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“十五五”規(guī)劃開局之年，低空經濟作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，成為各地培育新質生產力、推動高質量發(fā)展的重要抓手，多地密集出臺低空經濟相關政策，緊扣“十五五”培育新質生產力核心要求，呈現差異化布局、全鏈條發(fā)力、場景化落地的鮮明特征，既立足自身資源稟賦規(guī)避同質化競爭，又圍繞低空經濟核心環(huán)節(jié)強化政策支撐，與國家層面強化技術攻關、拓展場景應用的部署同頻共振，為低空經濟規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展筑牢政策根基。

頂層設計：五部委發(fā)文明確低空安全

2026年2月10日，工業(yè)和信息化部、中央網信辦、中央空管辦、國家發(fā)展改革委、中國民航局等五部門聯合印發(fā)《關于加強信息通信業(yè)能力建設 支撐低空基礎設施發(fā)展的實施意見》，為十五五開局之年的低空經濟發(fā)展劃定了核心方向。提出面向重點區(qū)域感知監(jiān)測和防護需求，綜合運用5G-A通感融合、雷達、光電感知系統(tǒng)、運行識別等多種技術，探索構建多元探測協(xié)同服務能力。

海南：AI賦能，打造特色低空應用生態(tài)

2026年2月24日，《海南省推動“人工智能+”行動方案（2026—2028年）》正式對外發(fā)布，將人工智能+低空經濟作為核心方向之一，明確了差異化布局路徑。

文件提出，海南將以人工智能技術為核心構建省級低空智能網聯監(jiān)管服務平臺，提升低空飛行管理智能化水平，筑牢低空安全防線；推動通用機場、垂直起降場等低空起降設施智能化升級，配套建設智能安防監(jiān)測設備，實現對起降全過程的安全管控，實現人工智能與低空安全保障深度融合，充分發(fā)揮自貿港政策優(yōu)勢，打造安全可控的低空應用生態(tài)。

遼寧：資金貼息，強化產業(yè)發(fā)展支撐

2026年2月24日，遼寧出臺專項政策支持低空經濟發(fā)展，以資金扶持為核心，降低企業(yè)發(fā)展成本，激發(fā)市場主體活力。

政策明確，資金貼息支持范圍重點覆蓋低空安全相關領域，包括低空飛行器安全監(jiān)測設備、核心安防零部件、低空風險防控系統(tǒng)研發(fā)制造及運營服務能力建設等項目，單個項目年度貼息最高100萬元，單個企業(yè)年度貼息最高500萬元。通過精準的資金扶持，推動低空安全核心技術突破，鼓勵企業(yè)研發(fā)低空安防、飛行監(jiān)測相關產品，夯實低空經濟安全發(fā)展的產業(yè)基礎，為低空飛行安全提供硬件與技術支撐。

安徽：真金白銀扶持，布局省級示范體系

2026年2月24日，安徽發(fā)布《關于鞏固拓展經濟穩(wěn)中向好勢頭若干政策舉措》，將低空經濟納入未來產業(yè)重點布局領域，出臺針對性扶持政策。

文件明確對低空經濟省級示范區(qū)給予一次性500萬元補助，要求示范區(qū)同步配套建設低空安全防控體系，部署低空監(jiān)測、風險預警及應急處置設備，明確安全管理責任；同時明確合肥聚焦低空經濟核心研發(fā)，重點布局低空安全監(jiān)測、智能安防等核心技術攻關，將低空安全貫穿產業(yè)發(fā)展全過程，搶抓十五五開局發(fā)展機遇，培育安全可控的低空經濟增長點。

南京：場景突破，創(chuàng)新服務模式

2026年2月，江蘇南京在低空經濟領域明確新的布局方向，以場景拓展和服務創(chuàng)新為核心，推動產業(yè)落地見效。

南京提出創(chuàng)新開展“低空飛行一件事”服務，在簡化審批流程的同時強化安全審批管控，明確飛行安全責任主體，規(guī)范飛行行為；在培育拓展低空+物流、文旅等商業(yè)化低空應用場景過程中，同步搭建低空安全監(jiān)測平臺，部署飛行軌跡跟蹤、風險預警設備，建立低空飛行應急處置機制，防范“黑飛”、“亂飛”等安全隱患，打造安全規(guī)范、具有南京特色的低空應用示范場景，推動低空經濟安全有序落地。

全國：重點城市發(fā)力，筑牢發(fā)展根基

除2月份新發(fā)布政策的地區(qū)外，上海、深圳、長沙等低空經濟重點布局城市，依托此前出臺的專項方案，在2026十五五開局之年持續(xù)強化低空安全，將安全管控貫穿空域管理、基礎設施建設、場景應用全過程，形成安全筑基、產業(yè)賦能的發(fā)展態(tài)勢。

低空安全已成十五五低空經濟剛需

從2026年2月各地政策布局來看，十五五開局之年各地低空經濟安全布局呈現三大鮮明特點：

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安全優(yōu)先常態(tài)化，所有地區(qū)均將低空安全作為低空經濟發(fā)展的前提，將安全管控貫穿產業(yè)全鏈條。

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技術賦能智能化，海南、上海、深圳等多地重點推進智能監(jiān)管平臺、多模態(tài)監(jiān)測設備、AI安全防控系統(tǒng)建設，依托技術手段提升低空安全管控效能。

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體系構建全面化，各地從政策規(guī)范、資金支持、設施建設、多部門協(xié)同等方面，構建全方位低空安全防控體系，防范各類飛行安全隱患。

全域監(jiān)測、智能監(jiān)管、風險預警、柔性處置、跨域協(xié)同——這些在各地文件中反復出現的關鍵詞，正成為全國低空經濟建設的統(tǒng)一方向，也對專業(yè)低空安全技術與解決方案提出了明確需求。華諾星空聚焦“低慢小”目標全域感知、智能監(jiān)管、柔性處置與安全運營。憑借多源融合感知、AI智能識別、全域態(tài)勢監(jiān)管等核心技術先后落地包括湖南、福建等地的低空智聯網；長沙、南陽等重點機場空域安防；重大賽事活動凈空保障、文旅景區(qū)低空防護等一系列標桿項目，以成熟技術與實戰(zhàn)經驗，為各地低空經濟政策落地、安全體系建設提供了可靠的支撐。展望十五五，華諾星空將繼續(xù)與各地共建安全、高效的低空發(fā)展環(huán)境，讓安全先行成為經濟高質量發(fā)展的堅實底座。