中伊合作屢屢受挫的背后，并非中國的“背信”，而是伊朗內(nèi)部改革派、保守派、革命衛(wèi)隊(duì)三方角力，將對華合作當(dāng)作派系博弈的籌碼，最終讓戰(zhàn)略互信被徹底消耗。伊朗總統(tǒng)佩澤什基安曾經(jīng)抱怨過:戰(zhàn)時(shí)看似朋友的國家未施援手，與其說是抱怨，不如說是對自身反復(fù)無常的無奈注腳。

2021年《中伊25年全面合作計(jì)劃》的簽署，本是中方頂著西方制裁壓力，為伊朗提供的破局契機(jī)。但這份協(xié)議從誕生起就深陷派系漩渦：改革派將其視為與西方緩和關(guān)系的墊腳石，試圖用對華合作換取西方解除制裁；保守派則警惕過度依賴中國，擔(dān)心削弱自身宗教權(quán)威；革命衛(wèi)隊(duì)更將經(jīng)濟(jì)合作視作鞏固勢力的工具，不斷索要無底線援助。三方各懷鬼胎，讓對華合作從長期藍(lán)圖淪為短期籌碼。

恰巴哈爾港的命運(yùn)，正是派系斗爭的犧牲品。中交建等企業(yè)投入23億元完成前期工程后，改革派為拉攏印度對沖中國影響力，推動(dòng)將核心碼頭運(yùn)營權(quán)授予印度；保守派則以維護(hù)主權(quán)為由，拒絕為中方投資提供擔(dān)保，導(dǎo)致項(xiàng)目陷入僵局。最終，港口既沒迎來印度的有效投資，也錯(cuò)失了中國的深度合作，淪為派系斗爭的棄子。

德黑蘭-庫姆-伊斯法罕高鐵項(xiàng)目的波折，同樣是派系博弈的縮影。2011年中國中鐵簽下84億歐元合約后，保守派以西方技術(shù)更先進(jìn)為由阻撓推進(jìn)；伊核協(xié)議達(dá)成后，改革派又急于向西方示好，將項(xiàng)目轉(zhuǎn)給法國阿爾斯通，最終因歐洲企業(yè)忌憚美國制裁而徹底擱淺。德黑蘭地鐵延長線、伊斯法罕煉油廠等項(xiàng)目，也都在派系更迭中被反復(fù)擱置、重新招標(biāo)，大量中方前期投入付諸東流。

當(dāng)伊朗將對華合作當(dāng)作派系斗爭的工具，用親西方或反西方的標(biāo)簽定義合作價(jià)值時(shí)，戰(zhàn)略互信早已蕩然無存。如今面對外部壓力，再想指望誰來救場，恐怕只會(huì)發(fā)現(xiàn)，能走的路早已被內(nèi)部的撕裂與短視堵死。