今年的政府工作報(bào)告提出，積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。全國(guó)人大代表、云南省普洱市墨江哈尼族自治縣政協(xié)副主席郭正耀認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)是實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵。做好農(nóng)村養(yǎng)老，不僅事關(guān)萬(wàn)千農(nóng)村家庭幸福，更是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要保障。

郭正耀代表介紹，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)存在長(zhǎng)期生活方式調(diào)整難、傳統(tǒng)觀念改變難、集中養(yǎng)老服務(wù)難、資金保障難等問(wèn)題。以西部山區(qū)為例，一些老人長(zhǎng)期依山而居、與田為伴，入住敬老院后，易產(chǎn)生被束縛感，出現(xiàn)住不慣、想回家等情況；山區(qū)村組分散、交通不便，建設(shè)大型集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在服務(wù)半徑過(guò)大、運(yùn)營(yíng)成本高等問(wèn)題；農(nóng)村老年人養(yǎng)老金水平較低，市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)難推廣，設(shè)施維護(hù)、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)壓力較大。

郭正耀代表建議，針對(duì)各地農(nóng)村實(shí)際，因地制宜推行“復(fù)合式”養(yǎng)老。一是集中養(yǎng)老與分散養(yǎng)老相結(jié)合，推廣“村級(jí)小微養(yǎng)老院”或“幸福院”模式，不盲目追求大規(guī)模集中。二是傳統(tǒng)養(yǎng)老與現(xiàn)代養(yǎng)老相結(jié)合。在保持傳統(tǒng)居家養(yǎng)老的同時(shí)，運(yùn)用人工智能手段，為獨(dú)居老年人配備智能手環(huán)等監(jiān)測(cè)設(shè)備，防范意外風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合實(shí)際推進(jìn)適老化改造，如將傳統(tǒng)旱廁改為坐便器、添加防滑設(shè)施等。三是物質(zhì)養(yǎng)老與精神關(guān)愛(ài)相結(jié)合。不僅要管飯，更要管“心”。可考慮大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，提取部分收益設(shè)立養(yǎng)老公益金，用于補(bǔ)貼老年人餐費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)日常照料服務(wù)。四是家庭為主與社會(huì)幫扶相結(jié)合。對(duì)于具有失能老年人的家庭，由村兩委、駐村工作隊(duì)、志愿者定期上門(mén)，為照顧失能老年人的家庭成員提供服務(wù)；通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織為農(nóng)村老年人提供助醫(yī)、助潔等服務(wù)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 管培利）