本文來(lái)源：時(shí)代財(cái)經(jīng) 作者：吳嘉敏 黎倩

健康中國(guó)建設(shè)始終是民生關(guān)切的議題，其中兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康保障更是民生關(guān)注的焦點(diǎn)。

2026年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁魏立華提出推動(dòng)國(guó)家“學(xué)生奶飲用計(jì)劃”普惠供給的建議，聚焦國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣痛點(diǎn)，呼吁推動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段普惠全覆蓋。

全國(guó)人大代表、君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁魏立華

乳制品是青少年生長(zhǎng)發(fā)育的重要營(yíng)養(yǎng)來(lái)源，科學(xué)飲奶對(duì)提升營(yíng)養(yǎng)水平、促進(jìn)體質(zhì)健康具有不可替代的作用。國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”自2000年啟動(dòng)以來(lái)，已覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市，2024年日均供應(yīng)量達(dá)2672萬(wàn)份，成為改善青少年?duì)I養(yǎng)的重要民生工程。

這組數(shù)據(jù)背后，我國(guó)學(xué)生奶普及仍存在區(qū)域與發(fā)展規(guī)模的差距。目前我國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)生奶覆蓋率僅約17%，超過(guò)80%的學(xué)生尚未被覆蓋，而英國(guó)、芬蘭等國(guó)家的覆蓋率已達(dá)100%，我國(guó)學(xué)生奶普及仍有較大提升空間。

“推動(dòng)學(xué)生奶計(jì)劃走向普惠，是國(guó)際上普遍的做法�！蔽毫⑷A在建議中指出，據(jù)國(guó)際乳品聯(lián)合會(huì)報(bào)告，學(xué)生飲用奶計(jì)劃已在全球超過(guò)104個(gè)國(guó)家推行；調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，61%的學(xué)生飲用奶項(xiàng)目對(duì)學(xué)生免費(fèi)，34%以補(bǔ)貼價(jià)格提供，政府主導(dǎo)、財(cái)政保障是國(guó)際主流成功模式。

為此，魏立華建議將學(xué)生飲用奶納入國(guó)家基本公共教育服務(wù)范疇，建立財(cái)政保障機(jī)制。這不僅是解決青少年?duì)I養(yǎng)公平的民生舉措，更能通過(guò)規(guī)�；枨罄瓌�(dòng)乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，為鄉(xiāng)村振興注入產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。

為實(shí)現(xiàn)從“部分覆蓋”到“全面普惠”的平穩(wěn)過(guò)渡，魏立華提出“分步走”實(shí)施路徑：優(yōu)先從原集中連片特困地區(qū)和農(nóng)村小學(xué)啟動(dòng)，逐步擴(kuò)大至全國(guó)。資金層面，建議建立中央與地方財(cái)政按比例分擔(dān)機(jī)制，并向中西部地區(qū)和農(nóng)村傾斜。

魏立華同時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生飲用奶標(biāo)志管理制度，完善從生產(chǎn)到飲用的全程冷鏈配送與可追溯體系。同時(shí)，要推動(dòng)校園食育科普，將營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)融入日常教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)飲奶習(xí)慣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，他還呼吁推動(dòng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)立法，以法治形式明確各方責(zé)任，確保這一民生工程持續(xù)規(guī)范推進(jìn)。

普惠供給的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截至目前，全國(guó)已有176家企業(yè)獲得“中國(guó)學(xué)生飲用奶標(biāo)志”許可，日處理生乳能力達(dá)9.4萬(wàn)噸，為計(jì)劃全面擴(kuò)面提供了有力支撐。

時(shí)代財(cái)經(jīng)了解到，目前君樂(lè)寶學(xué)生奶已覆蓋全國(guó)17個(gè)省份、近萬(wàn)所學(xué)校�！皩W(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大工程�！蔽毫⑷A表示，未來(lái)將繼續(xù)推動(dòng)學(xué)生奶計(jì)劃普惠供給落地，為提升民族體質(zhì)、筑牢“健康中國(guó)”根基貢獻(xiàn)更多力量。