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連續(xù)9年進(jìn)入政府工作報(bào)告!這一區(qū)域?yàn)楹文茉焓澜缂?jí)度假地?

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【文/觀察者網(wǎng) 王勇 編輯/趙乾坤】

今年全國(guó)兩會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)兩次提及粵港澳大灣區(qū)——“建設(shè)北京(京津冀)、上海(長(zhǎng)三角)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地”“支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群”。這是自2017年以來(lái),粵港澳大灣區(qū)連續(xù)9年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。

在科創(chuàng)維度,粵港澳大灣區(qū)2025年取得標(biāo)志性進(jìn)展——“深圳—香港—廣州”科技創(chuàng)新集群在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群中,首次躍居全球第一。

在文化旅游維度,近年來(lái)粵港澳大灣區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展“熱氣騰騰”,隨著2025年“推進(jìn)旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)”被寫入“十五五”規(guī)劃建議,廣東提出“高水平推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),高質(zhì)量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)旅游強(qiáng)省,打造粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地”。

私家車通行政策將三地互訪轉(zhuǎn)化為生活方式

“今天的粵港澳大灣區(qū),三地路相通、城相融、心相連,國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群正加速崛起?!比珖?guó)政協(xié)十四屆四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,面對(duì)媒體關(guān)于大灣區(qū)融合發(fā)展的提問(wèn),大會(huì)發(fā)言人劉結(jié)一如是回應(yīng)。


橫琴口岸澳門口岸區(qū) 新華社

假期旅游數(shù)據(jù),是觀察區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)于正在崛起的粵港澳大灣區(qū)來(lái)說(shuō),除了商務(wù)、科研外,吸引旅游人群的能力和總量同樣是衡量其發(fā)展建設(shè)的重要指標(biāo)之一。

根據(jù)廣東省文化和旅游廳公布的數(shù)據(jù)顯示,2026年元旦假期,廣東接待游客1787.5萬(wàn),日均同比增長(zhǎng)34.8%;實(shí)現(xiàn)旅游收入99.8億元,日均同比增長(zhǎng)39.8%;全省4A級(jí)及以上景區(qū)接待游客556.1萬(wàn)人次,日均同比增長(zhǎng)15.3%。

2026年春節(jié)假期期間,廣東全省接待游客8658.9萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8.1%;實(shí)現(xiàn)旅游收入848.9億元,同比增長(zhǎng)13.9%,兩項(xiàng)核心指標(biāo)均創(chuàng)歷史同期新高,穩(wěn)居全國(guó)首位。

港澳方面,今年元旦期間,澳門各口岸出入境旅客總?cè)舜渭s155.16萬(wàn),其中入境旅客人次約76.62萬(wàn);1月1日共錄得訪澳旅客約18.8萬(wàn)人次,為歷年元旦日最高。另有數(shù)據(jù)顯示,元旦假期有超過(guò)163萬(wàn)人次入境香港。

據(jù)《南華早報(bào)》《澳門日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道,2026年1月,香港接待游客約481萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)約1%至1.5%。2月15日至23日期間,訪港內(nèi)地旅客量將達(dá)143萬(wàn)人次,日均訪客量按年上升約6%。

2026年春節(jié)假期期間,澳門錄得入境總旅客155.4萬(wàn)人次,日均17.3萬(wàn)人次,同比日均客流量上升5.5%,成為有統(tǒng)計(jì)以來(lái)春節(jié)假期澳門日均旅客量最高記錄。入境旅客中,內(nèi)地旅客有120.6萬(wàn)人次,國(guó)際旅客7.1萬(wàn)人次,日均接近7900人次,較2025年春節(jié)黃金周日均增加8.2%。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年春節(jié)假期,港珠澳大橋單日車流量連創(chuàng)新高,2月19日、20日、21日分別突破2.7萬(wàn)車次、2.71萬(wàn)車次、2.95萬(wàn)車次;其中,2月21日“港車北上”通行車輛突破1.53萬(wàn)車次,刷新大橋單日車流最高紀(jì)錄。

全國(guó)人大代表、香港特區(qū)立法會(huì)財(cái)委會(huì)主席陳振英在全國(guó)兩會(huì)期間表示,“港車北上”十分必要,廣東路網(wǎng)具備強(qiáng)大承載能力,考慮到香港城市空間與道路承載有限,“粵車南下”宜采取“小步慢走、穩(wěn)妥推進(jìn)”策略。雙向通車不僅便利人員往來(lái)、促進(jìn)市場(chǎng)兼容,更能帶動(dòng)高增值消費(fèi),香港歡迎內(nèi)地人群到訪,相關(guān)舉措將有力促進(jìn)粵港經(jīng)濟(jì)融合與互利共贏。

“‘港車北上’與‘粵車南下’政策的實(shí)施,是粵港澳大灣區(qū)交通硬聯(lián)通與制度軟聯(lián)通的里程碑式突破。對(duì)于旅游業(yè)而言,這不僅是通行方式的改變,更是旅游消費(fèi)模式、市場(chǎng)格局及產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重構(gòu)?!?廣東省景區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)周志紅對(duì)觀察者網(wǎng)說(shuō),過(guò)去,內(nèi)地游客赴港澳多以跟團(tuán)為主,行程固定;港澳居民回內(nèi)地則受限于通關(guān)和交通接駁。私家車直通打破了這一限制,使得家庭游、親子游、周末微度假成為主流,這極大地激發(fā)了高頻次、短周期的旅游需求,將傳統(tǒng)的兩地或三地旅行轉(zhuǎn)化為一種生活方式。

“大灣區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)‘化學(xué)融合’度亟待破題”

從核心都市圈到粵東粵西沿海,從一線城市到縣域鄉(xiāng)村,2026年開年,粵港澳大灣區(qū)文化旅游業(yè)呈現(xiàn)“人財(cái)兩旺”的態(tài)勢(shì)。

“廣州推出超500場(chǎng)文旅活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文旅消費(fèi)超57億元?!?/p>

“深圳元旦期間累計(jì)接待游客311.64萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入20.93億元?!?/p>

“春節(jié)期間香港各口岸出入境總?cè)舜芜_(dá)1138萬(wàn)?!?/p>

“春節(jié)期間澳門酒店業(yè)場(chǎng)所的平均入住率為95.6%?!?/p>

一系列詳實(shí)數(shù)據(jù)表明了粵港澳大灣區(qū) “文旅+”釋放出來(lái)的旅游消費(fèi)活力。


維多利亞港的夜景 觀察者網(wǎng)

今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表霍啟剛表示,除了地區(qū)間的協(xié)同以外,行業(yè)之間的協(xié)同也很重要。“比如香港的文化體育界,不能只是看自己,而是更多要想未來(lái)國(guó)家的文化發(fā)展是什么?!?/p>

霍啟剛提出,建設(shè)體育灣區(qū),依托全運(yùn)會(huì)成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),大灣區(qū)不同城市行業(yè)間相互協(xié)作,有更多的互動(dòng)?!皬淖陨沓霭l(fā),加強(qiáng)區(qū)域性協(xié)作和行業(yè)間的深度合作?!?/p>

據(jù)《南華早報(bào)》等多家媒體報(bào)道,香港今年將制定第一個(gè)屬于自己的“五年規(guī)劃”?!氨晨孔鎳?guó)就是香港的未來(lái)?!?霍啟剛認(rèn)為,香港的未來(lái)需要區(qū)域性一體化發(fā)展,香港的“五年規(guī)劃”不能關(guān)著門自己寫,要跟大灣區(qū)的兄弟城市一起探討,向著同一個(gè)方向,走得更遠(yuǎn)、更大、更好。

全國(guó)政協(xié)委員、澳門旅游大學(xué)校長(zhǎng)黃竹君在全國(guó)兩會(huì)期間表示,“要加強(qiáng)合作,充分釋放海洋旅游資源潛力,進(jìn)一步開發(fā)海島游,助力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地?!?/p>

黃竹君說(shuō),澳門的優(yōu)勢(shì)在于擁有較為成熟的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、較高質(zhì)量的旅游休閑設(shè)施、世界文化遺產(chǎn)和“美食之都”金名片、高水平的服務(wù)和管理人才、國(guó)際化的旅游教育資源,同時(shí)與國(guó)際聯(lián)系較為緊密?!鞍拈T建設(shè)世界旅游休閑中心,要清晰梳理旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和局限,同時(shí)聯(lián)動(dòng)大灣區(qū)城市深挖旅游休閑資源,實(shí)現(xiàn)互惠共贏?!?/p>

黃竹君表示,未來(lái),橫琴、澳門兩地應(yīng)推動(dòng)客流互送,提供互補(bǔ)性的旅游產(chǎn)品和服務(wù),帶動(dòng)文旅消費(fèi)增長(zhǎng)。


深圳夜景 東方IC

“當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)文旅一體化已開始從‘物理疊加’邁向‘化學(xué)融合’階段,主要表現(xiàn)為線路串聯(lián)和客源互送?!睆V東財(cái)經(jīng)大學(xué)文化旅游學(xué)院講師、旅游管理博士黃凱潔對(duì)觀察者網(wǎng)介紹,粵港澳大灣區(qū)文旅正在經(jīng)歷三個(gè)層面的質(zhì)變,一是產(chǎn)品重構(gòu),不再是“香港+澳門+廣東”的簡(jiǎn)單組合,而是出現(xiàn)了如“一程多站”郵輪旅游、跨境自駕游等融合型產(chǎn)品;二是價(jià)值鏈整合,香港的國(guó)際化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、澳門的休閑管理經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)地的旅游資源形成互補(bǔ)型價(jià)值鏈;三是空間重構(gòu),港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施正在重塑大灣區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu),催生“一小時(shí)旅游生活圈”。

廣東揭陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授鄭騁同樣認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)文旅一體化正在從單純的“物理疊加”,經(jīng)歷深度的“化學(xué)融合”,但反應(yīng)仍在進(jìn)行中。

鄭騁對(duì)觀察者網(wǎng)表示,“從休閑旅游的視角,大灣區(qū)‘物理疊加’期更多是‘一程多站’,比如把香港迪士尼、澳門歷史城區(qū)、廣東溫泉樂(lè)園串起來(lái),解決的是‘去哪玩’的問(wèn)題,現(xiàn)在,隨著港珠澳大橋、深中通道等交通便利措施落地,區(qū)域文旅一體化開始了‘化學(xué)反應(yīng)’?!?/p>

“以體育為例,過(guò)去是游客往返看一場(chǎng)球賽,現(xiàn)在可以設(shè)計(jì)騎行+賽事的深度體驗(yàn),人們從香港出發(fā),經(jīng)港珠澳大橋到珠海,沿情侶路騎行至澳門參加馬拉松?!编嶒G說(shuō),“這不是簡(jiǎn)單疊加線路,而是將交通、賽事、城市景觀、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)融為一體,創(chuàng)造出全新的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品?!?/p>

“當(dāng)然,粵港澳文旅方面的‘化學(xué)融合’還在路上。下一步的關(guān)鍵,在于進(jìn)一步打破制度壁壘,讓創(chuàng)新要素自由流動(dòng),催化出更多富有活力的新業(yè)態(tài)?!?鄭騁說(shuō)。

周志紅對(duì)觀察者網(wǎng)表示,粵港澳大灣區(qū)的文旅一體化已經(jīng)推進(jìn)很多年,這幾年也在不斷深入,尤其是區(qū)域內(nèi)“一程多站”這種線路上的合作?!斑@幾年,特別是一些活動(dòng)如第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的共同舉辦,包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的同頻共振等,大灣區(qū)的發(fā)展在廣度和深度上面都在不斷深化?!?/p>

“當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)方面的‘化學(xué)融合’度還有待于進(jìn)一步提速,比如在專業(yè)服務(wù)人員資質(zhì)互認(rèn)、產(chǎn)品服務(wù)理念一致性等深層次問(wèn)題上,仍有大量工作亟待破題?!敝苤炯t說(shuō)。

“大灣區(qū)未來(lái)文旅競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自制度創(chuàng)新和科技賦能”

進(jìn)入2026年,粵港澳大灣區(qū)已不僅僅是一個(gè)地理概念或經(jīng)濟(jì)引擎,它正演變?yōu)橐环N新的人文形態(tài)。在這里,傳統(tǒng)與現(xiàn)代握手,東方與西方對(duì)話,科技與人文共舞。

“粵港澳大灣區(qū)最獨(dú)特的魅力,來(lái)自‘一國(guó)兩制’下的制度多樣性和文化張力,而這種文化張力是可轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)造性能量?!?鄭騁表示,“在大灣區(qū),廣府文化、潮汕文化、港澳中西合璧文化交相輝映,游客一天之內(nèi),可以體驗(yàn)不同制度、文化背景下的城市風(fēng)貌,這本身就是最具吸引力的文旅產(chǎn)品?!?/p>


澳門大三巴牌坊 觀察者網(wǎng)

“此外,制度互補(bǔ)為大灣區(qū)文旅創(chuàng)新提供了‘試驗(yàn)田’。以體育為例,我們可以利用香港的國(guó)際化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),將內(nèi)地的傳統(tǒng)武術(shù)、龍舟等非遺項(xiàng)目包裝成國(guó)際化的體育旅游產(chǎn)品;也可以借助澳門的會(huì)展優(yōu)勢(shì),舉辦大灣區(qū)國(guó)際馬拉松、龍舟邀請(qǐng)賽,吸引全球目光?!?鄭騁說(shuō),“當(dāng)三地居民在頻繁互動(dòng)中真正理解、認(rèn)同彼此的文化,這種由內(nèi)向外散發(fā)的吸引力,便是真正持久的競(jìng)爭(zhēng)力。”

周志紅表示,粵港澳大灣區(qū)同根同源,各地均保留有很多歷史文化資源?!按汗?jié)期間,潮汕英歌舞到香港演出,受到香港市民極大歡迎,這說(shuō)明粵港澳大灣區(qū)在推進(jìn)文化合作方面有非常大的潛力,而且大灣區(qū)一體化發(fā)展,文化資源是核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。”

“如果將三地之間這種文化共同性,打造成一個(gè)整體的品牌形象和文旅產(chǎn)品,將對(duì)大灣區(qū)提升世界級(jí)旅游目的地的競(jìng)爭(zhēng)力起到非常重要的作用?!?周志紅認(rèn)為,“隨著大灣區(qū)世界級(jí)城市群建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),未來(lái)將會(huì)有很多發(fā)展機(jī)遇和變化,包括重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、民間人文交流、活動(dòng)合作等。相信一個(gè)世界級(jí)文化旅游度假區(qū)會(huì)很快形成?!?/p>

“基于對(duì)旅游發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際灣區(qū)對(duì)標(biāo)研究,我認(rèn)為到2035年,粵港澳大灣區(qū)文旅業(yè)將呈現(xiàn)巨大變革,首先是空間形態(tài)從‘點(diǎn)軸模式’向‘網(wǎng)絡(luò)化目的地’轉(zhuǎn)變?!秉S凱潔說(shuō),

“當(dāng)前大灣區(qū)旅游呈現(xiàn)香港—深圳—廣州主軸的極化發(fā)展,到2035年將形成多中心網(wǎng)絡(luò)化格局;隨著深中通道、黃茅海通道建成,珠江口東西兩岸旅游流將重構(gòu),江門、肇慶等西岸城市將承接更多休閑度假功能,形成‘東岸商務(wù)+西岸休閑’的功能分工。”

黃凱潔表示,未來(lái)大灣區(qū)旅游業(yè)將與會(huì)展、體育、康養(yǎng)、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合?!奥糜?”將成為常態(tài),如深圳的“科技旅游”、珠海的“航展旅游”、肇慶的“研學(xué)旅游”等新業(yè)態(tài)將重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)邊界從“行業(yè)分立”向“產(chǎn)業(yè)融合”轉(zhuǎn)變。

“此外,大灣區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)依賴自然和人文資源的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式,或?qū)⒆屛挥诳萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體驗(yàn)升級(jí)。”黃凱潔認(rèn)為,智慧旅游、沉浸式體驗(yàn)、個(gè)性化定制將主導(dǎo)大灣區(qū)文旅業(yè)發(fā)展市場(chǎng)?!按鬄硡^(qū)的科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為旅游體驗(yàn)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),如利用AR技術(shù)活化歷史街區(qū)、基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)營(yíng)銷等,因?yàn)榇鬄硡^(qū)要建成具有全球影響力的世界級(jí)旅游目的地,其競(jìng)爭(zhēng)力不僅來(lái)自資源稟賦,更來(lái)自制度創(chuàng)新和科技賦能?!?/p>

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