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美國(guó)船只突然非法闖入,古巴開(kāi)火造成嚴(yán)重傷亡,白宮不會(huì)善罷甘休

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2月25日,加勒比海古巴領(lǐng)海傳出激烈的槍聲,一艘注冊(cè)在美國(guó)佛州的船只硬闖邊界,和古巴邊防警衛(wèi)隊(duì)對(duì)峙失控。交火不絕,4名襲擊者當(dāng)場(chǎng)斃命,另有6人受傷。事件使島內(nèi)十分緊張,美國(guó)很快給出了回應(yīng),副總統(tǒng)萬(wàn)斯稱“在古巴附近被槍擊”,并要求州檢察院進(jìn)行調(diào)查。

用詞上避開(kāi)“交火”一詞,把船當(dāng)作受害方,為后續(xù)輿論造勢(shì),繼續(xù)對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行套路操作,古巴自然成為下一個(gè)目標(biāo)。古巴官方通告中提到:邊防人員依法靠近檢查的時(shí)候,首先遭到船上的人員射擊,之后才予以還擊。對(duì)方首先開(kāi)槍,這是主權(quán)底線的執(zhí)法處置,并不是簡(jiǎn)單的拉鋸戰(zhàn)。

在外力不斷加大的情況下,后退一步就有可能失去執(zhí)法權(quán)和威懾力。闖入的目的還沒(méi)有定論,可能是試探、偷渡、走私,也有可能是更加復(fù)雜的任務(wù),有待進(jìn)一步調(diào)查。但是古方回?fù)舨恢粩r下了一艘船,更是給更遠(yuǎn)的對(duì)手發(fā)出警告:不要冒險(xiǎn)。

古巴選擇強(qiáng)硬有三個(gè)方面的考慮:第一,對(duì)方先開(kāi)火,邊防有處置權(quán);第二,近年來(lái)在壓力之下“軟處理”換來(lái)了更多的試探;第三,由于歷史和地理原因,誤判的成本很高。記憶猶新的古巴導(dǎo)彈危機(jī),島嶼距離美洲大陸很近,任何一個(gè)邊界突破都會(huì)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。另外,俄古兩國(guó)關(guān)系加深,普京表示兩國(guó)之間有特殊的聯(lián)系,并且不接受美國(guó)的做法,這也是古巴的底氣,也是白宮的擔(dān)憂。

從萬(wàn)斯的態(tài)度來(lái)看,美國(guó)不會(huì)輕易放手,可預(yù)見(jiàn)的路徑是加大制裁名單、能源和金融通道的收縮力度、升級(jí)外交孤立。這些手法在委內(nèi)瑞拉已經(jīng)反復(fù)被驗(yàn)證過(guò)??刂谱∥瘍?nèi)瑞拉的石油,也就是從源頭給古巴加堵,油為經(jīng)濟(jì)之血,血少則工業(yè)、交通放緩,民生即緊。

這將會(huì)引起該地區(qū)的連鎖反應(yīng),拉美國(guó)家既看到了委內(nèi)瑞拉的被動(dòng),也看到了古巴的堅(jiān)強(qiáng),妥協(xié)換取喘息,或者強(qiáng)硬換取尊嚴(yán),兩條路都很艱難。一旦古巴被突破,就會(huì)出現(xiàn)多點(diǎn)推進(jìn)、小國(guó)被分拆各個(gè)擊破的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)術(shù),加勒比和安第斯都會(huì)受到影響。多股勢(shì)力錯(cuò)綜復(fù)雜的水域里,海上執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升,小事件更容易引發(fā)大危機(jī)。

主權(quán)不是口號(hào),而是每天的巡邏、每次上船檢查、每名警衛(wèi)的選擇。海上執(zhí)法可以協(xié)商,但是不能無(wú)底線地后退,否則會(huì)給不法分子以及敵對(duì)勢(shì)力帶來(lái)示范效應(yīng)。緊張周期中,每次“灰色試探”都可能為系統(tǒng)性投石問(wèn)路,不可懈怠。



白宮的工具箱很豐富,法律調(diào)查、制裁名單、外交施壓、媒體敘事,最怕的是“四件套”一起上。古巴除了要處理槍?xiě)?zhàn)之后的事宜之外,還要應(yīng)對(duì)牌局的變化。外部的朋友很重要,俄羅斯已經(jīng)釋放出明確的支持信號(hào),提供戰(zhàn)略縱深;但是古巴不能完全依賴外援,自身的韌性才最重要,推動(dòng)能源多元化,升級(jí)港口和海上安保,提高執(zhí)法程序的透明度,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的基本盤,才能把每一次海面風(fēng)波壓下去。

法律與道德的錨點(diǎn)是“對(duì)方先開(kāi)槍”,這也是后面談判的底線,而且還是對(duì)外界輿論模糊處理的重要手段。古巴這次行動(dòng)確實(shí)傳達(dá)出邊界不能隨意侵犯的信息,但是它的主要目的就是對(duì)槍擊進(jìn)行正當(dāng)?shù)姆磽艉途S護(hù)主權(quán)。古巴要盡快完善并公布執(zhí)法證據(jù)鏈,包括執(zhí)法流程、喊話記錄、影像和彈道鑒定,最大限度地壓縮外界產(chǎn)生混淆的空間,用事實(shí)說(shuō)話。

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