南方財(cái)經(jīng)記者 劉婧汐 廣州報(bào)道

2月24日，2026廣東全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)“產(chǎn)業(yè)融合與政策創(chuàng)新”分會(huì)場上，香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年表示，粵港澳大灣區(qū)在全球重點(diǎn)區(qū)域，甚至在世界范圍內(nèi)，都具備突出的比較優(yōu)勢。

首先，粵港澳大灣區(qū)擁有強(qiáng)大的基礎(chǔ)科研能力。香港的七八所大學(xué)中，有5所常年位列QS排名前100，3所躋身前50，華南理工大學(xué)等內(nèi)地高校和研究機(jī)構(gòu)也不斷產(chǎn)出高水平研究成果。

其次，珠三角的應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化能力堪稱世界第一，能把各類技術(shù)轉(zhuǎn)化落地做到最好、最多，這一能力連美國都難以企及。

再者，香港作為國際金融中心，金融服務(wù)能力依舊處于世界前列。騰訊、大疆等企業(yè)的發(fā)展也和香港的科創(chuàng)金融資源有著關(guān)聯(lián)。

但同時(shí)他也指出，大灣區(qū)的基礎(chǔ)科研、應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)這三大優(yōu)勢尚未實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。

他提出，粵港澳三地需要攜手建設(shè)共同市場，具體可分三步走：

第一步，將橫琴、前海、南沙、河套這四個(gè)區(qū)域整合起來，統(tǒng)一規(guī)則體系，而非各自發(fā)展。香港的規(guī)則高度國際化、被國際社會(huì)認(rèn)可，我們一直強(qiáng)調(diào)規(guī)則對接、機(jī)制銜接，這四個(gè)區(qū)域先統(tǒng)一規(guī)則并與香港對接，同時(shí)發(fā)揮大灣區(qū)在生物醫(yī)藥、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的優(yōu)勢，做產(chǎn)業(yè)加法，彌補(bǔ)香港的產(chǎn)業(yè)短板。

第二步，深化粵港合作，加快建設(shè)香港北部都會(huì)區(qū)。北部都會(huì)區(qū)對香港而言，是打造“新香港”的關(guān)鍵，能解決三大問題：一是住房問題，規(guī)劃可容納香港1/3的人口；二是產(chǎn)業(yè)問題，為香港科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間，解決香港產(chǎn)業(yè)發(fā)展無地可用的困境；三是就業(yè)問題，依托新產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。北部都會(huì)區(qū)的建設(shè)，也能聯(lián)動(dòng)深圳發(fā)展，打造“新深圳”。

第三步，以橫琴、前海、河套為核心，以點(diǎn)帶面，將統(tǒng)一的規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)推廣至整個(gè)大灣區(qū)，形成真正的共同市場，這一工作需要各方持續(xù)推進(jìn)。

廣東作為我國第一經(jīng)濟(jì)大省，在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的進(jìn)程中，肩負(fù)著重要責(zé)任。針對如何培育新質(zhì)生產(chǎn)力的問題，鄭永年為廣東提出了幾點(diǎn)具體的實(shí)現(xiàn)路徑：

第一，重新定義人才。目前，我們對人才的定義過于狹義，多聚焦于學(xué)術(shù)人才、創(chuàng)新人才，但工業(yè)發(fā)展不僅需要院士等頂尖學(xué)術(shù)人才，更需要任正非這樣的工業(yè)人才。

第二，調(diào)整科研經(jīng)費(fèi)的投向，堅(jiān)持“放老抓新”?？蒲薪?jīng)費(fèi)要更多向年輕人傾斜，世界范圍內(nèi)的實(shí)踐證明，科研經(jīng)費(fèi)向年輕人傾斜的國家和經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展會(huì)更具生機(jī)與活力，對青年科研工作者的支持，是科創(chuàng)發(fā)展的關(guān)鍵。

第三，重新定義科研。當(dāng)下，我們的科研存在重論文、輕轉(zhuǎn)化的問題，我國已是世界論文大國，但論文的技術(shù)轉(zhuǎn)化率極低，科研工作不能只停留在紙面上，要把研究任務(wù)寫在大地上、寫進(jìn)工廠和車間，讓科研成果真正實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。

第四，加快科研工具的開放性建設(shè)。我國有眾多實(shí)驗(yàn)室，但各實(shí)驗(yàn)室之間相互孤立，缺乏開放共享，而發(fā)達(dá)國家的實(shí)驗(yàn)室大多互聯(lián)互通、高效利用，我們要打破這種壁壘，推動(dòng)科研資源的開放共享。

第五，科學(xué)理解產(chǎn)學(xué)研之間的關(guān)系。很多科學(xué)院院士深耕基礎(chǔ)科研，但若要求其同時(shí)做應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化、擔(dān)任企業(yè)家、籌集資金，難度極大，這類“全才”少之又少，要讓不同領(lǐng)域的科研工作者各司其職，做好專業(yè)領(lǐng)域的事。

第六，真正重視應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)。我們對工匠等應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)力度不足，人工智能時(shí)代，手工技藝、應(yīng)用技術(shù)生產(chǎn)依舊至關(guān)重要，要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的應(yīng)用技術(shù)人才。

第七，加快構(gòu)建中國特色的風(fēng)控體系，培養(yǎng)耐心資本、建立耐心制度。風(fēng)投行業(yè)的發(fā)展需要長期投入，而我國目前的創(chuàng)投模式缺乏足夠的耐心，金融服務(wù)要堅(jiān)持“抓小放大”，大企業(yè)無論國企還是民企，都有能力在市場上獲得融資。

第八，重視家校共育，為人才培養(yǎng)筑牢基礎(chǔ)。

第九，適度放松技術(shù)落地的監(jiān)管。當(dāng)前我國在人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，不少技術(shù)因監(jiān)管問題難以落地，大量技術(shù)人才和成果流向海外，我們要讓本土的先進(jìn)技術(shù)，能在國內(nèi)的土地上深度發(fā)展。

“如果具體的問題能得到解決，資金、資源等要素能得到優(yōu)化配置，粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)進(jìn)程將大幅加快?！?/strong>鄭永年直言。“對廣東而言，做好這些工作，是再造一個(gè)“新廣東”；對大灣區(qū)而言，能助力建設(shè)世界一流灣區(qū)；對國家而言，這將成為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大推動(dòng)力，能讓我國在國際競爭中占據(jù)更有利的位置?！?/p>