面直管，那么中牟縣就是鄭州市6個(gè)直管縣之一。

自此以后，省級(jí)的轉(zhuǎn)移支付包括債券資金等等，都是由省財(cái)政直接下到了中牟縣。

而鄭州市代管的縣市區(qū)財(cái)政權(quán)都收到了省里面，市一級(jí)別也就保留了發(fā)展規(guī)劃的職能。

這個(gè)時(shí)候，你說(shuō)鄭開一體化，怎么搞？

所以說(shuō)，鄭州的郊縣和港區(qū)又是財(cái)政省直管，不用經(jīng)手鄭州，所以財(cái)政上的撕裂就造成了城市的整個(gè)撕裂。

包括目前鄭州的GDP是包含了新鄭、中牟、滎陽(yáng)、港區(qū)等等等等，但是市區(qū)的系統(tǒng)跟滎陽(yáng)、新鄭、中牟他們都有一套并行的，是互不兼容、平行發(fā)展的。

在這個(gè)基礎(chǔ)之上，鄭州雖然是個(gè)省會(huì)，但是它只是一個(gè)地級(jí)市，它不是副省級(jí)城市，沒(méi)有權(quán)力直接將下面的縣市劃區(qū)，所以只能接受省里面的統(tǒng)一安排。

如今，省里面要支持新鄭，滎陽(yáng)和鞏義發(fā)展成中等城市，劃區(qū)就別想了。

所以，發(fā)展到如今，鄭州已經(jīng)沒(méi)有大的腹地了，只剩下繞城以內(nèi)+上街飛地。市區(qū)面積跟地市比起來(lái)，其實(shí)也就那么回事。

知書老家周口并了個(gè)淮陽(yáng)，現(xiàn)在市區(qū)范圍都比鄭州大，有意思不？

因?yàn)榇蟮囊?guī)劃方針是有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)規(guī)劃的，我們暫且不評(píng)論。

但是公交這個(gè)問(wèn)題是能接受漲價(jià)的，就是按照距離也行，能不能把公交車的布局給統(tǒng)一一下？

因?yàn)楝F(xiàn)在這樣都很難受，甚至于多收了錢之后再分，行不行？

地鐵地鐵通不過(guò)去或者擦個(gè)邊，公交公交隔離開不過(guò)去，其實(shí)很不方便。

問(wèn)題大家都知道，癥結(jié)也知道在哪兒，但是一拖一二十年推不動(dòng)。

讓鄭州市跟新鄭、跟港區(qū)去談，肯定談不出來(lái)什么結(jié)果，因?yàn)殡p方屬于利益之爭(zhēng)，那么這個(gè)時(shí)候上面要不要出面來(lái)協(xié)調(diào)一下？

即使是為了分錢，能不能找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，雙方坐下來(lái)把這塊蛋糕給分一分？

大家也不是單純的不愿意掏錢，而是掏了錢還不方便。