來源：揚(yáng)州國資2026年度部門預(yù)算

2026年度部門主要工作任務(wù)

一、持續(xù)深化改革，在推動高質(zhì)量發(fā)展上積極有為。

一是注重戰(zhàn)略引領(lǐng)。圍繞國資國企“十五五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，引導(dǎo)市屬國有企業(yè)精準(zhǔn)把握戰(zhàn)略定位，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，提升核心競爭力。

二是優(yōu)化布局調(diào)整。圍繞各市屬國企的功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，按六大板塊進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化整合，重點(diǎn)推動城控集團(tuán)等“大資產(chǎn)、多賽道”的市屬國有企業(yè)加快剝離非主業(yè)、非核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大而全”向“專而精”的轉(zhuǎn)型，切實(shí)提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

三是積極盤活資產(chǎn)。積極探索資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化、資金杠桿化路徑，多措并舉盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。積極指導(dǎo)有條件的市屬國有企業(yè)加快儲備孵化資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，對于可產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，培育發(fā)行ABS、CMBS或類REITs等資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，將沉淀資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動資本，反哺主業(yè)發(fā)展。

二、以市場化轉(zhuǎn)型為抓手，在提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是深耕主責(zé)主業(yè)發(fā)展。錨定市屬國有企業(yè)主責(zé)主業(yè)核心定位，從嚴(yán)規(guī)劃投資行為，修訂市屬國企投資管理辦法，強(qiáng)化大額投資項(xiàng)目和新設(shè)子企業(yè)等情形的管控，防范非主業(yè)投資，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)發(fā)展，推動主業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

二是深化選人用人機(jī)制改革。指導(dǎo)更多符合條件的企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度，通過公開招聘、競爭上崗選聘專業(yè)管理人才。實(shí)施市屬國有企業(yè)副職差異化考核，真正實(shí)現(xiàn)“能者上、優(yōu)者獎”。全面推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度，倒逼干部主動作為，以用人機(jī)制改革激活企業(yè)內(nèi)生動力。

三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級賦能。支持市屬國有企業(yè)參與省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金集群，借助資本力量布局新興領(lǐng)域。鼓勵引導(dǎo)市屬國有企業(yè)在主業(yè)范圍內(nèi)，通過收購或培育等方式對接上市企業(yè)，借助資本市場實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級。

三、以規(guī)范監(jiān)管為保障，在安全運(yùn)營上筑牢新防線。

一是提升國資監(jiān)管質(zhì)效。完善國資監(jiān)管制度，構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”的出資人監(jiān)督體系。通過完善外派財務(wù)監(jiān)督專員履職、建設(shè)互聯(lián)互通國資監(jiān)管系統(tǒng)和司庫體系等方式，實(shí)現(xiàn)對全級次子企業(yè)的穿透式監(jiān)管。

二是強(qiáng)化風(fēng)險管控。一方面，堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，密切跟蹤企業(yè)兌付資金安排，強(qiáng)化對外擔(dān)保和出借資金的監(jiān)管，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。另一方面，促進(jìn)增量債券提質(zhì)增效，支持市屬國有企業(yè)提升主體信用評級，積極發(fā)行低利率的債券產(chǎn)品，降低融資成本。

三是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。持續(xù)完善市縣國資監(jiān)管聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)對縣(市、區(qū))及功能區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。計劃舉辦縣(市、區(qū))及功能區(qū)國資監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升各地國資監(jiān)管干部專業(yè)能力。