3月5日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在京開幕，李強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告。這份報(bào)告不僅系統(tǒng)部署了2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求與政策取向，更勾勒出“十五五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)指明了前進(jìn)方向。

報(bào)告對(duì)“保障和改善民生”“健康中國(guó)建設(shè)”“鄉(xiāng)村振興”等重點(diǎn)工作的部署，既是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體安排，也為紅十字事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的作為空間。作為黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，中國(guó)紅十字會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)重要指示批示精神，深度融入健康中國(guó)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急管理體系建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，以實(shí)際行動(dòng)踐行“保護(hù)人的生命和健康”的宗旨，在服務(wù)大局中展現(xiàn)紅十字擔(dān)當(dāng)，在保障民生中彰顯人道價(jià)值。

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鄉(xiāng)村振興

報(bào)告摘要：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期任務(wù)圓滿完成，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民收入增速持續(xù)高于全國(guó)農(nóng)村平均水平。

紅會(huì)行動(dòng)：實(shí)施“博愛家園”項(xiàng)目，持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。2025年，全系統(tǒng)新建城鄉(xiāng)“博愛家園”項(xiàng)目885個(gè)，投入資金8734萬元。推進(jìn)“博愛家園—韌性社區(qū)”項(xiàng)目國(guó)際認(rèn)證。在內(nèi)蒙古創(chuàng)新實(shí)施3個(gè)抵御旱災(zāi)博愛家園示范項(xiàng)目。聯(lián)合香港紅十字會(huì)在全國(guó)開展10個(gè)新型城鎮(zhèn)化博愛家園項(xiàng)目。精準(zhǔn)對(duì)接“一老一小一弱”群體人道需求，投入1億元物資捐贈(zèng)支持甘肅鄉(xiāng)村振興。

02

災(zāi)害救援

報(bào)告摘要：有效應(yīng)對(duì)部分地區(qū)洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害。

紅會(huì)行動(dòng)：著力完善應(yīng)急救援體系，深化與應(yīng)急管理等部門協(xié)調(diào)配合，有序參與國(guó)內(nèi)外重特大災(zāi)害救援。2025年，積極參與西藏定日地震、貴州榕江洪災(zāi)、北京及河北洪澇災(zāi)害、廣西滯澇災(zāi)害、甘肅榆中山洪、緬甸曼德勒地震、麥德姆臺(tái)風(fēng)等重大災(zāi)害救援工作，全系統(tǒng)針對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪澇、風(fēng)雹、地震等突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)228次，派出救援隊(duì)伍2580隊(duì)次，緊急調(diào)撥救災(zāi)物資485萬余件，緊急救援和轉(zhuǎn)移安置階段共投入款物價(jià)值1.76億元，超682萬人次受益。

03

社會(huì)救助

報(bào)告摘要：持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)，完善困境兒童福利保障措施。

紅會(huì)行動(dòng)：持續(xù)深入實(shí)施人道救助行動(dòng)，積極做好彩票公益金大病兒童救助項(xiàng)目。2025年，實(shí)施國(guó)家彩票公益金大病兒童救助項(xiàng)目，全年投入資金3.34億元，資助白血病患兒7328名、先心病患兒5003名。深入開展“紅十字博愛送萬家”活動(dòng)，2025年元旦春節(jié)期間，全系統(tǒng)共投入款物價(jià)值近4.5億元，超過550萬人次受益。

04

健康中國(guó)

報(bào)告摘要：深入開展健康中國(guó)行動(dòng)和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，筑牢人民群眾健康防線。

紅會(huì)行動(dòng)：持續(xù)推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能普及率，營(yíng)造“關(guān)愛生命、救在身邊”氛圍。2025年，全系統(tǒng)開展應(yīng)急救護(hù)取證培訓(xùn)425萬余人次，累計(jì)在學(xué)校、社區(qū)、交通場(chǎng)站等公共場(chǎng)所配備自動(dòng)體外除顫儀（AED）8.6萬余臺(tái)，開展救護(hù)師資培訓(xùn)80期，培訓(xùn)師資3000余人。聯(lián)合國(guó)鐵集團(tuán)、國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門推動(dòng)交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作。深入學(xué)校、社區(qū)組織開展“預(yù)防溺水·救在身邊”等防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動(dòng)4.6萬余場(chǎng)次，惠及1448萬余人次。

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生命教育

報(bào)告摘要：加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育和心理健康教育，健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

紅會(huì)行動(dòng)：以“保護(hù)人的生命和健康，維護(hù)人的尊嚴(yán)”為宗旨，在全國(guó)范圍深入開展生命教育活動(dòng)。各地紅十字會(huì)積極發(fā)揮校園陣地作用，將紅十字生命教育納入學(xué)校素質(zhì)教育，融入課堂教學(xué)與課外實(shí)踐，引導(dǎo)廣大青少年理解保護(hù)生命和人的尊嚴(yán)的重要性，塑造積極向上的生活態(tài)度和正確的人生觀、價(jià)值觀。

06

農(nóng)村醫(yī)療

報(bào)告摘要：實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程。完善兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)體系，全國(guó)二三級(jí)公立綜合醫(yī)院兒科服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

紅會(huì)行動(dòng)：中國(guó)紅十字會(huì)持續(xù)實(shí)施博愛衛(wèi)生站項(xiàng)目，協(xié)助政府改善欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。截至目前，在全國(guó)援建博愛衛(wèi)生站3363所，累計(jì)受益人口超過4393萬，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃100期，在全國(guó)范圍內(nèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生9857名。從“補(bǔ)硬件缺口”到“建服務(wù)生態(tài)”，博愛衛(wèi)生站始終以基層需求為導(dǎo)向，筑牢鄉(xiāng)村醫(yī)療網(wǎng)底。

07

志愿服務(wù)

報(bào)告摘要：引導(dǎo)支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。

紅會(huì)行動(dòng)：積極為志愿者服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)提供平臺(tái)和渠道，持續(xù)推動(dòng)紅十字志愿服務(wù)提質(zhì)增效。目前，全國(guó)紅十字系統(tǒng)有注冊(cè)紅十字志愿者近350萬人，紅十字志愿服務(wù)組織3.4萬個(gè)，中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)登記志愿者372萬名，全國(guó)遺體器官捐獻(xiàn)登記志愿者728萬人。2025年，全系統(tǒng)18個(gè)先進(jìn)典型入選全國(guó)志愿服務(wù)“四個(gè)100”。

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助老行動(dòng)

報(bào)告摘要：加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度。

紅會(huì)行動(dòng)：積極開展“紅十字助老行動(dòng)”，在全國(guó)確立100個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系點(diǎn)，為1萬余名失能失智等特殊困難老人提供救助服務(wù)。廣大紅十字志愿者走進(jìn)社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老年人開設(shè)營(yíng)養(yǎng)支持、康復(fù)指導(dǎo)等講座，為臥床失能老人進(jìn)行關(guān)懷護(hù)理，為家庭照護(hù)者提供專業(yè)技能指導(dǎo)，為老年人群體送去溫暖與關(guān)懷。

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民間外交

報(bào)告摘要：推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)和解決國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問題中發(fā)揮積極建設(shè)性作用。

紅會(huì)行動(dòng)：深化與國(guó)際紅十字組織、聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略對(duì)話與務(wù)實(shí)合作。2025年，參加紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)全體大會(huì)特別會(huì)議等國(guó)際會(huì)議40余場(chǎng)。與國(guó)際聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)、聯(lián)合國(guó)難民署等3個(gè)國(guó)際組織及智利、巴拿馬等9個(gè)國(guó)家紅會(huì)簽署合作協(xié)議。

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一帶一路

報(bào)告摘要：高質(zhì)量共建“一帶一路”。加強(qiáng)與共建國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，做實(shí)做細(xì)“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”。

紅會(huì)行動(dòng)：向緬甸、阿富汗、巴基斯坦等10個(gè)國(guó)家紅會(huì)提供人道主義現(xiàn)匯和物資援助，協(xié)助派遣兩批國(guó)際救援隊(duì)赴緬甸地震災(zāi)區(qū)開展救援。持續(xù)開展援布基納法索醫(yī)療衛(wèi)生工作，幫助布方建立心臟外科團(tuán)隊(duì)。與越南、老撾、柬埔寨、緬甸等瀾湄4國(guó)紅十字會(huì)合作開展社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目，通過蒙古國(guó)先心病項(xiàng)目救治患兒39名，促進(jìn)“一帶一路”民心相通。

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基層治理

報(bào)告摘要：加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理。

紅會(huì)行動(dòng)：推動(dòng)組織、陣地、工作有效覆蓋，積極打造“群眾身邊的紅十字會(huì)”。2025年，全國(guó)新增紅十字基層組織1.6萬個(gè)，共有紅十字基層組織25.4萬個(gè)，紅十字人道服務(wù)隨處可見、觸手可及。

來源：中國(guó)紅十字報(bào)