1949年1月，傅作義接受和平解放北平的協(xié)議，25萬國民黨軍出城改編，這標志著平津戰(zhàn)役勝利結(jié)束。從作戰(zhàn)及談判進程來看，似乎三大戰(zhàn)略決戰(zhàn)里面，就數(shù)平津戰(zhàn)役是最“輕松”的，尤其戰(zhàn)役后期，演變成兵不血刃解放大城市的范例，被稱為“北平模式”。

有人說東北野戰(zhàn)軍實力太強了，僅入關(guān)的野戰(zhàn)部隊就達到70余萬人，再加上華北軍區(qū)的二十多萬部隊，傅作義拿什么抗衡？所以東野南下，是順利解放華北的關(guān)鍵因素。這個說法本身沒問題，但不要以為華北我軍面對傅作義，就一直處于全面下風(fēng)，那只是一種刻板印象。

為什么許多人產(chǎn)生這種印象呢？確實在解放戰(zhàn)爭初期，傅作義曾指揮自己嫡系的察綏國民黨軍，短時間內(nèi)連續(xù)打出大同、集寧、張家口等戰(zhàn)役，晉察冀解放軍一度遭遇挫折，根據(jù)地面積也縮小了。整個解放戰(zhàn)爭中，國民黨軍能連打勝仗的戰(zhàn)區(qū)并不多，傅作義當(dāng)年風(fēng)頭無兩，46年大同戰(zhàn)役之后，他甚至寫公開信向我方叫囂炫耀。

這種情況，導(dǎo)致不少人一想起華北我軍，就說部隊?wèi)?zhàn)斗力不強、解放戰(zhàn)爭打得不好，被同戰(zhàn)區(qū)的傅作義壓制得很厲害。這種評價，必須要分時段來看，不然就非常片面了，甚至是錯誤的。

一個最基本的事實，是早在48年11月東野主力南下華北前，傅作義就已經(jīng)很久沒打出像樣的勝仗了。國民黨華北剿總的控制范圍明顯收縮，敵我力量對比和整個華北的戰(zhàn)區(qū)態(tài)勢，較46-47年變化不小。

傅作義部隊最后一次取得局部作戰(zhàn)勝利，是1948年4月的冀中奔襲作戰(zhàn)，傅作義部將騎12旅旅長鄂友三，指揮騎兵部隊破壞我軍倉庫、兵工廠、被服廠，造成較大損失，但華北我軍有生力量，在這一戰(zhàn)中沒有受到實質(zhì)打擊。所以鄂友三這一仗，只能算發(fā)揮出騎兵特點、取得局部小勝，并且這也是傅作義掌軍后期，唯一拿得出手的戰(zhàn)績了。

從1947年下半年開始，傅作義就逐漸變得苦惱，即便第二年東北野戰(zhàn)軍不入關(guān)，他的日子也很不好過，跟戰(zhàn)爭初期的狀態(tài)大相徑庭。為什么會有這種變化？主要有3點原因。

第一點，是47年上半年，晉察冀野戰(zhàn)部隊的有力調(diào)整。

眾所周知，晉察冀是全面抗戰(zhàn)期間建立起的模范根據(jù)地，綜合實力在我軍各大根據(jù)地中穩(wěn)居前列。但也正因為根據(jù)地規(guī)模龐大，46年國共和談期間，成為裁軍重點。我方為了展現(xiàn)和平誠意，一度下令晉察冀軍區(qū)裁撤10萬部隊。所以解放戰(zhàn)爭初期，晉察冀野戰(zhàn)兵力減弱，實際完成復(fù)員7萬人左右，這是有具體背景的，不能全怪戰(zhàn)區(qū)。

在1946年10月，根據(jù)地首府張家口丟失后，晉察冀我軍上上下下壓力巨大。野戰(zhàn)部隊縮減到5萬余人，同時應(yīng)付閻錫山和傅作義兩股勢力，仗怎么打？形勢確實很危急。軍委也非常重視，47年4月份，朱老總親自前往晉察冀軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)整頓工作。經(jīng)過充分復(fù)盤梳理，組織決定突出軍事、重建晉察冀野戰(zhàn)軍，加強一線部隊的規(guī)模實力，并任命楊得志同志，擔(dān)任復(fù)建后的野戰(zhàn)軍司令員。

這個用人決策，十分關(guān)鍵。楊得志是“雙紅一”名將、軍政雙全，并且很善于團結(jié)各級部隊官兵。抗戰(zhàn)后期他屬于晉冀魯豫體系的將領(lǐng)，現(xiàn)在晉察冀方面急需軍事人才，楊得志被組織留在了晉察冀野戰(zhàn)軍，負責(zé)戰(zhàn)役指揮。事實證明，此后的一年多時間，楊得志成為傅作義在這一戰(zhàn)區(qū)的頭號勁敵，傅部屢屢吃虧。

楊得志是1947年6月上任的，四個月后便設(shè)計并指揮了清風(fēng)店戰(zhàn)役，晉察冀野戰(zhàn)軍吐氣揚眉，用誘敵出城、包圍殲滅的打法，消滅1.7萬國民黨主力部隊，蔣軍第3軍軍長羅歷戎被俘。這是解放戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，晉察冀我軍取得的最大規(guī)模勝利，俘獲敵將的級別也最高。

在楊得志的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)教下，野戰(zhàn)部隊逐步脫胎換骨了，繼清風(fēng)店之后，很快他又指揮了石家莊戰(zhàn)役，消滅守城敵軍2.4萬人，收復(fù)這座華北重要的大城市。從解放戰(zhàn)爭開始后，晉察冀根據(jù)地面積就在被動收縮，如今終于能打贏攻勢作戰(zhàn)了，并且把晉察冀和晉冀魯豫兩大戰(zhàn)略區(qū)，成功連接起來，顯然局勢大為好轉(zhuǎn)。知道這些經(jīng)過，你還能說晉察冀部隊打仗不行，屢戰(zhàn)屢敗么？顯然不是客觀事實。

如果說這兩次戰(zhàn)役，打掉的還不是傅作義嫡系部隊，那接下來的淶水之戰(zhàn)，剛剛升任華北剿總司令的傅作義，就真要感受“切膚之痛”了。

傅作義是1947年12月到北平赴任的，楊得志沒幾天就給他送來“賀禮”：1948年1月，晉察冀野戰(zhàn)軍在淶水重創(chuàng)傅作義的心頭肉35軍，消滅敵人一個整師，35軍軍長魯英麟兵敗自殺，新32師師長李銘鼎，也在淶水戰(zhàn)役中喪命。

從這一戰(zhàn)開始，不管是中央軍還是傅作義嫡系部隊，沒有人再敢說晉察冀我軍不能打仗，敵人由傲慢轉(zhuǎn)為恐懼。此后的察南綏東、冀熱察、察綏系列戰(zhàn)役，我軍不斷蠶食敵人，連續(xù)拉著傅作義部隊轉(zhuǎn)圈，削弱對方實力、切割平綏、孤立張家口，華北剿總的地盤日益縮小。傅作義本人也沒了之前的豪氣，他明顯變得謹小慎微，跟其他戰(zhàn)區(qū)的蔣軍主力部隊一樣，傾向于收縮大城市，不敢跟解放軍進行野戰(zhàn)，生怕被楊得志切割包圍。

不光楊得志，這一時期我軍極為善戰(zhàn)的名將鄭維山，也得到組織重用，成為晉察冀野戰(zhàn)軍主力3縱司令員，指揮表現(xiàn)十分突出。所以晉察冀47年的一線部隊整頓，效果非常顯著，直接打擊了傅作義集團的氣焰，并改變?nèi)A北戰(zhàn)局。

第二點，是華北軍區(qū)整合。

1948年5月，我軍建立了一個重要大軍區(qū)，就是由晉察冀軍區(qū)和晉冀魯豫軍區(qū)，合并改編而來的華北軍區(qū)。其實這個時候，晉察冀作戰(zhàn)形勢、部隊面貌和實力都有了顯著改善，華北軍區(qū)的建立，使得這一局面更加鞏固。

為什么軍委會做出整合大軍區(qū)的決策呢？晉察冀這邊不必贅述了，晉冀魯豫的情況則相對特殊。因為這里其實是劉鄧大軍的老根據(jù)地，如果沒有47年主力部隊奉命挺進大別山，晉冀魯豫軍區(qū)的實力依然非常強，不在晉察冀之下。

按說留守老區(qū)的晉冀魯豫地方部隊和新編縱隊，能保住根據(jù)地就不錯了，偏偏軍委調(diào)來的徐帥，是難得的軍事指揮大師，把山西省內(nèi)的閻錫山部隊打得節(jié)節(jié)敗退，不到1年時間，閻錫山已經(jīng)收縮在晉北少數(shù)城市。徐帥的目標，是用自己編練出來的這個新兵團，解放全山西。

到了48年春季，指揮進攻作戰(zhàn)的徐帥，需要晉察冀根據(jù)地的后勤保障能力，充分支持一線作戰(zhàn)部隊；而反過來看，一旦山西全境解放，徐帥麾下這個越打越強的兵團，又能有力支持其他戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)，比如臨近的晉察冀。

于是軍委一錘定音，將晉察冀和晉冀魯豫整合為一個大軍區(qū)，由聶帥擔(dān)任司令，負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)配資源；而具體軍事層面，則進一步整編出3個野戰(zhàn)兵團，由軍委統(tǒng)一指揮。除了前面提到的原晉冀魯豫徐向前所部，被確定為華北軍區(qū)第一兵團外；楊得志統(tǒng)領(lǐng)的晉察冀野戰(zhàn)軍也得到擴充，改編為華北第二、第三兩個兵團，兵團司令員分別為楊得志和楊成武。

這對于傅作義而言，無疑是個很壞的消息。本來華北國民黨軍，只對付晉察冀野戰(zhàn)軍，已經(jīng)出現(xiàn)困難了，現(xiàn)在新華北軍區(qū)的規(guī)模實力更強大，他怎能不犯愁？傅作義不得不全面收縮大城市和鐵路線，事實上華北國民黨軍已經(jīng)處于守勢。

第三點，傅作義本人掉進了權(quán)力陷阱。

解放戰(zhàn)爭初期，傅作義指揮16萬察綏軍主力，打得游刃有余。但自從染指華北剿總后，傅作義人進了北平、官越來越大，反而打不出好仗了。除了華北我軍整合有力、實力上升的主因外，傅作義這邊，本身也有問題。

華北是全國蔣軍最特別的一個戰(zhàn)區(qū)：雜牌出身的傅作義，受命指揮五十多萬大軍，其中只有不到二十萬是自己的嫡系，剩下的都是中央軍和其他雜牌部隊！這樣離譜的部隊架構(gòu)，在派系林立的國民黨軍系統(tǒng)里面，調(diào)度上絕對有問題。

傅總司令指揮不靈，從平津戰(zhàn)役前夕的國民黨軍布局就能看得很清楚。察綏嫡系全部放在平張線，也就是北平以西；中央軍則擺在北平、天津附近。什么意思呢？傅作義的意圖再清晰不過了，只要戰(zhàn)局惡化，隨時準備帶著嫡系部隊跑回綏遠老家。至于中央軍部隊，可以從塘沽走海路南撤，他也不攔著。所以這個所謂的華北剿總，真是個草臺班子，名存實亡。

之前在綏遠時，傅作義相當(dāng)于建立了自己的“獨立王國”，是典型的新軍閥。他帶兵有方且隊伍內(nèi)部團結(jié)，攻守齊備戰(zhàn)績不俗，給我軍造成巨大壓力。可老蔣許以剿總司令的職務(wù)及華北地盤后，傅作義反而陷入困境，進退失據(jù)。華北多數(shù)部隊調(diào)動不了，還要被迫擴大防守面積，換成誰也沒法久持。

所以在平津戰(zhàn)役東北野戰(zhàn)軍入關(guān)前，傅作義已經(jīng)打不出什么勝仗了，若華北我軍逐步壯大，即便東野不入關(guān)，恐怕傅作義集團最終被消滅，也只是時間早晚的問題。從這個角度講，他的心理壓力著實太大了，49年初北平能夠和平解放，傅作義真是得到了“解脫”。

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