全過程人民民主是中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然產(chǎn)物，是民主理論和實踐扎根中華大地的最新成果，是人類政治文明新形態(tài)的生動體現(xiàn)，深刻回答了“民主從哪里來、向哪里去”的時代之問，科學揭示了民主發(fā)展的前景和實踐形式。

全過程人民民主的核心價值是“人民”。人民是全過程人民民主的出發(fā)點、落腳點，也是民主的實踐主體、評價主體。這種民主觀從根本上區(qū)別于西方以資本為中心的民主形態(tài)，體現(xiàn)社會主義民主政治的本質屬性。全過程人民民主堅持人民主體地位，體現(xiàn)人民意志，保障人民權益，激發(fā)人民創(chuàng)造活力。

全過程人民民主的實現(xiàn)形式是“全過程”。隨著時代的發(fā)展，人民群眾的自主意識和自我管理能力日益提高，有意愿和能力參與公共事務各個環(huán)節(jié)。與西方局限于選舉投票的“瞬間民主”不同，全過程人民民主通過制度化的方式貫穿于選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)的民主鏈條。人民通過投票行使權利，就共同關心的問題廣泛討論協(xié)商，意見建議在決策中被充分吸納，參與基層治理實踐，還對權力運行監(jiān)督制約，這種“全鏈條、全方位、全覆蓋”的民主，打破了“投票即民主”的狹隘認知，使民主從抽象原則轉化為具體實踐，從單一環(huán)節(jié)拓展為完整過程。（作者系清華大學政治學系教授、系主任）