俄羅斯的遠(yuǎn)東這片地，從歷史上看就是個(gè)戰(zhàn)略要沖。早在19世紀(jì)中葉，通過1858年的璦琿條約和1860年的北京條約，沙俄就把黑龍江北邊和烏蘇里江東邊劃進(jìn)自己兜里。那時(shí)候是為了搶太平洋出海口，建海軍基地。冷戰(zhàn)時(shí)候，蘇聯(lián)在那兒擺導(dǎo)彈和潛艇，防著美國(guó)靠近。

蘇聯(lián)1991年散架后，俄羅斯實(shí)力弱了，遠(yuǎn)東就成了亞太的門戶。普京2000年上臺(tái)，把這兒當(dāng)大事抓，怕丟了就沒了緩沖空間。鄰國(guó)盯著資源和港口，俄羅斯咬牙守著，舍不得放。

開發(fā)遠(yuǎn)東，俄羅斯試了不少招。從2007年設(shè)遠(yuǎn)東發(fā)展部開始，專門管這兒的事。2013年搞自由港，在符拉迪沃斯托克那些地方減稅拉外資。2016年出土地政策，2017年2月起讓人上網(wǎng)領(lǐng)地，五年用好了就歸個(gè)人。

2018年還調(diào)整區(qū)劃，把布里亞特和外貝加爾并進(jìn)去，首府挪到符拉迪沃斯托克。政府砸錢修路建港，想讓遠(yuǎn)東變成增長(zhǎng)點(diǎn)。可現(xiàn)實(shí)骨感，氣候冷得要命，冬天長(zhǎng)夏天短，地里東西長(zhǎng)不好。人口少，年輕人往西跑，勞動(dòng)力不夠用。

遠(yuǎn)東資源多，石油天然氣煤炭礦產(chǎn)啥都有，看著眼紅?？赏诔鰜黼y，開采成本高，設(shè)備冬天容易壞，運(yùn)出去路遠(yuǎn)費(fèi)勁。農(nóng)業(yè)也費(fèi)勁，土凍得厚，產(chǎn)量低，吃都勉強(qiáng)。本地工業(yè)靠挖礦，但設(shè)備老舊，路坑坑洼洼。

過去幾年，人口流失嚴(yán)重，村子空了，工廠關(guān)了不少。俄羅斯想吸引人來，土地政策申請(qǐng)多，但真住下的少，因?yàn)榛顑荷馘X不多。遠(yuǎn)東成了經(jīng)濟(jì)包袱，年年要中央補(bǔ)貼，可效果一般。

戰(zhàn)略上，遠(yuǎn)東是俄羅斯的命根子。挨著太平洋，是通亞太的門。要是松手，美國(guó)日本中國(guó)可能鉆空子，搶油礦港。歷史上，沙俄占這兒就是為安全，冷戰(zhàn)時(shí)蘇聯(lián)加固防御?，F(xiàn)在美國(guó)在亞太加強(qiáng)，日本韓國(guó)跟著走，俄羅斯擔(dān)心空間被擠。國(guó)內(nèi)有人說賣地租港換錢，但政府不干，關(guān)乎主權(quán)。開發(fā)貴，回報(bào)慢，但位置太關(guān)鍵。俄羅斯疼在這兒，吃不著肉扔又心疼，只能硬扛。

2022年2月24日那事兒后，西方制裁來了，俄羅斯收入掉，遠(yuǎn)東預(yù)算縮水。工廠停工，服務(wù)業(yè)農(nóng)業(yè)縮，人口跑得更快。工業(yè)產(chǎn)值降了，本地經(jīng)濟(jì)更糟。政府想拉外資，超前發(fā)展區(qū)有點(diǎn)企業(yè)進(jìn)來，投錢建廠創(chuàng)活兒。但人口外流沒止住，高科技企業(yè)少，靠資源挖賣為主。制裁下，技術(shù)鏈斷了，進(jìn)口東西貴，產(chǎn)品不穩(wěn)。遠(yuǎn)東想變制造基地，路還長(zhǎng)。

2023年中國(guó)買的東西多，天然氣管道錢進(jìn)賬，但西方市場(chǎng)關(guān)了損失大。人口問題重，學(xué)校關(guān)了班，老人守村。政府推新政策，2025年遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部打算2026年跟中國(guó)印度簽協(xié)議，拉投資建廠?？少Y金缺口大，制裁限融資。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難改，傳統(tǒng)資源型為主。私人資本看回報(bào)低風(fēng)險(xiǎn)大，猶豫不投。勞動(dòng)力短缺，工廠轉(zhuǎn)不動(dòng)。

2024年遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)起色，生產(chǎn)總值漲了，增速超全國(guó)。但高科技制造業(yè)少，占比小。人口第一次小幅回流，雖然不多，但趨勢(shì)變了點(diǎn)。工資漲了，但生活貴，年輕人還是西遷。超前發(fā)展區(qū)拉了些企業(yè)，投資不少，創(chuàng)了不少活兒。東方經(jīng)濟(jì)論壇上，普京說要到2036年讓遠(yuǎn)東人均收入超全國(guó)，成歐亞新增長(zhǎng)點(diǎn)。聽起來有譜，但做起來難。

推動(dòng)人工智能和大數(shù)據(jù)，設(shè)科技園區(qū)。綠色能源風(fēng)電水電，建環(huán)?；ā．a(chǎn)業(yè)投資，從2026年1月1日起，五個(gè)國(guó)際超前發(fā)展區(qū)開，在外貝加爾阿穆爾那些地方。借鑒中國(guó)工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，給十年零稅，低保險(xiǎn)費(fèi)，土地用權(quán)自由關(guān)稅。最低投點(diǎn)錢，產(chǎn)高附加值東西。吸引外資，深化合作。但現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)大，氣候冷開發(fā)貴。