為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《四川省預防控制狂犬病條例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》《宜賓市文明行為促進條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，現(xiàn)就加強全市犬只規(guī)范化管理有關事項通告如下。

一、全市犬只限養(yǎng)區(qū)范圍

根據(jù)《四川省預防控制狂犬病條例》規(guī)定，全市城市（城鎮(zhèn)）、近郊區(qū)、工礦區(qū)、游覽區(qū)、港口、碼頭、車站和機場為犬只限養(yǎng)區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬品種名錄和標準按照《宜賓市限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)犬只品種目錄和大型犬標準》執(zhí)行。

二、市級有關部門職責分工

公安機關為限養(yǎng)區(qū)犬只管理工作主管部門，負責限養(yǎng)區(qū)內(nèi)犬只登記和管理，狂犬、傷人犬處置，流浪犬捕捉等工作，依法查處相關違法養(yǎng)犬行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責犬只免疫、檢疫和犬類狂犬疫病的監(jiān)測，犬只診療機構的許可和監(jiān)管，犬只收容場所動物防疫和死亡犬只無害化處理的指導等工作。
住建（城市管理）主管部門負責查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬行為。

市場監(jiān)督管理部門負責犬只經(jīng)營主體的設立、變更、注銷登記。

衛(wèi)生健康行政管理部門負責人患狂犬病疫情的防控和救治工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責協(xié)助相關部門開展轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作，組織協(xié)調(diào)村（居）民委員會，做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置。

村（居）民委員會協(xié)助政府及有關部門開展養(yǎng)犬管理工作，就本轄區(qū)內(nèi)有關養(yǎng)犬事項制定公約并組織監(jiān)督實施，勸阻違法養(yǎng)犬行為，調(diào)解涉犬糾紛。

鼓勵相關行業(yè)協(xié)會、動物保護組織、物業(yè)服務企業(yè)依法參與養(yǎng)犬管理、培訓服務和宣傳教育等工作。

本市各級媒體應當通過廣播、電視、報紙、新媒體等多種形式，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、狂犬病防治的宣傳活動。

三、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬管理相關規(guī)定

（一）限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，盲人、肢體重殘人士和重點安全保衛(wèi)、科研等單位因輔助、護衛(wèi)、科研等工作需要，需由本人或主管單位報公安機關備案后方可飼養(yǎng)，經(jīng)批準飼養(yǎng)的大型犬、烈性犬必須圈（拴）養(yǎng)；除執(zhí)行重要護衛(wèi)、科研任務外，不得攜帶離開本單位。

（二）限養(yǎng)區(qū)的犬只飼養(yǎng)人必須年滿18周歲、具有完全民事行為能力。

（三）全市限養(yǎng)區(qū)實行養(yǎng)犬許可證制度，未經(jīng)轄區(qū)公安機關批準和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門免疫登記，任何單位與個人不得養(yǎng)犬。自本通告公布之日起1個月內(nèi)，飼養(yǎng)人須持居民身份證或居民戶口簿(居住證)，攜帶犬只到縣（區(qū)）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定點的犬類免疫注射點進行犬只狂犬病的免疫登記，申領縣（區(qū)）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一印制的《犬只狂犬病免疫證》。飼養(yǎng)人取得《犬只狂犬病免疫證》后十日內(nèi)攜帶犬只到轄區(qū)公安機關派出所辦理《養(yǎng)犬登記證》。

（四）單位和個人飼養(yǎng)犬只的，應當按照動物防疫的有關規(guī)定，定期到縣（區(qū)）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定點的犬類免疫注射點實施狂犬病疫苗免疫接種，領取犬只狂犬病免疫證明；縣（區(qū)）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定點的犬類免疫注射點應當告知本次狂犬病免疫有效期和再次強化免疫的時間。

（五）狂犬、疑似狂犬病的犬只自然死亡的，應當主動報告社區(qū)（村組）等基層組織，由社區(qū)（村組）聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并在其監(jiān)督下進行無害化處理，不得私自處理，嚴禁隨意丟棄、剝皮、食用、出售。

四、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬行為規(guī)范

（一）攜犬出戶應當由完全民事行為能力人使用犬繩牽領或用籠具裝載，必要時應當為犬只戴嘴套。

（二）攜犬出戶應當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物，維護公共環(huán)境衛(wèi)生。

（三）攜犬出戶應當避讓老年人、殘疾人、孕婦、兒童及其他行人；攜帶犬只乘坐電梯、上下樓梯時，主動避讓他人，采取有效措施防止犬只傷人。

（四）禁止攜帶犬只進入機關和企事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學校、酒店、影劇院、體育場館、宗教場所、車站、機場等法律法規(guī)規(guī)定的其他公共場所（軍警人員執(zhí)行公務、盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶輔助犬的除外）。

（五）不得攜帶犬只乘坐公共交通工具（軍警人員執(zhí)行公務、盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶輔助犬的除外）；乘坐小型出租車應征得駕駛人同意。

（六）及時制止犬吠和犬只攻擊行為。犬只傷害他人的，飼養(yǎng)人應當立即將受害者送往醫(yī)療機構進行診治，支付醫(yī)療費用并依法承擔相應責任。犬只造成他人財物損失的，飼養(yǎng)人依法承擔相應民事責任。

（七）不得虐待、遺棄飼養(yǎng)的犬只;不得組織、參與利用犬只進行賭博等違法活動；不得隨意拋棄犬只尸體；不得偽造、變造、買賣養(yǎng)犬管理證件。

五、法律責任

（一）在疫點飼養(yǎng)犬只，或在疫區(qū)、狂犬病防護帶未經(jīng)批準飼養(yǎng)犬只，或未按規(guī)定拴養(yǎng)或圈養(yǎng)犬只，或非法帶犬進入公共場所，根據(jù)《四川省預防控制狂犬病條例》第十八條第一項之規(guī)定，在城市（城鎮(zhèn)）、工礦區(qū)、港口、碼頭、車站和機場由當?shù)毓矙C關組織捕殺犬只，并對責任人處以每只犬一百元至一千元罰款；在其它地方由當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織捕殺犬只，并對責任人處以每只犬四十元至五百元罰款。

（二）飼養(yǎng)的犬只不按規(guī)定登記、免疫和定期檢測，責令飼養(yǎng)人限期登記、免疫、檢測，在規(guī)定限期內(nèi)拒不履行的，根據(jù)《四川省預防控制狂犬病條例》第十八條第二項之規(guī)定，處以每只犬二十元至一百元罰款，并限期辦理登記、免疫、檢測手續(xù)。在城市（城鎮(zhèn)）、工礦區(qū)、港口、碼頭、車站和機場由當?shù)毓矙C關負責處理，在其它地方由當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責處理。

（三）飼養(yǎng)犬只影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活的，根據(jù)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》第三十六條、第六十五條之規(guī)定，責令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，依法代為清除，其費用由違法行為人承擔?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款。

（四）養(yǎng)犬干擾他人正常生活的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十九條第一款之規(guī)定，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處一千元以下罰款?！?/p>

（五）違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，出售、飼養(yǎng)烈性犬的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十九條第二款之規(guī)定，處警告；警告后不改正的，或者致使動物傷害他人的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

（六）未對犬只采取安全措施，致使犬只傷害他人的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十九條第三款之規(guī)定，處一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

（七）驅(qū)使犬只傷害他人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十一條的規(guī)定（毆打他人或故意傷害他人身體）處罰。

（八）飼養(yǎng)犬只未按規(guī)定進行狂犬病免疫接種，出售或者運輸?shù)娜晃锤接袡z疫證明，飼養(yǎng)人和動物診療機構發(fā)現(xiàn)犬只疑似患有狂犬病未報告或者未采取隔離等控制性措施的，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》相關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本通告自發(fā)布之日起施行，有效期兩年，2025年1月21日發(fā)布的《關于加強犬只管理的通告》即日廢止。法律法規(guī)規(guī)章有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

宜賓市公安局

中共宜賓市委宣傳部

宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設局

宜賓市市場監(jiān)督管理局

宜賓市衛(wèi)生健康委員會

2026年2月24日

來源：宜賓融媒