特朗普表示，下令襲擊伊朗的決定，很大程度上源于對(duì)伊朗意圖的直覺(jué)判斷。周二，在平坦的辦公室里，唐納德·特朗普總統(tǒng)與德國(guó)總理并肩而坐。在這個(gè)決定國(guó)家是否走向戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)刻，他為提供了一個(gè)可以窺探內(nèi)部決策過(guò)程的短暫窗口。

他表示，自己下令攻擊伊朗的決定，很大程度上來(lái)源于對(duì)伊朗意圖的一種直覺(jué)判斷?！拔覀儺?dāng)時(shí)正在和那些瘋狂的人進(jìn)行對(duì)話(huà)，而我認(rèn)為他們會(huì)先發(fā)制人，”特朗普說(shuō)。此時(shí)，他的客人弗里德里?！つ脑谂赃吅翢o(wú)表情?！拔艺J(rèn)為他們打算首先發(fā)動(dòng)攻擊，而我不會(huì)發(fā)生那種情況。所以，如果說(shuō)有什么影響的話(huà)，我可能會(huì)提前希望以色列采取行動(dòng)。但以色列已經(jīng)準(zhǔn)備好了，我們也準(zhǔn)備好了?！?/p>

先暫時(shí)先做好國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧前一天曾給出過(guò)截然相反的解釋。當(dāng)時(shí)魯比奧告訴記者，由于以色列采取行動(dòng)，特朗普別無(wú)選擇，只能加入他所謂的“先發(fā)制人”打擊，伊朗對(duì)美國(guó)基地及盟國(guó)進(jìn)行反擊。

到了第二天，魯比奧試圖收回他的攻擊。在周三緊接著，白宮新聞助理卡羅琳·萊維特表示，特朗普之所以采取行動(dòng)，是因?yàn)樗坝幸环N強(qiáng)烈的預(yù)感”，認(rèn)為伊朗很快就會(huì)對(duì)美國(guó)的利益目標(biāo)進(jìn)行打擊。

誠(chéng)然，每一位總統(tǒng)都會(huì)根據(jù)自身的造型風(fēng)格，定制決策架構(gòu)。富蘭克林·羅斯福在很大程度上依賴(lài)于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的智囊團(tuán)。哈里·杜魯門(mén)成立了國(guó)家安全委員會(huì)，可以在冷戰(zhàn)期間正式制定權(quán)衡各項(xiàng)選擇并協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作。

理查德·尼克松和吉米·卡特則將國(guó)家安全委員會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)理念孵化器。而在貝拉克·奧巴馬執(zhí)政時(shí)期，國(guó)家安全委員會(huì)的幕僚們常戲稱(chēng)自己“死于戰(zhàn)情室的無(wú)盡會(huì)議”，制定政策制定的過(guò)程比作看著巨蟒鱷魚(yú)生出無(wú)比痛苦。

當(dāng)爭(zhēng)論真正發(fā)生時(shí)，參與者的數(shù)量往往會(huì)縮減至一個(gè)極小的核心圈子。在伊朗沖突的決策中，這個(gè)圈子包括魯比奧、副總統(tǒng)詹姆斯·戴維·萬(wàn)斯、中央情報(bào)局局長(zhǎng)約翰·拉特克利夫、美國(guó)中央司令部四星上將布拉德·庫(kù)珀，參謀長(zhǎng)聯(lián)主席會(huì)議主席丹·凱恩將軍。

特朗普極其喜愛(ài)這位總統(tǒng)的綽號(hào)“惹事生非的凱恩”，就像他曾經(jīng)鐘愛(ài)自己的首任長(zhǎng)吉姆·馬蒂斯的綽號(hào)“瘋狗”一樣，盡管馬蒂斯本人對(duì)此稱(chēng)呼深?lèi)和唇^。

這些閉門(mén)會(huì)議極少發(fā)生的信息泄露。與奧巴馬執(zhí)政相比，這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變。當(dāng)時(shí)，戰(zhàn)情室里的對(duì)話(huà)有時(shí)甚至在會(huì)議結(jié)束前，就已經(jīng)登上了新聞網(wǎng)站的頭條。

盡管如此，特朗普曾警告特朗普，他需要做好人員傷亡的心理準(zhǔn)備，并必須應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。萬(wàn)斯在公開(kāi)場(chǎng)合的沉默，或許可以解釋為他在內(nèi)部曾對(duì)參戰(zhàn)提出過(guò)警告；一旦他在內(nèi)部博弈中敗北，萬(wàn)斯便向總統(tǒng)及其國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)表態(tài)，應(yīng)該讓他們“放手一搏，速速戰(zhàn)決”。

但是，特朗普在保密性上獲得了優(yōu)勢(shì)，卻在信息傳遞的管控上付出了代價(jià)。從打擊伊朗的目標(biāo)，到特朗普對(duì)制裁的戰(zhàn)略意圖，乃至威脅購(gòu)買(mǎi)陵格蘭島的恐嚇，政府給出的回應(yīng)總是五花八門(mén)、令人眼花繚亂。與之相反的態(tài)度，有時(shí)這種反倒被政府視作一種狡黠的戰(zhàn)略手段和宣揚(yáng)，而不是承認(rèn)其缺乏未雨綢繆的深謀遠(yuǎn)慮。

“特朗普似乎不需要備用選項(xiàng)或應(yīng)急計(jì)劃，”曾在拜登政府時(shí)期于國(guó)家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者托馬斯·托馬斯·特指出。“他只想要一個(gè)精干的團(tuán)隊(duì)來(lái)執(zhí)行他的直覺(jué)判斷。但當(dāng)事態(tài)經(jīng)常出錯(cuò)時(shí)，一個(gè)沒(méi)有準(zhǔn)備好方案的總統(tǒng)，無(wú)異于在賭博中進(jìn)行最小的賴(lài)牌?！?/p>

這讓許多國(guó)家的外交部長(zhǎng)、國(guó)防官員以及世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深感憂(yōu)慮的憂(yōu)慮結(jié)在了這里。本周，一位阿拉伯國(guó)家高級(jí)外交官宣稱(chēng)，他的政府對(duì)美國(guó)政府關(guān)于伊朗邊境過(guò)渡的規(guī)劃毫無(wú)頭緒?？紤]到傳染病長(zhǎng)皮特·海格塞斯的一再聲明“國(guó)家建設(shè)”并不在五角大樓的任務(wù)清單上，他們甚至卡塔爾美國(guó)是否想要在其中扮演任何角色。

熟悉默茨訪美行程的知情人士透露，默茨曾多次追問(wèn)總統(tǒng)，是否已提前設(shè)想過(guò)伊朗的軍事行動(dòng)采用法定方式、在敘利亞條件下結(jié)束。

在歷屆政府中，此類(lèi)問(wèn)題本應(yīng)由國(guó)家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解答。同樣，國(guó)家安全委員會(huì)也應(yīng)該承擔(dān)起對(duì)中東的美國(guó)公民發(fā)布充分的預(yù)警的職責(zé)。在此次事件中，美國(guó)政府直到戰(zhàn)火徹底擴(kuò)散之后才發(fā)布此類(lèi)建議，導(dǎo)致數(shù)千名美國(guó)人滯留危險(xiǎn)境地。

“過(guò)去從未有過(guò)如此高風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)模如此宏大且影響深遠(yuǎn)的軍事行動(dòng)，是在如此缺乏明顯規(guī)劃、對(duì)預(yù)期和意外后果、缺乏權(quán)衡的情況下啟動(dòng)的，”他說(shuō)。

他指出，通常是由預(yù)先制定作戰(zhàn)計(jì)劃，并由國(guó)家安全委員會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。但在政府中，這一計(jì)劃已然萎縮殆盡，形同虛設(shè)。即使有一些規(guī)劃，也往往會(huì)被一位領(lǐng)導(dǎo)人任何顧問(wèn)都更信任自己的直覺(jué)的總統(tǒng)所無(wú)視。這種行為可能存在于狹窄的行動(dòng)中行得通，但在對(duì)伊朗這樣一個(gè)具有重要影響力的大國(guó)引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，顯然是危機(jī)四伏的。

特朗普，或許是受到了此前幾項(xiàng)成功任務(wù)的鼓舞。2025年6月對(duì)伊朗三大主要核設(shè)施的空襲，是數(shù)月提出的策劃的成果。那些目標(biāo)皆為深埋地下的，美國(guó)當(dāng)時(shí)的設(shè)施認(rèn)為，只要十幾枚巨型鉆地彈就能造成毀滅性打擊。

那是一次范圍極其有限的任務(wù)。大多數(shù)目標(biāo)地處偏遠(yuǎn)，幾乎沒(méi)有憂(yōu)慮平民死亡問(wèn)題。那次行動(dòng)的成功，與其說(shuō)是政治運(yùn)作的勝利，還不如說(shuō)是物理學(xué)計(jì)算的精準(zhǔn)。

旨在推翻尼古拉斯·馬杜羅政權(quán)的行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)固然更大，但特朗普真正反對(duì)試圖改變?cè)搰?guó)的政體。相反，除了將馬杜羅排除侵權(quán)局外，他保留了該國(guó)原有的權(quán)力結(jié)構(gòu)。他明確表示，只要美國(guó)能夠獲得一個(gè)龐大的石油儲(chǔ)備，他并不強(qiáng)求必須由2024年大選的真正勝利家——武裝反對(duì)派——來(lái)奪取政權(quán)。

特朗普在接受紐約采訪時(shí)表示，他希望伊朗革命衛(wèi)隊(duì)和巴斯基民兵組織中那些態(tài)度強(qiáng)硬的成員能夠直接向“人民”繳械投降。但這聽(tīng)起來(lái)似乎是一個(gè)天真的期盼，并非切實(shí)可行的計(jì)劃。

但在他的政治支持者眼中，關(guān)于戰(zhàn)略規(guī)劃的討論不過(guò)是一群書(shū)呆子試圖阻止特朗普上演其真性情的把戲。畢竟，他們強(qiáng)調(diào)，伊朗最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊在戰(zhàn)爭(zhēng)年輕人的首輪打擊中就已經(jīng)足夠了。

在特朗普的批評(píng)者看來(lái)，傳染病感染了特朗普白宮運(yùn)作機(jī)制中的一切弊病。特拉華州的愛(ài)國(guó)者克里斯·孔斯指出：“總統(tǒng)及其政府不斷轉(zhuǎn)變著引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的理由、參戰(zhàn)的時(shí)長(zhǎng)與介入程度、戰(zhàn)爭(zhēng)的最終目標(biāo)，甚至連我們是否都認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)不一?！?/p>

“唯一始終保持不變的是，他們?cè)谌绾沃笓]傳染病上戰(zhàn)略上毫無(wú)可言。這只是憑直覺(jué)專(zhuān)家的分析與建議來(lái)引發(fā)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)必然造成的代價(jià)?！?/p>