日本厚生勞動(dòng)省公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2025年日本生活保護(hù)（相當(dāng)于低保）的申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到25萬6438件，創(chuàng)下自2013年采用現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方式以來的最高紀(jì)錄。與2024年相比增加了457件，約增長(zhǎng)0.2%。自2020年新冠疫情以來，日本的低保申請(qǐng)數(shù)量一直呈持續(xù)上升趨勢(shì)。

低保老人約占一半

根據(jù)厚生勞動(dòng)省3月4日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2025年12月單月的低保申請(qǐng)為1萬8586件，比上一年同月增加30件。若把2025年1至3月的最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與4至12月的初步數(shù)據(jù)合計(jì)，全年申請(qǐng)總數(shù)約為25.6萬件，超過2024年的25萬5981件。

不過，正在領(lǐng)取低保的家庭總數(shù)卻有所減少。截至2025年12月，日本共有164萬6424個(gè)家庭在領(lǐng)取生活保護(hù)，比上一年同期減少5749戶。

從家庭結(jié)構(gòu)來看，老年人家庭占了一半以上（54.9%），而且其中九成以上都是獨(dú)居老人。除去老年人家庭，其余領(lǐng)取低保的家庭中，殘疾或患病家庭占25.5%，單親母子家庭占3.6%。

外國(guó)人也可申請(qǐng)低保

關(guān)于低保制度，日本政府一直認(rèn)為外國(guó)人并不屬于《生活保護(hù)法》規(guī)定的正式對(duì)象。不過根據(jù)1954年的一項(xiàng)行政通知，出于人道主義考慮，日本一直允許部分外國(guó)人申請(qǐng)并領(lǐng)取低保。

目前可以領(lǐng)取生活保護(hù)的外國(guó)人主要包括：特別永住者（如部分在日韓國(guó)、朝鮮居民）、獲得難民資格的定住者以及永住者等。

日本政府內(nèi)部人士表示，如果發(fā)現(xiàn)難民申請(qǐng)者同時(shí)領(lǐng)取其他補(bǔ)助又領(lǐng)取低保的情況，未來可能會(huì)進(jìn)行制度調(diào)整。也有人認(rèn)為，一些當(dāng)初以不會(huì)成為社會(huì)負(fù)擔(dān)為條件獲得永住資格的人后來申請(qǐng)低保，這一問題也需要重新評(píng)估。未來政府可能會(huì)討論是否繼續(xù)允許永住者領(lǐng)取低保，以及是否提高申請(qǐng)永住時(shí)的收入要求。

數(shù)據(jù)顯示，2023年度日本共有約202.1萬人領(lǐng)取生活保護(hù)。其中，戶主為外國(guó)人的家庭約6.6萬人（包括配偶或子女是日本人的情況），約占全部受益者的3%。

目前日本政府還沒有按在留資格公布更詳細(xì)的數(shù)據(jù)。計(jì)劃從2027年6月開始，通過個(gè)人編號(hào)（My Number）系統(tǒng)進(jìn)行更精確的統(tǒng)計(jì)和管理。

一名日本網(wǎng)友稱，日本低保制度有點(diǎn)不公平。為啥？同樣65歲的老人，領(lǐng)取低保的話，一個(gè)月大約12萬日元；而不是低保戶，領(lǐng)取國(guó)民養(yǎng)老金的話，最多只有7萬日元。而低保戶年輕時(shí)基本上都是沒有交過養(yǎng)老保險(xiǎn)的。這政策難道不是鼓勵(lì)人們不交養(yǎng)老保險(xiǎn)嗎？