來(lái)源：聊城發(fā)布

3月10日，聊城市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，聊城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳玉國(guó)，介紹全市優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境相關(guān)工作情況。聊城市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任邵保龍，聊城市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)榮剛，聊城市商務(wù)局市場(chǎng)秩序和運(yùn)行科科長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員高珂，回答記者提問(wèn)。

發(fā)布會(huì)內(nèi)容

尊敬的各位新聞媒體朋友們，女士們、先生們：

　　大家好!圍繞“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境 激發(fā)消費(fèi)活力”這一主題，下面我向大家介紹2025年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域工作情況以及下一步工作打算。

　　消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，良好的消費(fèi)環(huán)境則是提振消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛能的基礎(chǔ)支撐。2025年，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入開(kāi)展優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境五大行動(dòng)，著力提振消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)潛力，提高了人民群眾消費(fèi)滿(mǎn)意度、獲得感，擦亮了“放心消費(fèi)在聊城”品牌，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我們重點(diǎn)做了四個(gè)方面的工作：

　　一、全力強(qiáng)化“三品一特”監(jiān)管，堅(jiān)決守牢消費(fèi)安全底線(xiàn)

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”持續(xù)走深走實(shí)。深入開(kāi)展制售假劣肉制品、農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治，圍繞“校園餐”食品安全，突出對(duì)全市學(xué)校食堂、校外供餐單位嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化特殊食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部督查，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了依法嚴(yán)厲查處。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大食品抽檢力度，全年完成食品抽檢3.34萬(wàn)批次，全市食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)98%以上。實(shí)施藥械化精準(zhǔn)監(jiān)管，全力推進(jìn)全市藥品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)追溯體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)24類(lèi)109種工業(yè)產(chǎn)品排查治理，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。聚焦旅游景點(diǎn)、車(chē)站、商場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所，加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管，突出重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題隱患，全力保障了大型游樂(lè)設(shè)施、電梯等設(shè)備安全。

　　二、全力整治市場(chǎng)秩序，打造放心消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境

　　強(qiáng)化綜合治理，扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療、居民水電氣等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違反價(jià)格法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、加油站等消費(fèi)場(chǎng)所計(jì)量器具的監(jiān)督檢查。落實(shí)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管，構(gòu)建“大網(wǎng)監(jiān)”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，對(duì)我市2家平臺(tái)實(shí)施了分層分級(jí)監(jiān)管和合規(guī)指導(dǎo)，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)秩序。打造預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管“聊城樣板”，創(chuàng)新建設(shè)“聊安付”單用途預(yù)付消費(fèi)卡協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。截至目前，307所民辦幼兒園、74家民營(yíng)加油站、85家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)。聚焦食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等領(lǐng)域，深入開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)，2025年辦理各類(lèi)案件1240余件，有力打擊了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。

　　三、全力提升消費(fèi)供給品質(zhì)，增強(qiáng)我市品牌影響力

　　著力培育放心消費(fèi)單元和聚集區(qū)。截至目前，全市放心消費(fèi)培育單元1.7萬(wàn)家，新增山東省放心消費(fèi)單位22家。圍繞新“三寶”、高唐錦鯉、莘縣蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，以及商圈、網(wǎng)店、連鎖店、景區(qū)等經(jīng)營(yíng)類(lèi)型，打造放心消費(fèi)場(chǎng)景20處。加強(qiáng)品牌建設(shè)助力消費(fèi)。2025年，冠洲集團(tuán)、宇捷軸承等5家企業(yè)入圍第四批“好品山東”，1家企業(yè)和1名個(gè)人入選第十屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，推出“聊城優(yōu)品”品牌企業(yè)20家，并通過(guò)專(zhuān)題發(fā)布會(huì)等形式，全域推廣、擴(kuò)大品牌影響力。爭(zhēng)取臨清軸承、冠縣靈芝、莘縣蔬菜、東阿阿膠參加“港澳山東周”產(chǎn)品展，助力我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)。2025年，聊城市企事業(yè)單位主持或參與制修訂各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)205項(xiàng)。堅(jiān)持高端品質(zhì)認(rèn)證促進(jìn)消費(fèi)。目前，全市已有3家靈芝、阿膠企業(yè)申請(qǐng)香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證，服務(wù)認(rèn)證獲證組織32家，綠色產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織30家，有機(jī)產(chǎn)品獲證組織46家。

　　四、全力優(yōu)化消費(fèi)維權(quán)效能，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

　　暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，發(fā)揮“12315”“智慧315”平臺(tái)作用，積極處理各類(lèi)投訴、舉報(bào)和咨詢(xún)問(wèn)題。全力打造維權(quán)品牌矩陣，推廣運(yùn)行線(xiàn)下無(wú)理由退貨、先行賠付、在線(xiàn)糾紛解決和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站等工作機(jī)制，設(shè)立“陳偉消費(fèi)維權(quán)工作室”，建設(shè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站120處，發(fā)展線(xiàn)下無(wú)理由退貨單位1000余家，全市建立運(yùn)行先行賠付制度的商家51家。聯(lián)合市律師協(xié)會(huì)成立“消協(xié)律師團(tuán)”，提供法律咨詢(xún)，參與重大糾紛調(diào)解。加大線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳力度，深入開(kāi)展“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)，組織放心消費(fèi)體驗(yàn)體察、放心消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作展示等活動(dòng)，向廣大消費(fèi)者發(fā)放消費(fèi)維權(quán)、消費(fèi)知識(shí)宣傳手冊(cè)，定期發(fā)布消費(fèi)警示提示，提升了消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了消費(fèi)維權(quán)能力。

　　面對(duì)新形勢(shì)新要求，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終堅(jiān)持把優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境作為2026年各項(xiàng)工作的重中之重。匯集全市系統(tǒng)之力，圍繞2026年“提升消費(fèi)品質(zhì)”消費(fèi)維權(quán)年主題，突出優(yōu)化環(huán)境、豐富供給、構(gòu)建糾紛多元化解格局等重點(diǎn)工作，策劃推出一批主題活動(dòng)，謀劃實(shí)施一批政策措施，排查化解各種矛盾隱患，普及消費(fèi)知識(shí)、回應(yīng)百姓訴求、推動(dòng)社會(huì)共治，有效引導(dǎo)和穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，為“十五五”開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

山東廣播電視臺(tái)記者提問(wèn)

　　請(qǐng)問(wèn)發(fā)改部門(mén)，圍繞優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境重點(diǎn)開(kāi)展了哪些工作?

邵保龍

　　首先，感謝大家對(duì)發(fā)展改革工作的關(guān)注支持。近年來(lái)，市發(fā)展改革委始終把優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境作為提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵抓手，堅(jiān)持投資帶消費(fèi)、項(xiàng)目促內(nèi)需，聚焦消費(fèi)載體完善、消費(fèi)場(chǎng)景豐富、消費(fèi)供給提升、消費(fèi)體驗(yàn)優(yōu)化，推動(dòng)形成“項(xiàng)目落地—設(shè)施完善—供給提升—消費(fèi)增長(zhǎng)”的良性循環(huán)，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐消費(fèi)發(fā)展之“穩(wěn)”。

　　一是聚焦消費(fèi)載體升級(jí)，推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)提速增效。以項(xiàng)目建設(shè)完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、豐富消費(fèi)供給場(chǎng)景，讓項(xiàng)目建設(shè)成果直接轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)消費(fèi)的動(dòng)力。加強(qiáng)商貿(mào)流通、文化旅游等熱點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，“水城之門(mén)”文商旅綜合體等361個(gè)實(shí)施類(lèi)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提速建設(shè)，新興京東(聊城)數(shù)字智能物流港項(xiàng)目等236個(gè)年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目全部投產(chǎn)，帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域就業(yè)崗位增加、供給能力提升。建立市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，提速學(xué)緣出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等111個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，豐富了消費(fèi)場(chǎng)景、提升了服務(wù)品質(zhì)。同時(shí)，爭(zhēng)取聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提升改造工程等13個(gè)項(xiàng)目，獲得1440萬(wàn)元省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持了企業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)，為消費(fèi)市場(chǎng)注入活力。

　　二是聚焦政策精準(zhǔn)賦能，推動(dòng)資金爭(zhēng)取提質(zhì)擴(kuò)量。圍繞健康養(yǎng)老、文化旅游、商貿(mào)流通、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施等與群眾消費(fèi)密切相關(guān)的領(lǐng)域，2025年?duì)幦「黝?lèi)政策性資金項(xiàng)目290個(gè)，有效推動(dòng)消費(fèi)硬件完善、消費(fèi)服務(wù)優(yōu)化。特別是，聚焦居民消費(fèi)升級(jí)需求，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持消費(fèi)品以舊換新資金11.6億元，重點(diǎn)推進(jìn)汽車(chē)、家電、家裝廚衛(wèi)等消費(fèi)品更新?lián)Q代，有效釋放居民消費(fèi)潛力。同時(shí)，開(kāi)展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，持續(xù)支持民間投資發(fā)展，全年民間投資增長(zhǎng)15.3%，穩(wěn)住了就業(yè)與收入預(yù)期，為居民“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、能消費(fèi)”提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　三是聚焦消費(fèi)便捷提升，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面。以完善交通路網(wǎng)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、新型基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，提升流通效率。交通路網(wǎng)持續(xù)完善，雄商高鐵加快建設(shè)，東陽(yáng)高速、德上高速臨清連接線(xiàn)等建成通車(chē)，“縣縣雙高速”基本實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)文旅消費(fèi)、跨區(qū)域消費(fèi)持續(xù)升溫。我市國(guó)家骨干冷鏈物流基地正式獲得批復(fù)，冷鏈物流體系正式融入國(guó)家戰(zhàn)略布局，“一基地四樞紐十園區(qū)多節(jié)點(diǎn)”現(xiàn)代物流體系加快構(gòu)建完善，有效降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗，保障產(chǎn)品品質(zhì)，拓寬外銷(xiāo)渠道。新型基礎(chǔ)設(shè)施加速布局，累計(jì)建成公共充電站1147座，充電樁8131個(gè)，充電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”全覆蓋，為綠色出行提供了更為舒適的交通新體驗(yàn)。

大眾日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

　　請(qǐng)問(wèn)2026年我市在汽車(chē)、家電、手機(jī)數(shù)碼以舊換新政策上，較2025年有哪些新的優(yōu)化和完善，將如何更好惠及廣大消費(fèi)者?

高　珂

　　相較于2025年，2026年我市嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，緊扣精準(zhǔn)發(fā)力、綠色低碳、提質(zhì)增效導(dǎo)向，在補(bǔ)貼機(jī)制、品類(lèi)結(jié)構(gòu)、能效標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性?xún)?yōu)化，政策靶向更準(zhǔn)、支持力度更實(shí)、惠民效應(yīng)更強(qiáng)，具體如下：

　　一是汽車(chē)補(bǔ)貼模式升級(jí)，由“定額補(bǔ)貼”改為“按比例補(bǔ)貼”。報(bào)廢更新方面，購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)按售價(jià)的12%補(bǔ)貼、最高2萬(wàn)元，2.0升及以下燃油乘用車(chē)按售價(jià)的10%補(bǔ)貼、最高1.5萬(wàn)元;置換更新方面，新能源乘用車(chē)按售價(jià)的8%補(bǔ)貼、最高1.5萬(wàn)元，燃油乘用車(chē)按售價(jià)的6%補(bǔ)貼、最高1.3萬(wàn)元，對(duì)中檔車(chē)型的補(bǔ)貼吸引力更突出，大幅提升政策吸引力與資金撬動(dòng)效能。

　　二是家電補(bǔ)貼聚焦核心品類(lèi)，綠色導(dǎo)向更加鮮明。優(yōu)化品類(lèi)結(jié)構(gòu)，保留冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器6類(lèi)高頻剛需產(chǎn)品，退出小眾品類(lèi);嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，僅支持1級(jí)能效或水效產(chǎn)品，補(bǔ)貼比例為15%，單件最高補(bǔ)貼1500元。集中資金投向民生剛需與綠色節(jié)能產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“惠民、節(jié)能、增效”三重目標(biāo)。

　　三是數(shù)碼補(bǔ)貼緊跟智能消費(fèi)趨勢(shì)，擴(kuò)容提質(zhì)激發(fā)新動(dòng)能。順應(yīng)智能消費(fèi)升級(jí)，在手機(jī)、平板、智能手表/手環(huán)基礎(chǔ)上，新增智能眼鏡品類(lèi)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變，仍按最終銷(xiāo)售價(jià)格15%補(bǔ)貼，最高500元，貼合人工智能與數(shù)字生活新需求，助力釋放智能消費(fèi)潛力，更好滿(mǎn)足群眾品質(zhì)化、智能化生活需求。

　　另外，若想了解2026年最新消費(fèi)補(bǔ)貼和惠民政策等信息，市民朋友們可以關(guān)注“聊城商務(wù)”微信公眾號(hào)或者聊城市商務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，進(jìn)行相關(guān)信息查詢(xún)。

齊魯晚報(bào)記者提問(wèn)

　　文旅消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)體驗(yàn)是大家關(guān)注的重點(diǎn)，針對(duì)旅游消費(fèi)易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，主要采取了哪些措施?

榮　剛

　　對(duì)于大家關(guān)注的文旅消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)體驗(yàn)等問(wèn)題，市文旅局高度重視，開(kāi)展了旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，從源頭規(guī)范、過(guò)程監(jiān)管、糾紛化解多維度發(fā)力，打出整治組合拳，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　在規(guī)范導(dǎo)游從業(yè)行為上，我們構(gòu)建了全鏈條管理體系。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，規(guī)范導(dǎo)游考試，嚴(yán)格導(dǎo)游資格考試報(bào)名審核，實(shí)現(xiàn)考務(wù)零差錯(cuò)零投訴;規(guī)范證件管理，為全市692名導(dǎo)游換發(fā)新版身份標(biāo)識(shí)卡，確保信息準(zhǔn)確率。同時(shí)以導(dǎo)游協(xié)會(huì)為平臺(tái)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能、新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，搭建人才供需對(duì)接渠道，并通過(guò)公眾號(hào)發(fā)布行業(yè)規(guī)范、典型案例，實(shí)現(xiàn)全市導(dǎo)游宣傳全覆蓋，強(qiáng)化行業(yè)自律，從根本上提升導(dǎo)游職業(yè)素養(yǎng)。

　　針對(duì)強(qiáng)制消費(fèi)問(wèn)題，我們從經(jīng)營(yíng)主體、執(zhí)法監(jiān)管雙端發(fā)力，筑牢市場(chǎng)監(jiān)管防線(xiàn)。對(duì)全市旅行社開(kāi)展規(guī)范化整治，公示4家3A級(jí)旅行社樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，同步開(kāi)展質(zhì)量保證金繳存、責(zé)任險(xiǎn)投保專(zhuān)項(xiàng)清查。在執(zhí)法層面，制定執(zhí)法質(zhì)效評(píng)價(jià)辦法，打通市縣執(zhí)法信息壁壘，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程可追溯;專(zhuān)項(xiàng)細(xì)化“變相強(qiáng)制消費(fèi)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將“導(dǎo)游以不消費(fèi)影響后續(xù)行程威脅游客”明確為強(qiáng)制消費(fèi)情形，統(tǒng)一處罰尺度，精準(zhǔn)打擊強(qiáng)制消費(fèi)行為。

　　為切實(shí)保障游客權(quán)益，我們不斷優(yōu)化服務(wù)，完善投訴應(yīng)對(duì)機(jī)制。發(fā)布旅游行業(yè)亂象整治公告，暢通12345便民熱線(xiàn)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法投訴熱線(xiàn)0635-8219057等投訴舉報(bào)途徑;發(fā)布文明旅游倡議書(shū)，曝光旅游亂象與典型案例，印制發(fā)放《旅游避“坑”指南》海報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)市民游客防范能力。我們還創(chuàng)新構(gòu)建多元化糾紛化解機(jī)制。2026年1月17日，與山東魯衡律師事務(wù)所合作成立旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)糾紛律師調(diào)解室，免費(fèi)為游客和經(jīng)營(yíng)者提供法律咨詢(xún)、糾紛調(diào)解服務(wù)，重點(diǎn)處理旅游合同履行、費(fèi)用爭(zhēng)議等問(wèn)題，通過(guò)非訴訟方式降低維權(quán)成本，實(shí)現(xiàn)調(diào)解與執(zhí)法無(wú)縫銜接，從源頭化解旅游矛盾。

　　下一步，市文旅局將加強(qiáng)監(jiān)管力度，持續(xù)深化整改成效。常態(tài)化開(kāi)展導(dǎo)游培訓(xùn)與行業(yè)自律引導(dǎo)，加快旅行社專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法質(zhì)效評(píng)價(jià)辦法，充分發(fā)揮律師調(diào)解室作用，精準(zhǔn)破解旅游市場(chǎng)監(jiān)管難點(diǎn)。我們將以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措，持續(xù)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，全力打造安全、規(guī)范、舒心的文旅消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)我市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。