編輯｜顧諳 來(lái)源/商訊雜志

2026年開年不到兩個(gè)月，作為扎根溫州、輻射長(zhǎng)三角的股份制商業(yè)銀行，溫州銀行連收兩張百萬(wàn)級(jí)罰單，合計(jì)罰款265萬(wàn)元。

先是1月30日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局披露，溫州銀行寧波分行因“授信業(yè)務(wù)管理不到位、員工行為管理不到位、監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、貸款風(fēng)險(xiǎn)分類不審慎”四項(xiàng)違規(guī)，被處以135萬(wàn)元罰款，相關(guān)責(zé)任人鄭宇被給予警告。

圖源：寧波監(jiān)管局

僅僅十天后，2月9日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局金華監(jiān)管分局再開罰單。溫州銀行金華分行因“員工行為管理不到位、貸款‘三查’不到位、貸款資金未按約定用途使用”等問(wèn)題，被罰款130萬(wàn)元，兩名責(zé)任人夏凌致、周依仁被警告。

圖源：浙江監(jiān)管局

這兩張罰單均超百萬(wàn)，違規(guī)性質(zhì)極為典型。細(xì)究案由，“員工行為管理不到位”成為高頻詞匯。事實(shí)上，近一年溫州銀行收到的6張罰單中，有4張涉及此項(xiàng)違規(guī)。

值得警惕的是，就在2025年9月，溫州銀行總行因同類問(wèn)題被罰款100萬(wàn)元，相關(guān)責(zé)任人陳漢被處以終身禁業(yè)的頂格處罰，同日其麗水分行亦因“員工行為管控不到位”被罰款70萬(wàn)元。

從處罰細(xì)節(jié)看，問(wèn)題核心均集中在“人”的管理與“信貸”的管控兩大領(lǐng)域。這些違規(guī)成為溫州銀行內(nèi)控體系執(zhí)行缺位的直接體現(xiàn)。具體而言，從授信審批到員工管控，從貸款“三查”到資金用途監(jiān)管，多個(gè)環(huán)節(jié)的流程流于形式，為風(fēng)險(xiǎn)滋生提供了空間。

分析認(rèn)為，員工行為管理問(wèn)題頻發(fā)，是多重客觀因素疊加的結(jié)果。

首先，異地?cái)U(kuò)張帶來(lái)的管控半徑拉長(zhǎng)是核心挑戰(zhàn)。截至2024年末，溫州銀行設(shè)有11家一級(jí)分行，除溫州分行外，其余10家均布局于上海、杭州、寧波等溫州市外及省外區(qū)域，下轄72家支行。

相較于本地機(jī)構(gòu)，異地分行在文化融合、制度傳導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等方面存在天然短板。

其次，溫州作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，民間資本充裕、民間借貸活躍，外部環(huán)境對(duì)一線員工形成考驗(yàn)。

在合規(guī)問(wèn)題頻發(fā)的同時(shí)，溫州銀行的經(jīng)營(yíng)基本面也面臨壓力。近年來(lái)，該行經(jīng)營(yíng)規(guī)模保持快速增長(zhǎng)，作為浙江省城商行“鐵三角”之一，資產(chǎn)規(guī)模已突破5000億元。

然而，截至2025年三季度末，該行不良貸款率為1.06%，較上年末上升0.19個(gè)百分點(diǎn)，改變了此前持續(xù)下降的趨勢(shì)。同時(shí)，該行資本充足率指標(biāo)明顯承壓，2025年三季度末核心一級(jí)資本充足率為7.66%，已逼近7.5%的監(jiān)管紅線。

對(duì)于溫州銀行而言，此次開年連收百萬(wàn)罰單，無(wú)疑是一次深刻“體檢”。