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建議節(jié)假日高速“在途即免”:讓惠民福利更有溫度

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為了趕免費(fèi),我在高速上開到140碼,差點(diǎn)追尾!”今年春節(jié)返程,江蘇車主王先生的驚魂經(jīng)歷,道出了無數(shù)車主的共同困擾。更令人扎心的是河南李女士的遭遇:提前3小時(shí)上高速,卻因出口擁堵錯(cuò)過了免費(fèi)時(shí)段,100多公里的路程沒省到錢,還白白堵了半天。一條“差5秒多付1700元”的話題沖上熱搜,徹底引爆了公眾對(duì)現(xiàn)行節(jié)假日高速免費(fèi)政策的吐槽,也讓“在途即免”的建議再次成為焦點(diǎn)——這項(xiàng)貼合民生需求的優(yōu)化,理應(yīng)被提上日程,讓節(jié)假日出行真正回歸從容與安心。



現(xiàn)行節(jié)假日高速免費(fèi)政策實(shí)行“以駛離出口時(shí)間為準(zhǔn)”的判定規(guī)則,看似簡(jiǎn)單易操作,卻在現(xiàn)實(shí)中催生了諸多痛點(diǎn)。按照規(guī)則,只要下高速時(shí)處于免費(fèi)時(shí)段,即便提前一天上高速也能全程免費(fèi);可一旦超出免費(fèi)時(shí)限哪怕1秒,就需全額繳費(fèi)。這種“一刀切”的單節(jié)點(diǎn)判定,直接導(dǎo)致了兩大“魔幻現(xiàn)場(chǎng)”:一是節(jié)假日最后一天深夜,高速出口排起幾公里長(zhǎng)隊(duì),車主們?yōu)榭c(diǎn)免費(fèi)不惜超速、加塞、疲勞駕駛,使得高速事故率比平時(shí)高出30%,有車主苦笑“最后10公里開了2小時(shí),油費(fèi)都快趕上過路費(fèi)了”;二是冤枉扣費(fèi)頻發(fā),有人因擁堵晚幾秒下高速,上千塊過路費(fèi)一分沒省,讓惠民福利淪為“添堵福利”。

全國(guó)人大代表寧雅秋提出的“在途即免”建議,恰好直擊這些痛點(diǎn)。所謂“在途即免”,核心是將單一的出口時(shí)間判定,優(yōu)化為進(jìn)出口時(shí)間雙節(jié)點(diǎn)判定——只要車輛在任意一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)處于免費(fèi)時(shí)段內(nèi),就可享受全程免費(fèi)。簡(jiǎn)單來說,若車主在免費(fèi)時(shí)段內(nèi)上高速,即便下高速時(shí)超出時(shí)限,也無需全額繳費(fèi);若在免費(fèi)時(shí)段內(nèi)下高速,無論何時(shí)上高速,都能享受免費(fèi)福利。這一調(diào)整看似微小,卻能從根源上消除車主的卡點(diǎn)焦慮,讓大家無需再為趕時(shí)間而冒險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)“從容出行、安心返程”。



有人或許會(huì)質(zhì)疑,“在途即免”雖人性化,卻難以落地。確實(shí),交通運(yùn)輸部門經(jīng)過測(cè)算,提出了三大現(xiàn)實(shí)難題:一是路網(wǎng)承載壓力,若實(shí)行“在途即免”,可能有更多人選擇最后一天上高速,導(dǎo)致峰值流量突破路網(wǎng)承載能力,引發(fā)更長(zhǎng)時(shí)間的擁堵;二是技術(shù)成本較高,全國(guó)2.8萬多個(gè)ETC門架需要升級(jí),初期投入需數(shù)百億元;三是財(cái)政缺口問題,全國(guó)高速債務(wù)超8萬億元,通行費(fèi)的60%用于還貸和養(yǎng)護(hù),全面推行“在途即免”可能每年減少上千億收入,影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。這些顧慮固然合理,但并非無法破解。

破解難題的關(guān)鍵,在于“循序漸進(jìn)、試點(diǎn)先行”。正如人大代表庹慶明提出的“雙軌制”試點(diǎn)思路,在過渡期內(nèi)讓車主自主選擇享受節(jié)假日免費(fèi)或年度3000公里免費(fèi),先在具備條件的省份試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。廣西已率先嘗試,對(duì)外省籍小客車實(shí)施周末通行免費(fèi)或優(yōu)惠,通過自治區(qū)財(cái)政直接補(bǔ)貼,既保障了公眾福利,也維護(hù)了投資者權(quán)益,為“在途即免”的落地提供了可借鑒的范本。同時(shí),隨著無感通行全面推行,ETC技術(shù)不斷升級(jí),門架升級(jí)的技術(shù)難度和成本也在逐步降低,加上新能源車優(yōu)惠、超時(shí)費(fèi)優(yōu)化等配套舉措,“在途即免”的落地條件正不斷成熟。



事實(shí)上,“在途即免”的核心價(jià)值,不僅在于解決卡點(diǎn)擁堵和冤枉扣費(fèi)的痛點(diǎn),更在于讓惠民政策回歸本質(zhì)。節(jié)假日高速免費(fèi)政策自2012年推行以來,初衷是為了方便群眾探親、出游,降低出行成本,可現(xiàn)行規(guī)則的不合理之處,讓這份福利打了折扣。如今,公眾的出行需求已從“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變,政策優(yōu)化也應(yīng)跟上民生步伐?!霸谕炯疵狻睙o需顛覆現(xiàn)有政策框架,只需調(diào)整判定標(biāo)準(zhǔn),就能讓福利更具公平性和人性化——它能讓堅(jiān)守崗位、錯(cuò)峰出行的人也享受到免費(fèi)紅利,能讓長(zhǎng)途自駕的車主擺脫時(shí)間焦慮,更能減少因卡點(diǎn)搶行引發(fā)的交通風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“惠民”與“暢行”的雙贏。

當(dāng)然,任何政策優(yōu)化都需要兼顧多方利益,“在途即免”的落地也需要配套細(xì)則加以完善。比如,可設(shè)置合理的時(shí)長(zhǎng)限值,防止車輛長(zhǎng)期占用高速資源;可采用分段計(jì)費(fèi)模式,免費(fèi)時(shí)段內(nèi)行駛的路段免費(fèi),超時(shí)后僅收取后續(xù)路程費(fèi)用,規(guī)避政策漏洞;同時(shí),加大路網(wǎng)建設(shè)投入,優(yōu)化智慧交通調(diào)度,提升路網(wǎng)承載能力,從根本上緩解擁堵。這些細(xì)節(jié)的完善,既能讓“在途即免”真正落地生根,也能讓政策在惠民的同時(shí),兼顧路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和財(cái)政可持續(xù)性。

從“卡點(diǎn)焦慮”到“在途即免”的呼聲,折射的是公眾對(duì)美好生活的向往,也是對(duì)政策人性化的期待。節(jié)假日高速免費(fèi)不是“數(shù)字游戲”,更不該讓車主為了享受福利而冒險(xiǎn)。“在途即免”看似是一個(gè)小小的規(guī)則調(diào)整,卻承載著無數(shù)家庭的出行期盼,彰顯著政策的溫度與誠(chéng)意。期待相關(guān)部門能傾聽民意、積極試點(diǎn),推動(dòng)“在途即免”逐步落地,讓每一位車主都能在節(jié)假日里從容出行,讓惠民福利真正走進(jìn)千家萬戶,讓回家的路、出游的路,都能一路暢通、一路暖心。

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