1965年12月，中華人民共和國政府向全球鄭重宣告：對蘇全部債務(wù)已如期結(jié)清，自此實(shí)現(xiàn)財(cái)政零負(fù)債——既無國內(nèi)公債，亦無海外欠款。

這一聲明如驚雷劃破冷戰(zhàn)陰云，在國際社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng)。彼時(shí)的新中國，剛穿越建國初期最艱險(xiǎn)的風(fēng)雨歷程：工業(yè)體系尚處萌芽階段，農(nóng)業(yè)連遭三年特大自然災(zāi)害重創(chuàng)，外部則面臨以美國為首的西方陣營全面禁運(yùn)與技術(shù)圍堵。就在如此困局之中，我國僅用五年光陰，便將總計(jì)86億元人民幣的沉重債務(wù)悉數(shù)清償，分文不差、毫厘不爽。

若以今日中國經(jīng)濟(jì)體量衡量，86億元看似微不足道；然而回溯至上世紀(jì)六十年代初，這筆款項(xiàng)幾乎等同于國家連續(xù)三至四年財(cái)政總收入的總和，堪稱傾全國之力方能籌措的天文數(shù)字。

一面是百業(yè)待舉、萬象更新的歷史使命，一面是壓頂而來的巨額債務(wù)，內(nèi)憂外患交織疊加之下，新生的共和國究竟憑借何種力量，在短短五年間完成這場被外界普遍視為“不可能的任務(wù)”？

這筆債務(wù)絕非無端生成，而是新中國在立國奠基、推進(jìn)工業(yè)化、捍衛(wèi)國家安全進(jìn)程中所承擔(dān)的剛性歷史責(zé)任。

首筆債務(wù)源于軍事援助貸款。1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，我志愿軍跨過鴨綠江保家衛(wèi)國，但當(dāng)時(shí)部隊(duì)裝備嚴(yán)重滯后，亟需成體系的武器彈藥、運(yùn)輸車輛及后勤補(bǔ)給支援。

此類物資并非無償贈(zèng)予，而是以國家信用為擔(dān)保、按協(xié)定利率計(jì)息的長期貸款，構(gòu)成了債務(wù)結(jié)構(gòu)中占比最高、金額最重的核心部分。

次筆債務(wù)來自工業(yè)化建設(shè)所需的技術(shù)輸入。新中國成立之初，基礎(chǔ)工業(yè)近乎空白，“洋釘”“洋灰”“洋油”仍為日常稱謂，連基本建材與能源都嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

為構(gòu)建自主工業(yè)骨架，我國與其簽署多項(xiàng)合作協(xié)議，引進(jìn)涵蓋鋼鐵、電力、機(jī)械、化工等領(lǐng)域的成套設(shè)備、全套設(shè)計(jì)圖紙及專家駐廠指導(dǎo)服務(wù)，所有引進(jìn)內(nèi)容均納入貸款框架結(jié)算。

第三類債務(wù)則由外貿(mào)履約缺口與應(yīng)急采購構(gòu)成。當(dāng)時(shí)國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品大幅減產(chǎn)，無法依約交付出口訂單，形成貿(mào)易逆差；加之應(yīng)對突發(fā)災(zāi)情緊急調(diào)入的糧食、藥品、燃料等物資，經(jīng)本息滾動(dòng)核算，最終確認(rèn)債務(wù)總額為86億元人民幣。

進(jìn)入20世紀(jì)60年代中期，雙邊關(guān)系驟然惡化，對方單方面終止全部技術(shù)合作項(xiàng)目，撤回全部在華專家，中斷關(guān)鍵設(shè)備、精密零部件及技術(shù)資料供應(yīng)，大批在建工程被迫停工、半途而廢。

與此同時(shí)，對方同步啟動(dòng)債務(wù)追索程序，要求中方立即啟動(dòng)全額償還流程。原定十年分期履行的還款安排，一夜之間壓縮為緊迫倒計(jì)時(shí)，化作懸于國家命脈之上的達(dá)摩克利斯之劍。

尤為嚴(yán)峻的是，此時(shí)中國正經(jīng)歷建國以來最嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)：連續(xù)三年特大范圍旱澇災(zāi)害導(dǎo)致主糧產(chǎn)區(qū)大面積絕收，全國多省市出現(xiàn)斷糧危機(jī)，城市居民口糧定量一再下調(diào)。

外部遭遇全方位封鎖壓制，內(nèi)部承受天災(zāi)重?fù)襞c工業(yè)鏈斷裂雙重壓力，疊加巨額債務(wù)臨期催繳，新中國真正站在了命運(yùn)抉擇的懸崖邊緣。

那是黎明前最濃重的黑夜，一邊是億萬民眾的生存底線與基本溫飽，一邊是新興政權(quán)的國際信譽(yù)與民族氣節(jié)，兩條生命線緊密纏繞、不可分割，稍有失衡便可能引發(fā)系統(tǒng)性崩塌。

面對如此絕境，中國沒有選擇展期協(xié)商、債務(wù)重組或?qū)で鬁p免，而是作出一項(xiàng)令世界震驚的戰(zhàn)略決斷：恪守契約精神，嚴(yán)守還款期限，一分不拖、一文不欠。

這不是空泛的政治表態(tài)，而是一套環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的硬核執(zhí)行方案。我們確立清晰路徑——不使用外匯儲備、不引入外部融資、不接受任何形式援助，全部采用實(shí)物抵償方式，以中國最具比較優(yōu)勢、也最凝聚全民心血的實(shí)體產(chǎn)品，逐筆置換債務(wù)額度。

這場史無前例的還債行動(dòng)，是一場覆蓋全地域、全行業(yè)、全體人民的集體攻堅(jiān)戰(zhàn)役，沒有任何一個(gè)群體置身事外，沒有任何一個(gè)環(huán)節(jié)可以例外。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)成為還債陣線的第一梯隊(duì)，廣大農(nóng)民將當(dāng)年最優(yōu)等級的稻谷、小麥、大豆、茶葉、桐油、豬鬃等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先交售，統(tǒng)一組織出口用于債務(wù)沖抵。

即便在口糧極度緊張的年份，多地主動(dòng)下調(diào)城鎮(zhèn)居民定量標(biāo)準(zhǔn)，將精選優(yōu)級糧源集中封存、嚴(yán)格質(zhì)檢、專業(yè)包裝，確保交付物資品質(zhì)完全符合協(xié)議要求，絕不因困難降低標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)戰(zhàn)線擔(dān)當(dāng)還債中堅(jiān)，數(shù)百萬產(chǎn)業(yè)工人主動(dòng)放棄節(jié)假日休息，實(shí)行兩班倒、三班倒連續(xù)作業(yè)，全力生產(chǎn)對方急需的鎢砂、鉬精礦、橡膠、棉花、稀有金屬等戰(zhàn)略原材料。

凡屬還債清單所列物資，一律實(shí)行“三優(yōu)先”政策——優(yōu)先勘探開采、優(yōu)先調(diào)度運(yùn)輸、優(yōu)先安排出口。原本用于國家重點(diǎn)基建項(xiàng)目的資源配額，大量轉(zhuǎn)向沿海口岸，哪怕造成國內(nèi)工廠原料告急、重點(diǎn)工程進(jìn)度延緩，也堅(jiān)決保障還債節(jié)奏不受干擾。

輕工與手工業(yè)系統(tǒng)同步高效響應(yīng)，搪瓷制品、絲綢織物、陶瓷器皿、草編制品、抽紗繡品等日用工業(yè)品被規(guī)模化組織生產(chǎn)，通過易貨貿(mào)易形式批量運(yùn)往對方境內(nèi)，持續(xù)轉(zhuǎn)化為可計(jì)量的債務(wù)清償額度。全國上下形成高度統(tǒng)一的運(yùn)行節(jié)拍：一切工作服從還債大局，一切資源配置圍繞國家信用展開。

沒有取巧空間，沒有變通余地，這場關(guān)乎國格的履約行動(dòng)，依靠的是全民同心、精打細(xì)算、從每一粒米中省、從每一滴汗里攢。

每一位普通勞動(dòng)者都在用自己的方式默默支撐著同一個(gè)目標(biāo)：把個(gè)人生活需求壓縮到極限，把對國家的莊嚴(yán)承諾扛在肩頭、刻進(jìn)骨血。

這五年，是新中國歷史上物質(zhì)最匱乏的五年，亦是最具精神硬度的五年；進(jìn)程穩(wěn)扎穩(wěn)打，節(jié)點(diǎn)分毫不差，步履堅(jiān)定如鐵，寸步未曾退讓。

1960至1962年是整場戰(zhàn)役中最艱險(xiǎn)的攻堅(jiān)階段，自然災(zāi)害達(dá)到峰值，全國糧食總產(chǎn)跌至歷史低點(diǎn)，副食品與工業(yè)原料極度短缺，卻恰恰是債務(wù)清償任務(wù)最繁重的兩年。

國家頂住空前民生壓力，嚴(yán)格依照協(xié)定條款足額交付全部批次產(chǎn)品，全程未發(fā)生一次延遲交付、一次質(zhì)量爭議、一次合同違約?？v使在饑荒最嚴(yán)重的1960年冬季，中方依然如期完成當(dāng)年度全部債務(wù)本息結(jié)算，履約記錄保持百分百純凈。

1963至1965年轉(zhuǎn)入加速?zèng)_刺階段，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)、工業(yè)產(chǎn)能有序釋放、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)重新激活，我國主動(dòng)提升還款強(qiáng)度與頻次。

針對原協(xié)議中允許延期支付的部分債務(wù)，我們果斷放棄寬限期，提前啟動(dòng)清償程序，以更高效率兌現(xiàn)國家承諾，展現(xiàn)前所未有的履約主動(dòng)性與責(zé)任感。

1965年最后一筆債務(wù)本金及利息完成交割，同年12月，中國政府正式向全世界發(fā)布權(quán)威公告：對蘇債務(wù)全部清零，國家財(cái)政實(shí)現(xiàn)內(nèi)外雙零負(fù)債。

那一刻沒有禮炮齊鳴，亦無盛大慶典，但其歷史重量卻足以撼動(dòng)時(shí)代經(jīng)緯。在這整整五載春秋里，中國未接受任何外部援助，未動(dòng)用任何國際融資渠道，完全依靠本國生產(chǎn)的實(shí)物資源、億萬人民的辛勤勞作與堅(jiān)定不移的意志力量，完成了這項(xiàng)載入世界財(cái)政史冊的履約壯舉。

對方撤走了專家團(tuán)隊(duì)，掐斷了設(shè)備供應(yīng)，卻未能鎖死中國前行的腳步；自然災(zāi)害摧毀了大片良田，卻未能折斷中華民族挺立的脊梁。這場看似單純的債務(wù)清償，實(shí)質(zhì)上是一場關(guān)于尊嚴(yán)的較量、一次關(guān)于主權(quán)的宣示、一堂關(guān)于國格的全民教育。

更值得深思的是，在全力履約的同時(shí)，中國從未中斷自身建設(shè)步伐。人們常問：當(dāng)時(shí)處境如此艱難，為何仍要咬緊牙關(guān)堅(jiān)持清債？

因?yàn)槊恳环謧鶆?wù)背后，都鐫刻著國家信用的金字招牌，都承載著民族精神的錚錚風(fēng)骨，都標(biāo)定著獨(dú)立自主不可逾越的底線紅線。自1949年10月1日五星紅旗升起那一刻起，新中國就立志走一條不依附、不屈從、不看他人眼色的自主發(fā)展之路。

倘若在債務(wù)壓力面前選擇妥協(xié)、拖延或變相賴賬，無異于主動(dòng)交出戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，親手將民族尊嚴(yán)踐踏于塵埃之中。

寧可粗茶淡飯、布衣素履，也不失大國氣節(jié)；寧可篳路藍(lán)縷、負(fù)重前行，也不損國家信用。這筆曾經(jīng)令人窒息的債務(wù)負(fù)擔(dān)，最終淬煉升華為熔鑄民族魂魄的精神爐火。

這場艱苦卓絕的履約實(shí)踐，向世界充分展示了新中國的超強(qiáng)組織動(dòng)員能力、極端環(huán)境下的系統(tǒng)韌性以及危局中的戰(zhàn)略定力。

一個(gè)剛剛擺脫百年戰(zhàn)亂、幾乎從零起步的東方古國，竟能在多重封鎖與天災(zāi)人禍夾擊之下，嚴(yán)守國際契約、高效執(zhí)行承諾、從容化解危機(jī)——這種制度偉力與精神能量，遠(yuǎn)比黃金更恒久，比萬噸鋼錠更堅(jiān)實(shí)。

此次事件也成為中國徹底告別外援依賴、堅(jiān)定走上自力更生道路的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為后續(xù)完整工業(yè)體系建設(shè)、尖端科技自主突破、國防力量跨越式發(fā)展埋下了深遠(yuǎn)伏筆。

對方施加的壓力，反而激發(fā)了我們自主研發(fā)的決心、加速了國產(chǎn)替代的進(jìn)程、夯實(shí)了自主創(chuàng)新的根基。所有未能壓垮我們的挑戰(zhàn)，最終都沉淀為支撐民族復(fù)興的厚重基石。

今天的中國，早已甩掉“一窮二白”的歷史標(biāo)簽，建立起全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有日益增強(qiáng)的全球治理話語權(quán)與規(guī)則制定參與權(quán)。

但那段全民勒緊褲腰帶、眾志成城共克時(shí)艱的崢嶸歲月，那段以汗水澆灌承諾、用脊梁撐起國格的奮斗史詩，永遠(yuǎn)是中華民族最珍貴的精神基因庫與最厚重的歷史教科書。

它昭示世人：真正的大國崛起，從來不是靠他國施舍堆砌而成；真正的國家底氣，永遠(yuǎn)源于億萬人民自力更生的雙手與永不言棄的信念。

參考信息：