來源：宿遷城管

近日，宿遷市城市管理局印發(fā)《宿遷市城市管理領域執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），以制度剛性規(guī)范執(zhí)法記錄行為，構建全流程、全覆蓋的執(zhí)法記錄管理體系，為全市城市管理領域嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法劃定“硬標準”。

《規(guī)定》嚴格依據《中華人民共和國行政處罰法》《城市管理執(zhí)法辦法》等法律法規(guī)，結合宿遷城管執(zhí)法工作實際，以“依法規(guī)范、客觀真實、全程記錄、嚴格管理”為核心原則，共六章二十三條，全面覆蓋執(zhí)法記錄儀使用范圍、操作規(guī)范、管理存儲、監(jiān)督責任等關鍵環(huán)節(jié)，從制度層面推動執(zhí)法行為標準化、規(guī)范化、透明化。

規(guī)范執(zhí)法，首在“全程留痕”

《規(guī)定》明確劃定了執(zhí)法記錄儀的使用邊界，要求執(zhí)法人員在實施日常巡查檢查、投訴舉報現(xiàn)場處置、違法行為勸阻糾正、行政強制措施實施、敏感重大執(zhí)法案（事）件處置等八大類執(zhí)法活動時，必須全程不間斷使用執(zhí)法記錄儀記錄，做到“執(zhí)法必記錄、記錄必完整”，從源頭防范選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題。

規(guī)范執(zhí)法，貴在“流程嚴謹”

《規(guī)定》對執(zhí)法記錄儀的使用流程作出精細化、標準化要求，從設備領取、佩戴規(guī)范到記錄內容、特殊處置，逐一明確標準、劃定紅線。明確執(zhí)法人員上崗前必須檢查設備、規(guī)范佩戴，攝錄位置需確保清晰全面；記錄內容需重點涵蓋執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境、當事人言行、涉案物品及執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)，執(zhí)法前需明確告知當事人錄音錄像事宜。

規(guī)范執(zhí)法，重在“監(jiān)督有力”

《規(guī)定》明確實行“誰領用、誰佩戴、誰保管、誰負責”的管理原則，各執(zhí)法單位指定專人負責記錄儀的登記、發(fā)放、維護及資料存儲，實現(xiàn)“專人管理、全程可控”。在記錄資料管理上，實行“一案一檔”，執(zhí)法人員需在執(zhí)法結束后24小時內完成資料導入、分類歸檔，存儲期限嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，未經批準不得擅自調取、復制、刪改，嚴防記錄資料泄露、損毀。

此次《規(guī)定》的實施，不僅適用于全市各級城管執(zhí)法部門執(zhí)法人員，還覆蓋了法律授權或接受委托履行城管執(zhí)法職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)園區(qū)執(zhí)法人員，城管執(zhí)法協(xié)管人員從事輔助性執(zhí)法活動的，亦參照本規(guī)定執(zhí)行，讓規(guī)范執(zhí)法貫穿城管執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，破解基層執(zhí)法規(guī)范難題。

下一步，市城管局將以《規(guī)定》實施為契機，進一步強化執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，用實際行動維護群眾合法權益，為打造干凈有序、暖心包容、主客共享的城市環(huán)境提供堅實執(zhí)法保障。