長江中游城市群的誕生依托協(xié)調(diào)會、協(xié)作區(qū)、經(jīng)濟(jì)圈三條發(fā)展脈絡(luò)，演變歷程跨越數(shù)十年。

1985年，長江沿岸中心城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會在重慶發(fā)起，最初僅有渝漢寧滬四大中心城市。

1986年，第二屆協(xié)調(diào)會在武漢舉辦，成員擴(kuò)至沿江23城，主題為聯(lián)合開發(fā)長江經(jīng)濟(jì)帶。

后續(xù)數(shù)十年間，合肥、寧波等城市陸續(xù)加入，經(jīng)區(qū)劃調(diào)整后最終形成27城的穩(wěn)定規(guī)模。

該協(xié)調(diào)會直至2018年完成歷史使命，為長江中游城市群發(fā)展奠定了早期協(xié)作基礎(chǔ)。

1987年，武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)在岳陽成立，由湘鄂贛3省17個地市組成，武漢為核心發(fā)起方。

此后十余年，河南多地、湖南長沙等相繼加入，2005年襄樊入列后形成31城的格局。

隨著中部崛起戰(zhàn)略推進(jìn)，各省培育自有城市群，武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)逐步完成其歷史使命。

2000年左右，武漢提出建設(shè)武漢經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)想，涵蓋中部五省35城，是中三角的早期雛形。

2010年，全國主體功能區(qū)規(guī)劃出爐，長江中游地區(qū)涵蓋鄂湘贛三省三大核心區(qū)域。

2012年，湖北官方率先推動鄂湘贛組建長江中游城市群，中部最早的“中三角”誕生。

2013年安徽加入后，城市群擴(kuò)容至40城迎來“中四角”時代，2015年國批后回歸中三角。

安徽多地早于2010年加入長三角協(xié)調(diào)會，2016年長三角城市群國批后，安徽全域逐步納入。

長江中游城市群的演變路徑清晰，從早期協(xié)調(diào)會逐步發(fā)展為湘鄂贛三省聯(lián)動的成熟城市群。

上世紀(jì)80年代中后期，沿?？焖侔l(fā)展讓武漢陷入發(fā)展危機(jī)，面臨多方資源外流的困境。

鄭州的崛起削弱了武漢對周邊區(qū)域的影響，武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)與經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)運(yùn)而生，謀建第四極。

2005年中部崛起成國家戰(zhàn)略，湖北快速推動中三省組建城市群，延續(xù)早期協(xié)作區(qū)的發(fā)展思路。

湖北省內(nèi)都市圈的發(fā)展探索始于上世紀(jì)80年代，歷經(jīng)多輪戰(zhàn)略調(diào)整，逐步形成三大都市圈格局。

1983年，湖北探索建立以大中城市為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)，確立四區(qū)一中心的全省發(fā)展布局。

武漢作為鄂東核心，被定位為全省經(jīng)濟(jì)中心，其余板塊各有核心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。

1991年，湖北確立“一特五大”發(fā)展戰(zhàn)略，試圖改變武漢一城獨(dú)大的全省發(fā)展格局。

“一特”為特大城市武漢，“五大”指培育荊沙、黃石等五個中等城市發(fā)展為大城市。

1995年，受長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)影響，湖北重點(diǎn)建設(shè)以武漢為中心的黃金三角發(fā)展地帶。

該地帶以黃石、宜昌、襄樊為三角，江漢平原為腹地，強(qiáng)化沿江沿線的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動。

2001年，湖北提出“武漢大都市連綿區(qū)”構(gòu)想，涵蓋武漢及周邊十余座中小城市。

2002年，官方首次提出建設(shè)武漢城市圈戰(zhàn)略，助力湖北在中部崛起中發(fā)揮輻射作用。

2007年，武漢城市圈獲國家批復(fù)，形成武漢加周邊八市的“1+8”經(jīng)典發(fā)展格局。

2022年，武漢都市圈獲國家批復(fù)，成為中部第二個、全國第七個國家級都市圈。

武鄂黃黃都市圈同期獲省批，作為武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，聚焦核心區(qū)域聯(lián)動。

湖北是全國最早提出并培育省域副中心城市的省份，2001年便確立相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略。

2001年，湖北學(xué)者提出省域副中心城市概念，襄樊、宜昌在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中獲此定位。

規(guī)劃同時提出建設(shè)襄樊、宜昌大都市區(qū)，培育省內(nèi)新的區(qū)域增長極，分擔(dān)武漢發(fā)展壓力。

2010年，湖北出臺新型城鎮(zhèn)化意見，首次提出襄十隨、宜荊荊兩大城市群發(fā)展構(gòu)想。

兩大城市群由非省會城市牽頭，是“一主兩副”戰(zhàn)略的升級，為中西部地區(qū)發(fā)展提供范例。

2021年，湖北將“一主兩副”升級為“一主兩翼”，兩大城市群擴(kuò)容為襄十隨神、宜荊荊恩。

規(guī)劃明確建設(shè)襄陽、宜昌都市圈，打造中西部非省會城市共建城市群的典范。

2023年，襄陽、宜昌都市圈相繼獲省批，規(guī)劃面積分別達(dá)1.97萬、3.26萬平方公里。

襄陽都市圈以襄陽中心城區(qū)為核心，輻射帶動十堰、隨州、神農(nóng)架等區(qū)域發(fā)展。

宜荊荊都市圈核心區(qū)涵蓋宜昌、荊州、荊門多地，恩施為協(xié)同發(fā)展區(qū)，強(qiáng)化鄂西聯(lián)動。

湖北選擇襄陽、宜昌作為副中心，并非偶然，而是人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、空間多維度考量的結(jié)果。

從主城區(qū)人口來看，襄陽、宜昌的主城區(qū)人口規(guī)模常年位居全省第二、第三位，優(yōu)勢顯著。

撤縣設(shè)區(qū)的提前布局，讓兩市主城區(qū)人口基數(shù)更大，具備承載區(qū)域中心城市的人口基礎(chǔ)。

2001年，襄陽、宜昌GDP遠(yuǎn)超省內(nèi)其他城市，此后二十余年穩(wěn)居全省二、三位，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁。

黃石、荊州曾先后為湖北經(jīng)濟(jì)第二城，受區(qū)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等因素影響，發(fā)展逐步放緩。

襄陽、宜昌的崛起，既源于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)，也得益于外部發(fā)展環(huán)境的利好。

產(chǎn)業(yè)層面，宜昌依托葛洲壩、三峽工程，逐步發(fā)展為“世界水電之都”，水電產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先。

襄陽憑借二汽第二基地的布局，深耕汽車產(chǎn)業(yè)，打造全國首個汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)開區(qū)，獲“汽車城”美譽(yù)。

空間布局上，湖北東西長南北短，武漢偏居鄂東，對鄂西地區(qū)的輻射帶動能力有限。

襄陽是鄂西北鐵路樞紐，焦柳、襄渝、漢丹三線交會，宜昌為鄂西南水陸聯(lián)運(yùn)樞紐，聯(lián)動長江。

除基礎(chǔ)發(fā)展要素外，戰(zhàn)略考量是湖北培育兩大副中心的重要因素，兼顧區(qū)域競爭與發(fā)展。

襄陽位于南陽盆地，湖北扶持其發(fā)展，有效應(yīng)對周邊城市的競爭，強(qiáng)化鄂西北區(qū)域主導(dǎo)權(quán)。

宜昌地處長江上中游結(jié)合部，湖北助力其崛起，抵御重慶的輻射，穩(wěn)固鄂西南發(fā)展核心。

數(shù)十年發(fā)展證明，襄陽、宜昌的戰(zhàn)略布局成效顯著，在區(qū)域競爭中占據(jù)了有利位置。

湖北對副中心城市的發(fā)展支持，體現(xiàn)在規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等多個層面，始終保持毫不動搖的態(tài)度。

規(guī)劃層面，自2000年起，湖北各類省級規(guī)劃均以“一主兩副”為核心，持續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)略定位。

從五年規(guī)劃到國土空間規(guī)劃，從城鎮(zhèn)體系規(guī)劃到主體功能區(qū)規(guī)劃，兩大副中心始終是重點(diǎn)。

襄陽、宜昌的發(fā)展規(guī)劃不斷升級，從大都市區(qū)逐步發(fā)展為城市群、都市圈，定位持續(xù)提升。

武漢都市圈也同步升級，與兩大副中心都市圈形成三足鼎立，構(gòu)建全省三大發(fā)展核心。

經(jīng)濟(jì)層面，湖北全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，GDP全國排名從2000年第12名攀升至第7名。

湖北與河南的經(jīng)濟(jì)總量差距持續(xù)縮小，2024年占比已達(dá)94%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速顯著。

2005至2023年，襄陽、宜昌GDP全省占比穩(wěn)步提升，二者合計提升比例遠(yuǎn)超武漢。

與中西部其他省會城市相比，武漢的經(jīng)濟(jì)首位度提升相對較低，全省發(fā)展更趨均衡。

省內(nèi)各城市GDP全國排名均有不同程度提升，僅黃石略有下滑，與部分省份形成鮮明對比。

湖北“一主兩副”的發(fā)展戰(zhàn)略，既推動了核心城市發(fā)展，也帶動了全省各地市的共同進(jìn)步。

從“湖北在中部崛起”的提出，到“一特五大”“一主兩副”，再到如今的三大都市圈。

湖北的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略看似不斷調(diào)整，但其核心思路始終未變，即均衡發(fā)展、多點(diǎn)支撐。

城市群發(fā)展階段，湖北對外聯(lián)合湘贛打造中三角，對內(nèi)整合資源培育三大城市圈，內(nèi)外聯(lián)動。

都市圈發(fā)展階段，武漢收縮核心發(fā)展范圍，襄陽、宜昌的政治地位與發(fā)展能級不斷提升。

武漢曾被譽(yù)為“東方芝加哥”，雖不復(fù)昔日榮光，但始終是湖北乃至中部的核心發(fā)展引擎。

湖北深知，單一核心的發(fā)展模式難以支撐全省高質(zhì)量發(fā)展，多點(diǎn)支撐才是中部省份的破局之道。

國家十五五規(guī)劃提出推動長江中游城市群發(fā)展，培育區(qū)域性中心城市，湖北早已走在前列。

湖北毫不動搖發(fā)展副中心的實(shí)踐，為中部地區(qū)乃至全國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了寶貴的參考范例。

其發(fā)展路徑證明，省域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，需要核心引領(lǐng)、副中心支撐、全域協(xié)同的多元格局。

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