文|避寒 編輯|避涵

2026年2月25日，德國(guó)總理默茨落地北京。他是今年第四位訪華的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，排在法國(guó)、英國(guó)、加拿大后面。六周前，他的亞洲首站選了印度。

一個(gè)年貿(mào)易額2518億歐元的最大貿(mào)易伙伴排在后面，一個(gè)貿(mào)易體量只有零頭的國(guó)家排在前面。這個(gè)順序，就是問(wèn)題的全部。

第一章 一份"成績(jī)單"引發(fā)的爭(zhēng)議。

默茨從北京和杭州帶回來(lái)什么？五份簽署文件。內(nèi)容涉及氣候合作、動(dòng)物疫病防控、禽肉制品議定書(shū)、足球和乒乓球體育合作。

五份。

做個(gè)對(duì)比。今年1月，加拿大總理卡尼訪華簽了8份，英國(guó)首相斯塔默訪華簽了12份，兩位都比默茨早到北京，都拿到了實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)貿(mào)合作協(xié)議。

德國(guó)呢？世界第三大經(jīng)濟(jì)體的掌門(mén)人，帶著30位頂級(jí)企業(yè)CEO，坐了十幾個(gè)小時(shí)飛機(jī)，合作文件里排在前面的是"動(dòng)物疫病防控"和"乒乓球交流"。

這不是說(shuō)乒乓球不好，問(wèn)題是，大眾、寶馬、奔馳、西門(mén)子、拜耳、阿迪達(dá)斯這些CEO不是來(lái)談乒乓球的。

德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的尼德馬克在出發(fā)前公開(kāi)喊話(huà)，要求默茨在北京直面產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)扭曲和關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管制等核心問(wèn)題。商界給總理列了一張"任務(wù)清單"，結(jié)果大部分沒(méi)有兌現(xiàn)。

你可能會(huì)問(wèn)為什么？

答案藏在六周前那趟印度之行里。

2026年1月12日，默茨飛去了古吉拉特邦，莫迪的老家。兩個(gè)人坐在敞篷車(chē)上放風(fēng)箏，在數(shù)千只紙風(fēng)箏飛向天空的畫(huà)面中，留下了一張"看起來(lái)很好"的外交合影。

德方當(dāng)時(shí)的定性是："戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵一步"。目的很明確，構(gòu)建所謂"去風(fēng)險(xiǎn)化"的全球供應(yīng)鏈。意思就是，先去印度"站隊(duì)"，再去中國(guó)"談錢(qián)"。

這個(gè)順序，在外交世界里，是一種表態(tài)。每個(gè)國(guó)家的外交部都會(huì)研究一位新領(lǐng)導(dǎo)人的出訪排序，先去哪、后去哪，代表著這個(gè)政府的優(yōu)先級(jí)判斷。

第二章 那頓"秘密晚餐"和被推遲的航班

這里有一段內(nèi)幕，值得細(xì)說(shuō)。

默茨原本不打算把印度排在中國(guó)前面，根據(jù)澎湃新聞的報(bào)道，他最初的計(jì)劃是在2025年10月就完成首次訪華。當(dāng)時(shí)外長(zhǎng)瓦德富爾被安排"打前站"，計(jì)劃10月26日先行飛往北京。

10月24日，行程突然取消。

瓦德富爾臨時(shí)撤回了出訪計(jì)劃，具體原因至今沒(méi)有完全公開(kāi)，這次取消直接打亂了默茨的亞洲日程。訪華行程被迫推遲到2026年，他的亞洲首站也從北京變成了新德里。

換句話(huà)說(shuō)，"先印后中"這個(gè)順序，一開(kāi)始并不是默茨的本意，是一場(chǎng)外交意外導(dǎo)致了時(shí)間表的重排。

問(wèn)題在于后來(lái)這個(gè)被動(dòng)形成的順序，被柏林包裝成了"主動(dòng)選擇"。德國(guó)政府發(fā)言人對(duì)外宣稱(chēng)，訪問(wèn)印度是"戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵一步"。

2025年全年，中德雙邊貿(mào)易額2518億歐元，同比增長(zhǎng)2.1%。同期德美貿(mào)易額下降5%，跌到2405億歐元。中國(guó)重新超過(guò)美國(guó)，成為德國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。德印貿(mào)易呢？大約只有中德貿(mào)易的十分之一。

一個(gè)貢獻(xiàn)了你四分之一歐盟貿(mào)易總量的伙伴，你讓他等了十個(gè)月。一個(gè)貿(mào)易體量遠(yuǎn)不如的伙伴，你第一時(shí)間飛過(guò)去放風(fēng)箏。這不是戰(zhàn)略，這是算錯(cuò)了賬。

更微妙的是印度那邊的態(tài)度。

柏林德國(guó)國(guó)際與安全事務(wù)研究所的瓦格納有一個(gè)冷靜判斷，要讓印度站在西方一邊，不會(huì)成功。

印度會(huì)堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，繼續(xù)同時(shí)跟多方保持關(guān)系。印度六到七成武裝力量仍依賴(lài)俄制裝備，大量進(jìn)口俄羅斯能源。

德國(guó)拿印度當(dāng)"替代選項(xiàng)"，印度壓根沒(méi)把自己放在那個(gè)位置上。

風(fēng)箏放完了，合影拍完了，簽了19項(xiàng)協(xié)議，涵蓋防務(wù)、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)等?？雌饋?lái)很豐滿(mǎn)，但柏林需要問(wèn)自己，這些協(xié)議，多久能變成真金白銀？

六周后，默茨坐上了飛北京的航班，這一次準(zhǔn)備工作明顯升級(jí)了。

德國(guó)《明鏡》周刊披露了一個(gè)細(xì)節(jié)。

出發(fā)前一周，默茨在總理府組織了一場(chǎng)小型晚宴，請(qǐng)了幾位中國(guó)問(wèn)題研究者到場(chǎng)。這位以"缺乏耐心"著稱(chēng)的總理，罕見(jiàn)地坐了整整兩個(gè)小時(shí)，頻頻追問(wèn)，全程做筆記。

一個(gè)向來(lái)坐不住的人，突然坐了兩個(gè)小時(shí)做筆記。說(shuō)明他心里清楚，北京這一站跟艾哈邁達(dá)巴德完全不是一個(gè)重量級(jí)。

2月24日，默茨在柏林機(jī)場(chǎng)登機(jī)前說(shuō)了一句關(guān)鍵的話(huà)：“與中國(guó)"脫鉤"是錯(cuò)誤的，那等于"朝自己腳上開(kāi)槍"?！?/p>

話(huà)說(shuō)得坦率，但你回頭想想，如果他一月份先來(lái)北京說(shuō)這句話(huà)，效果會(huì)不會(huì)完全不同？

第三章 "遲到的客人"在北京遇到了什么

時(shí)間線拉出來(lái)看——

2026年開(kāi)年，愛(ài)爾蘭總理馬丁訪華，接著芬蘭總理奧爾波來(lái)了。英國(guó)首相斯塔默1月底到訪上海和北京，加拿大總理卡尼也完成了北京之行。

默茨是第四個(gè)。

他自己也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，機(jī)場(chǎng)講話(huà)時(shí)提到，自己和馬克龍、斯塔默在幾周內(nèi)接連訪華，而且都趕在特朗普4月訪問(wèn)之前"這并非巧合"。

他把自己和另外兩位領(lǐng)導(dǎo)人并列，試圖說(shuō)明"大家都在同一個(gè)時(shí)間窗口行動(dòng)"。但事實(shí)是，馬克龍和斯塔默比他早了好幾周。"同一個(gè)窗口"的說(shuō)法，更像是在給遲到找一個(gè)不那么難看的解釋。

從公開(kāi)信息來(lái)看，北京的接待規(guī)格不低。默茨先后與中方高層舉行了會(huì)見(jiàn)和會(huì)談，出席了中德經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)座談會(huì)。行程覆蓋北京和杭州兩站，在杭州參觀了宇樹(shù)科技和西門(mén)子能源。

規(guī)格不低，但成果"含金量"引發(fā)討論。五份文件，集中在氣候、動(dòng)物防疫、體育等領(lǐng)域。沒(méi)有涉及汽車(chē)工業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入突破，沒(méi)有稀土出口管制的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，也沒(méi)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的框架協(xié)議。

對(duì)比斯塔默訪華時(shí)拿到的12份文件，涵蓋金融、科技、教育等核心領(lǐng)域。

這個(gè)落差，不是因?yàn)橹蟹?冷落"德國(guó)。聯(lián)合聲明中，雙方對(duì)全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系做了積極表態(tài)，還提出將重啟中德政府磋商機(jī)制，框架性表態(tài)到位。

問(wèn)題出在具體項(xiàng)目的"落地"上。

波恩大學(xué)政治學(xué)教授辜學(xué)武有一個(gè)判斷：對(duì)默茨來(lái)講，這次可能就是"摸底之行"——走著瞧。

推動(dòng)他訪華的三股力量：第一，德國(guó)企業(yè)的在華利益；第二，美國(guó)變得不可靠；第三，斯塔默和卡尼訪華效果不錯(cuò)，給了他正面參考。

注意第三條，別的領(lǐng)導(dǎo)人先去了，效果還行，他才下定決心跟上，這就是"追隨者"和"引領(lǐng)者"的區(qū)別。

再看一組數(shù)據(jù)。

中國(guó)德國(guó)商會(huì)去年底的調(diào)查顯示，93%的在華德企無(wú)意在兩年內(nèi)撤出中國(guó)，53%計(jì)劃追加投資。德國(guó)企業(yè)在用真金白銀投票，方向跟總理的外交排序完全相反。

企業(yè)往東走，總理先往南拐了一圈再往東，等到了的時(shí)候，好位子已經(jīng)被別人坐了。

第四章 "先印后中"，不是一個(gè)人的失誤

把責(zé)任全推到默茨一個(gè)人身上，不公平，他面對(duì)的局面確實(shí)棘手。

德國(guó)內(nèi)閣在對(duì)華政策上的分裂是公開(kāi)的秘密，《明鏡》周刊的報(bào)道聯(lián)盟黨內(nèi)部存在嚴(yán)重分歧。對(duì)華強(qiáng)硬派的代表是外交部長(zhǎng)瓦德富爾，經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)賴(lài)歇?jiǎng)t主張溫和路線。

一個(gè)政府，兩套聲音?？偫韸A在中間，很難果斷抉擇。

基民盟議會(huì)黨團(tuán)主席施潘說(shuō)："我們終結(jié)了說(shuō)教政策。"指的是此前綠黨時(shí)期那種動(dòng)不動(dòng)在外交場(chǎng)合端著道德架子的做派。

說(shuō)教的風(fēng)氣終結(jié)了，但新路線還沒(méi)建立起來(lái)，這才是核心矛盾。

德國(guó)知道老路走不通了，但新路往哪走，內(nèi)部吵不出結(jié)果。

延斯·施潘

訪問(wèn)印度是一個(gè)"安全選擇"——在國(guó)內(nèi)鷹派和跨大西洋盟友面前，你先去了"世界最大的所謂民主國(guó)家"，政治上說(shuō)得過(guò)去。然后再去中國(guó)，就有了"我不是一邊倒"的托詞。

但外交不是做給自己人看的表演，對(duì)方也會(huì)看。

2025年全年，德國(guó)在中國(guó)的投資達(dá)到四年來(lái)高點(diǎn)。中國(guó)對(duì)德出口在增長(zhǎng)，德國(guó)對(duì)華出口反而在下滑，貿(mào)易逆差在擴(kuò)大。

"去風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略"沒(méi)有減少對(duì)中國(guó)的依賴(lài)，反而讓依賴(lài)在另一個(gè)方向上加深了。中國(guó)企業(yè)在技術(shù)上追趕得越來(lái)越快，德國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的護(hù)城河越來(lái)越淺。

德國(guó)機(jī)械制造行業(yè)協(xié)會(huì)外貿(mào)負(fù)責(zé)人里希特貝格有一句話(huà)很形象——"我們對(duì)華認(rèn)知的轉(zhuǎn)變速度，堪稱(chēng)中國(guó)速度"。他的協(xié)會(huì)代表3000多家"隱形冠軍"企業(yè)，這些年看著中國(guó)同行從追趕者變成平起平坐的對(duì)手。

在這樣的節(jié)骨眼上，總理的亞洲首訪選了一個(gè)貿(mào)易體量只有中德十分之一的國(guó)家，確實(shí)讓不少德國(guó)商界人士覺(jué)得，柏林搞錯(cuò)了輕重緩急。

默茨答應(yīng)將重啟中德政府磋商機(jī)制，如果真能落實(shí)，算是這次訪問(wèn)一個(gè)實(shí)質(zhì)性收獲。

但下一次來(lái)北京，他排在誰(shuí)后面？

特朗普計(jì)劃3月底訪華，如果屆時(shí)美方拿到了比歐洲更實(shí)質(zhì)的安排，那么整個(gè)歐洲苦心經(jīng)營(yíng)的"平衡外交"敘事，恐怕又要被改寫(xiě)一次。

有時(shí)候，外交就是這樣，不是你說(shuō)了什么，而是你什么時(shí)候到的。

參考資料： 澎湃新聞，《大外交｜德國(guó)對(duì)華政策搖擺不定，默茨訪華該如何穩(wěn)定雙邊關(guān)系？》，2026年2月25日 法新社/雅虎財(cái)經(jīng)（AFP via Yahoo Finance），《Germany's Merz heads to China for talks centred on trade》，2026年2月25日 觀察者網(wǎng)，《外媒熱議默茨訪華：中國(guó)不再是"學(xué)生"，德國(guó)應(yīng)樂(lè)見(jiàn)》，2026年2月26日