（來源：河北日報）

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健康優(yōu)先，持續(xù)提高人均預(yù)期壽命

3月4日上午，河北醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院健康管理中心在門診大廳舉行多學(xué)科聯(lián)合義診活動。本報記者 史晟全攝

整理/本報記者 趙澤眾 制圖/孫 濤

□張淑會

政府工作報告中提出，實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進政策制度體系，提升愛國衛(wèi)生運動成效，強化公共衛(wèi)生能力。加快建設(shè)健康中國和體育強國，人均預(yù)期壽命提高到80歲。

健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略如何落地，怎樣持續(xù)提高人均預(yù)期壽命，成為我省代表委員熱議的話題。

“健康優(yōu)先，意味著健康在黨委、政府工作中的重要位置和經(jīng)濟社會發(fā)展中的優(yōu)先次序?！比珖舜蟠?、華北理工大學(xué)附屬醫(yī)院副院長兼心臟中心主任張琦說，讓健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落地實踐，需要從理念、規(guī)劃、投入、治理、績效等多個方面積極推進。

健康優(yōu)先是提升人均期望壽命的核心驅(qū)動力。張琦代表建議，各地要積極爭取地方黨委、政府支持，把衛(wèi)生健康工作擺到重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局優(yōu)先考量，在政策供給上優(yōu)先支持、在財政投入上優(yōu)先保障、在項目建設(shè)上優(yōu)先規(guī)劃。編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃過程中，推動將居民主要健康指標(biāo)、傳染病和慢性病控制、普惠托育服務(wù)發(fā)展等作為重要指標(biāo)。推動加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域公共投入，轉(zhuǎn)化為更多公益性服務(wù)。同時，要強化以健康促進為導(dǎo)向的協(xié)同治理和高效監(jiān)督，推動主要健康指標(biāo)在經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)中處于相對領(lǐng)先地位。

近年來，我省衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持以人民健康為中心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，著力保健康、惠民生、促改革、謀發(fā)展，全力推動衛(wèi)生健康各項目標(biāo)任務(wù)落地見效，主要健康指標(biāo)達到預(yù)期目標(biāo)。截至2024年底，河北人均預(yù)期壽命達到79.03歲，高于全國平均水平。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、居民健康素養(yǎng)等健康指標(biāo)也逐年向好，均達到歷史最優(yōu)水平。

“人均預(yù)期壽命，是衡量一個國家或地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的綜合指標(biāo)?！比珖f(xié)委員、河北中醫(yī)藥大學(xué)校長郭毅介紹，人均預(yù)期壽命的增長，離不開持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，更離不開強大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。其中，在“治未病”、慢病管理、老年康養(yǎng)、公共衛(wèi)生應(yīng)急等多個方面，中醫(yī)藥為健康中國建設(shè)和壽命延長發(fā)揮了不可替代的作用。

如何提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，讓廣大基層群眾看上好中醫(yī)、吃上好中藥？

郭毅委員建議，打造高標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)藥服務(wù)高地，加強中醫(yī)優(yōu)勢?？茖W(xué)科、特色?？茖W(xué)科建設(shè)和疑難重癥診治，擦亮中醫(yī)優(yōu)勢品牌。重點推進縣鄉(xiāng)兩級中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓群眾在家門口就能便捷地享受規(guī)范的中醫(yī)藥服務(wù)。加大中醫(yī)藥人才尤其是基層人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，推進中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，同時通過招錄招聘、對口支援、中醫(yī)醫(yī)共體建設(shè)等手段，切實解決基層中醫(yī)藥人才匱乏問題。廣泛開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，針對基層常見病、多發(fā)病，遴選推廣簡便易行、安全有效的適宜技術(shù)，確?；鶎俞t(yī)務(wù)人員“學(xué)得會、用得上”。

在中西醫(yī)協(xié)同融合發(fā)展方面，郭毅委員還建議，全面落實中西醫(yī)并重等方針政策，推動中醫(yī)與西醫(yī)優(yōu)勢互補，著力提升臨床療效。

人均預(yù)期壽命的提高，帶來了人口結(jié)構(gòu)的變化。統(tǒng)計顯示，當(dāng)前我省60歲及以上人口達1644萬人，占總?cè)丝诘?2.2%。河北已進入中度老齡化社會。

要“活得長”，更要“活得好”。全國人大代表、唐山市中醫(yī)醫(yī)院院長張軍建議，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，完善高水平的老年醫(yī)療與保健服務(wù)體系，大力提高康復(fù)護理服務(wù)能力。整合醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)資源，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)向基層延伸，強化60歲以上老年人健康動態(tài)監(jiān)測，對高血壓、糖尿病等慢病患者實行分類管理，精準(zhǔn)干預(yù)，從源頭降低重大疾病發(fā)生風(fēng)險。積極推進養(yǎng)老保險與長期照護保障，妥善解決老年人的養(yǎng)老問題和失能半失能人員的長期照護問題。

預(yù)防是避免疾病風(fēng)險最經(jīng)濟、最有效的健康策略。針對當(dāng)前人們吃得多、動得少，體重超標(biāo)、慢病纏身的現(xiàn)狀，張軍代表建議，加大醫(yī)防融合力度，突出全鏈條健康管理，從預(yù)防、治療到康復(fù)，每個環(huán)節(jié)都要“連起來、動起來、強起來”。

為了滿足“一老一小”群體健康需求，張軍代表還建議，要積極打造生育友好社會環(huán)境，優(yōu)化生育支持政策和激勵措施，推動生育休假等各類待遇落實，及時發(fā)放育兒補貼，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，增加服務(wù)供給，提升全鏈條生育服務(wù)質(zhì)量，從而降低老年人口的比重。

圍繞影響公眾健康的重大公共衛(wèi)生問題，代表委員們還建議，持續(xù)開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動，穩(wěn)步推進健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建，探索開展健康影響評估制度建設(shè)。加大健康教育和促進力度，引導(dǎo)公眾培養(yǎng)健康生活方式。緊盯重要時間節(jié)點、重點場所和重點人群，加強重點傳染病防控，提升應(yīng)對新發(fā)突發(fā)傳染病能力，同時大力推進重大慢性疾病早篩早診早治。做實做好基礎(chǔ)免疫工作，提高接種覆蓋率和重點人群免疫水平。