法治日?qǐng)?bào)記者 崔東凱 張沖

黑龍江省雙鴨山市，這座地處完達(dá)山脈北麓、三江平原腹地的煤城，冬日里常常被皚皚白雪覆蓋。

清晨的寒風(fēng)掠過(guò)街邊的松柏，吹進(jìn)市司法局的辦公大樓。在司法局一樓的行政復(fù)議窗口，孫文靜已經(jīng)提前到崗，她身著整潔的制服，戴著一副細(xì)邊眼鏡，頭發(fā)利落地盤在腦后，整個(gè)人看起來(lái)清爽而干練。

行政復(fù)議窗口時(shí)常面對(duì)情緒激動(dòng)的群眾，孫文靜卻總能以微笑和耐心化解僵局。

2025年冬天，一位五十多歲的男子怒氣沖沖地來(lái)到窗口，言語(yǔ)間夾雜著粗話，渾身都因激動(dòng)而發(fā)抖?！拔颐妹玫墓g算錯(cuò)了，你們要是不管，我就不走了！”男子拍著桌子大喊。孫文靜沒(méi)有絲毫慌亂，起身給他遞上一杯溫水，輕聲說(shuō)：“換成是我也會(huì)著急，但罵人解決不了問(wèn)題，咱們慢慢梳理。”她拉過(guò)一把椅子讓男子坐下，全程專注地傾聽他的訴求，時(shí)不時(shí)點(diǎn)頭回應(yīng)，把關(guān)鍵信息一一記錄下來(lái)。

二十分鐘后，她條理清晰地指出了案件中的程序瑕疵，當(dāng)場(chǎng)幫男子整理申請(qǐng)材料并啟動(dòng)了復(fù)議流程。看著孫文靜忙碌的身影，男子臉上的怒氣漸漸消散，不好意思地說(shuō)：“剛才我太沖動(dòng)了，你別往心里去?！焙髞?lái)，當(dāng)他帶著殘疾妹妹來(lái)參加聽證會(huì)時(shí)，特意拉著妹妹走到孫文靜面前，紅著眼眶說(shuō)：“之前是我太沖動(dòng)了，謝謝你這么上心幫我們辦事?！庇矟h落淚的那一刻，孫文靜知道，自己的付出都值得。

孫文靜是一名法律人。作為法律專業(yè)出身的從業(yè)者，孫文靜自法律碩士畢業(yè)后，便一頭扎進(jìn)法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域，從律所積累經(jīng)驗(yàn)到考入行政機(jī)關(guān)，2013年起深耕行政復(fù)議工作，2018年機(jī)構(gòu)改革后轉(zhuǎn)隸市司法局。在這個(gè)與群眾訴求緊密相連的崗位上，一守就是13年。

為做好行政復(fù)議工作，孫文靜將《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等核心法規(guī)爛熟于心，成為同事眼中的“活字典”。2024年新修訂的行政復(fù)議法實(shí)施后，她第一時(shí)間梳理新舊法銜接要點(diǎn)，確保工作“零差錯(cuò)”。處理“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投訴舉報(bào)處理”等新類型申請(qǐng)時(shí)，她依據(jù)新法規(guī)定結(jié)合判例準(zhǔn)確界定復(fù)議范圍，為審理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

“我們的筆雖輕，寫下的決定卻關(guān)乎群眾切身利益?！边@是孫文靜常掛在嘴邊的話，也是她辦理每一起案件的初心。13年間，她累計(jì)審查各類行政復(fù)議申請(qǐng)2000余份，發(fā)出法律文書1700余份，辦理案件326件，其中超過(guò)八成都涉及跨部門、跨時(shí)期的復(fù)雜爭(zhēng)議，不少是積壓多年的“硬骨頭”。

2025年深秋，一位71歲的老人顫巍巍地走進(jìn)窗口，手里緊緊攥著一本泛黃的土地臺(tái)賬?！肮媚铮遗芰?0個(gè)部門都沒(méi)人管，就想要個(gè)說(shuō)法?！崩先寺曇羯硢。劾餄M是茫然。這是一起跨越27年的土地征收遺留問(wèn)題，關(guān)鍵檔案早已缺失。為了核實(shí)情況，孫文靜輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到當(dāng)年參與征收的工作人員，一次次跑到縣政府、村委會(huì)核實(shí)情況、收集證言。功夫不負(fù)有心人，最終她理清了案件脈絡(luò)，明確了受理主體，讓老人積壓多年的訴求終于有了說(shuō)理的地方。

“群眾找到我們，肯定是遇到了難事兒，換位思考才能懂他們的急?！边@是孫文靜在工作中摸索出的道理。

2024年11月，她接到一位群眾的電話，說(shuō)其父親中風(fēng)后行動(dòng)不便，身為子女又遠(yuǎn)在外地，沒(méi)法親自來(lái)提交復(fù)議材料。孫文靜當(dāng)即說(shuō)：“您別著急，我們上門去辦。”第二天清晨，她和同事趕到老人家中。進(jìn)屋后，她先細(xì)心詢問(wèn)老人的身體狀況，然后拿出表格，逐字逐句地為老人解釋填寫要求，耐心梳理證據(jù)材料。怕老人記不住，她還手把手示范線上查詢案件進(jìn)展的操作方法，臨走時(shí)特意留下自己的聯(lián)系方式：“您有任何問(wèn)題隨時(shí)給我打電話，案件有進(jìn)展我也會(huì)第一時(shí)間告訴您?！?/p>

之后的日子里，她每隔幾天就主動(dòng)回訪，告知案件辦理情況，讓老人和遠(yuǎn)在外地的子女都心里踏實(shí)。這樣的上門服務(wù)，13年間她開展了68次。

作為行政復(fù)議與應(yīng)訴一科的科長(zhǎng)，孫文靜既帶頭沖鋒在前，又始終扎根集體、與同事并肩作戰(zhàn)。在她的示范帶動(dòng)和全市行政復(fù)議工作人員的共同努力下，2025年，雙鴨山市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)782件，其中糾錯(cuò)處理133件，同比上升129.31%，讓違法或不當(dāng)行政行為得到及時(shí)糾正；調(diào)解結(jié)案223件，同比上升25.99%。為進(jìn)一步擦亮行政復(fù)議便民利民品牌，市司法局持續(xù)升級(jí)服務(wù)舉措，開通“在線復(fù)議”“涉企綠色通道”等便民通道，讓行政復(fù)議制度真正走進(jìn)群眾心里、融入日常生活，切實(shí)提升了群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

2025年，孫文靜作為全國(guó)行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作表現(xiàn)突出個(gè)人受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。榮譽(yù)背后，是她十三年如一日的專注與付出。案頭的卷宗換了一批又一批，窗口的群眾來(lái)來(lái)往往，而孫文靜為申請(qǐng)人倒上的那杯水，始終冒著溫暖的熱氣。

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)