不知道大伙有沒有發(fā)現，最近這些年美國不怎么跟咱們正面硬剛了，轉而玩起了“削外圍”的套路，專門從咱們伙伴國家下手，一點點挖咱們合作的墻角。不少人覺得，咱們只要把經濟搞好，手里有實實在在的生意就不怕，真的是這樣嗎？今天咱們就掰扯掰扯這事。

最早擺到明面上的操作，就是美英澳搞的那個AUKUS三邊伙伴關系。2021年9月15日三國開了個會，直接官宣這個合作出爐，核心就是幫澳大利亞造常規(guī)武裝的核動力潛艇，還要在人工智能、量子計算這些前沿技術上共享。這塊的布局重心全在印太，澳大利亞轉頭就撕了和法國的常規(guī)潛艇合同，一頭扎進了美英的安全懷抱，整個地區(qū)的力量平衡直接被撬歪了。

之后這個合作一步步推進沒停過，2023年3月三國領導人再碰面，把具體落地路徑給拍板定下來了。2024年8月相關的海軍核推進協議順利簽署，2025年1月17日正式生效?，F在澳大利亞的造船和技術能力慢慢提上來，美國西太平洋的潛艇活動變多，英國也借著這個由頭把軍事存在往亞太插，周邊國家都能感受到這個明顯的安全信號。

除了軍事上布局圍堵，技術層面的切割也沒停下。從2018年開始，好多國家陸續(xù)開始審查華為這類中企在當地5G建設里的角色，澳大利亞是第一個跳出來明確把咱們企業(yè)排除在公共網絡建設之外的。日本2019年出了指導意見，明里暗里不讓中國供應商進電信項目，英國2020年7月直接拍板，禁止新設備進核心網，還要求2027年前把現有設備全部清走。

歐洲各國跟進的速度一點都不慢，瑞典2020年10月直接禁止相關中企參與5G部署。德國2024年7月要求運營商2026年底前把核心網里的特定組件拆走，羅馬尼亞這些國家也直接改了法案調整招標，全轉去選別的供應商。前前后后算下來，十多個國家都出了法律或者政策限制，中國技術在當地電信市場的空間被擠得越來越小。

就連遠在拉美的巴拿馬都沒能逃過，2025年2月3日美國國務卿訪問巴拿馬，和當地總統(tǒng)專門聊了運河事務和中國在該國的存在。沒幾天巴拿馬政府就發(fā)通知，說不續(xù)簽2017年簽的一帶一路合作協議，這也是拉美第一個正式退出的國家。之前巴拿馬靠著這個合作框架拿到了港口和物流項目的支持，退出之后融資渠道直接發(fā)生了變化。

這件事其實很能說明問題，外部壓力對經濟合作的沖擊比很多人想的都大。美國一直拿運河主權和中立說事，巴拿馬總統(tǒng)說政策調整不影響自身主權，但實際和咱們的合作深度已經收窄了不少。目前中國在拉美其他國家的項目還在推進，這個單個案例影響不算大，但明明白白擺出來，安全關切已經壓過了經濟利益。

2025年4月美國又出了新招，推出所謂互惠關稅計劃，給好多貿易伙伴開了條件，要求限制中國貨物轉運，防止企業(yè)規(guī)避美國關稅，還要控制低價工業(yè)品進入美國。作為交換，美國給這些國家開放關稅優(yōu)惠，不少國家頂不住短期利益的誘惑。中國商品直接面臨額外的稅率壓力，很多亞洲和拉美國家不得不在短期利益和長期關系之間掂量，悄悄調整了不少供應鏈安排。

這套操作玩得很精明，關稅計劃實施之后，美國給大多數國家都停了額外稅率，唯獨對中國商品維持高稅率。說白了就是要切斷中國商品繞開關稅的路徑，逼著伙伴國家選邊站，優(yōu)先滿足美國的要求?，F在不少國家已經收緊了對華合作的部分領域，雖然整體經濟往來還沒斷，但合作的深度廣度已經掉了一截。

其實小國選邊的邏輯很直白，先保安全再求發(fā)展，命都保不住還談什么發(fā)財。美國靠著軍事聯盟、技術審查到處制造外部風險，咱們給的投資和市場機會實打實，但很多時候就是抵消不了這些迫在眉睫的壓力。和平時期經濟紐帶看著挺牢固，一旦安全議題被美國炒起來放大，紐帶分分鐘就會松動。

咱們這么多年一直靠著開放市場、投資基建跟各國拉關系，這些項目幫伙伴國家修了港口、公路，建了工業(yè)園區(qū)，還帶動了就業(yè)，提升了當地產能。雙方做買賣都能拿到好處，誰也不虧，但放到現在這個對抗加劇的環(huán)境里，光靠經濟聯系，確實有點不牢固。

其實很多伙伴國家要的不只是賺錢增長，關鍵時候還得有可靠的安全支撐。要是合作只停留在經濟層面，碰到美國搞軍事演習、拱火施壓，這些國家調整政策就是大概率的事。這么多年的經驗明擺著，利益往來能拉近關系，但真擋不住安全層面的外力撬墻角。

參考資料：環(huán)球時報 《美國對華“削外圍”圍堵動向觀察》