文|麥芽

前言

言叔今天要和大家聊的，是中國對外軍貿(mào)史上一場堪稱“持久戰(zhàn)”的合作——中泰S26T型潛艇項目。

2025年9月，泰國皇家海軍司令吉拉蓬上將抵達中國，代表泰方簽署項目補充協(xié)議并實地察看潛艇建造進度，這意味著被卡多年、險些夭折的項目終于迎來實質(zhì)性轉(zhuǎn)機。

為何一款潛艇的出口會歷經(jīng)諸多波折？除了發(fā)動機問題，還有哪些因素讓這場合作步履維艱？

從“甜蜜下單”到“半路翻車”

2015年，泰國政府正式批準海軍采購常規(guī)潛艇，以彌補水下作戰(zhàn)力量短板，吸引了全球多個軍工強國參與競標，包括中國S26T型、韓國“張保皋”級、德國214型、法國“鲉魚”級（天蝎座級）潛艇，形成多方角逐格局。

泰國海軍的核心需求是“性價比最優(yōu)”，中國S26T型潛艇憑借更具競爭力的報價、涵蓋維護、培訓、升級的一攬子技術(shù)保障方案，以及最低全壽命成本承諾脫穎而出。最終，中國拿下訂單，3艘S26T型潛艇總金額為135億泰銖（約合27億元人民幣）。?

2017年5月5日，中船重工與泰國皇家海軍正式簽署合作協(xié)議，明確潛艇由中國船舶重工集團第七〇一研究所設(shè)計、中船重工武昌船舶重工集團有限公司（武船重工）建造。隨后，泰國提出特殊要求——潛艇動力單元必須采用德國MTU396型柴油機。?

泰國海軍認為德國MTU系列柴油機技術(shù)成熟、可靠性高，中方本著互利共贏原則同意該要求，卻為后續(xù)合作埋下隱患。言叔認為，泰國的選擇既有對進口設(shè)備的信任，也有“崇洋情結(jié)”，忽略了國際合作中的變數(shù)。?

2018年9月4日，首艘S26T型潛艇在武漢武船重工武昌基地正式開工，各項工作有序推進。然而，疫情的爆發(fā)重創(chuàng)泰國旅游業(yè)、對外貿(mào)易，國家財政收入銳減，耗資巨大的潛艇項目成為民眾和反對黨抨擊的焦點，項目陷入停滯。?

如果說疫情是第一次重創(chuàng)，德國的禁令則讓項目徹底陷入絕境。2021年，德國因歐盟對華軍品禁運，拒絕向中國出口MTU396型柴油機。

作為潛艇核心動力單元，沒有合格發(fā)動機，建造工作被迫中止，此時中方已完成64%船體建造，泰國也支付了部分款項，項目停工數(shù)年。?

這一階段的波折，既有疫情這一不可抗力，也有泰國決策的局限——過度依賴單一進口發(fā)動機渠道，未預(yù)判國際環(huán)境變化，為后續(xù)談判埋下隱患。言叔認為，成功的跨國軍工合作，既需雙方誠意，更需全面的風險預(yù)判和完善的應(yīng)對方案。?

反復(fù)橫跳的“變臉式”談判?

項目停工后，中方積極尋找解決方案，提出用自主研制的CHD620型柴油發(fā)動機，替代德國MTU396型柴油機（無明確首次提出具體時間，無官方信源佐證）。?

為讓泰國認可這款國產(chǎn)發(fā)動機，中方介紹其優(yōu)勢：自主研發(fā)、性能穩(wěn)定，功率2335千瓦超越MTU396的2238千瓦，噪音降低3分貝，水下續(xù)航力提升15%，通過中國軍標和英國勞氏船級社雙重認證。

巴基斯坦S20P潛艇搭載該發(fā)動機，在阿拉伯海累計運行超1萬小時無故障，中方還承諾提供完善的技術(shù)保障和后期維護。?

中方與泰國海軍多輪會談，提供技術(shù)數(shù)據(jù)和試驗報告，邀請?zhí)﹪夹g(shù)人員實地考察，泰國還對該發(fā)動機進行了200小時高負荷運行測試。最終泰國海軍認可該發(fā)動機，將方案提交政府審核，成為打破僵局的突破口。?

就在項目即將重啟時，泰國表態(tài)考慮推遲潛艇采購、轉(zhuǎn)而采購中國護衛(wèi)艦（無明確時間節(jié)點），核心原因是財政壓力較大，護衛(wèi)艦采購成本更低。?

中方保持理性克制，考慮泰國困難，探討將潛艇項目調(diào)整為護衛(wèi)艦項目的可能性（無官方信源佐證2024年3月明確同意替換），不料泰國再次反轉(zhuǎn)。?

2024年5月，中泰會談中，泰國決定放棄護衛(wèi)艦計劃，繼續(xù)推進潛艇項目，并正式同意采用CHD620型柴油機。2025年8月5日，泰國內(nèi)閣正式批準該動力替換方案，為項目重啟奠定基礎(chǔ)。?

泰國的反復(fù)，核心是其“花小錢辦大事”的一貫思路。1991年，泰國從中國購買2艘F25T型“納來頌恩”級護衛(wèi)艦，經(jīng)“中西合璧”改裝后，總造價20億泰銖，僅為西方同類艦船的四分之一，既省錢又提升作戰(zhàn)性能。?

此次潛艇項目的反復(fù)，正是這一思路的延續(xù)：泰國既想獲得先進潛艇，又不想承擔過高成本和風險。

既依賴進口設(shè)備，又想借助中國技術(shù)和價格優(yōu)勢，這種矛盾導致決策搖擺。而中方的耐心和誠意，體現(xiàn)了中國軍工企業(yè)的大國擔當。?

僵局打破，影響深遠

經(jīng)過八年拉鋸，中泰S26T型潛艇項目迎來實質(zhì)性進展。2025年9月16日，吉拉蓬上將到訪北京，與中方簽署補充協(xié)議，明確采用CHD620型柴油機，并視察建造進度。根據(jù)協(xié)議，項目建造期限40個月，首艘潛艇預(yù)計2028年底交付，目前已恢復(fù)建造。?

中方做出讓步，承諾提供技術(shù)支持和人員培訓，幫助泰國海軍掌握操作維護技術(shù)、降低后期成本，實現(xiàn)雙方良性互動，為后續(xù)合作奠定基礎(chǔ)。?

對泰國而言，項目重啟能彌補水下力量短板，提升近海防御和海洋作戰(zhàn)水平，增強在東南亞的軍事影響力；采用中國柴油機，既能降低成本，還能借助中方技術(shù)提升本國軍工水平，契合其“花小錢辦大事”思路。?

中泰軍工合作基礎(chǔ)深厚：1988年，中國與泰國簽訂出口4艘053HT型“昭披耶”級護衛(wèi)艦協(xié)議，1991～1992年間交付；1991年采購的F25T型護衛(wèi)艦，經(jīng)改裝后性價比突出。此次潛艇項目重啟，將深化雙方合作，推動兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展。?

對中方而言，CHD620型柴油機獲認可，標志著中國潛艇動力系統(tǒng)達到國際先進水平，打破國外壟斷，為軍工外貿(mào)“正名”，也證明了中國軍工技術(shù)的進步。?

同時，這場合作積累了寶貴的國際合作經(jīng)驗，中方應(yīng)對發(fā)動機斷供、采購方?jīng)Q策搖擺、疫情沖擊等困難的能力，為后續(xù)跨國軍工合作提供借鑒。?

從國際軍貿(mào)領(lǐng)域看，S26T項目成為中國對外軍貿(mào)“攻堅克難”的典型案例，既展現(xiàn)了中國軍工的實力和誠意，也暴露了國際軍貿(mào)的常見問題，為中國軍工企業(yè)后續(xù)發(fā)展指明方向。?

此外，該項目還將推動中國與東南亞國家的軍工合作，泰國的示范作用能吸引更多東南亞國家關(guān)注中國軍工產(chǎn)品，深化友好合作，助力地區(qū)和平穩(wěn)定。?

結(jié)語?

言叔認為，這場耗時八年的中泰S26T型潛艇合作，堪稱“軍貿(mào)版持久戰(zhàn)”，泰國的反復(fù)、德國的卡脖子、疫情的沖擊，讓每一次突破都來之不易。

雙方的堅持，讓項目迎來曙光，這既是中泰互利共贏的體現(xiàn)，也是中國軍工進步的見證。目前項目已重啟，但后續(xù)仍需關(guān)注推進情況和CHD620型柴油機的實際表現(xiàn)，下集言叔將繼續(xù)為大家拆解，敬請期待。