來源：法治周末

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《法治周末》記者 管依萌

作為當(dāng)下民生關(guān)切的焦點(diǎn)問題，“好房子”再次出現(xiàn)在今年的政府工作報(bào)告中?！鞍踩⑹孢m、綠色、智慧”仍為主要方向，表述則從2025年的“推動(dòng)建設(shè)”優(yōu)化為2026年的“有序推動(dòng)”，并新增“實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”的重點(diǎn)部署。

2025年，作為中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的“好房子”元年，從年初首次納入政府工作報(bào)告，再到標(biāo)準(zhǔn)確立，中國(guó)住房品質(zhì)進(jìn)一步躍升，各地“好房子”項(xiàng)目紛紛落地。今年全國(guó)兩會(huì)上，有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)話題受到代表委員高度關(guān)注。

“將‘好房子’建設(shè)再次寫入政府工作報(bào)告，標(biāo)志著其在2025年探索和推進(jìn)的實(shí)踐基礎(chǔ)上，更顯成熟，也為2026年更全面推進(jìn)相關(guān)工作創(chuàng)造了更好的條件?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，“好房子”建設(shè)具有戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，是去庫(kù)存的催化劑，是產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的牽引，更是城市更新的靈魂。

從“有居”跨向“優(yōu)居”

2月28日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2025年，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降17.2%。有專家指出，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)是重建居民消費(fèi)信心的關(guān)鍵前提，房?jī)r(jià)企穩(wěn)可快速修復(fù)居民財(cái)富預(yù)期，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇，而踐行“好房子”理念，成為推動(dòng)市場(chǎng)良性循環(huán)的重要抓手。

“好房子”并不等于“大房子”“貴房子”，而是讓人們住得安心、放心、舒心。根據(jù)58安居客研究院的調(diào)研顯示，目前61.6%的購(gòu)房者在置業(yè)時(shí)，“居住舒適度”列為第一考量。

“過去大家關(guān)心有沒有房住，現(xiàn)在更關(guān)心房子好不好住、換得順不順。”全國(guó)人大代表、58同城董事長(zhǎng)兼CEO姚勁波在接受媒體采訪時(shí)表示，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改善性需求正成為住房市場(chǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，政策也需要更加注重降低置換成本與提升信息透明度，確保消費(fèi)者買到具有明確標(biāo)準(zhǔn)的“好房子”，房地產(chǎn)市場(chǎng)也能更加平穩(wěn)健康運(yùn)行。

他建議，圍繞安全、舒適、綠色、智慧四大導(dǎo)向，建立新房項(xiàng)目全流程信息披露機(jī)制，推行統(tǒng)一編號(hào)與二維碼標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)“一案一碼、全程可追溯”。項(xiàng)目信息在官方平臺(tái)與銷售現(xiàn)場(chǎng)同步公示，購(gòu)房者可查詢關(guān)鍵指標(biāo)與品質(zhì)參數(shù)。對(duì)真實(shí)披露且達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，可給予金融與政策激勵(lì)，推動(dòng)行業(yè)向更高品質(zhì)發(fā)展。

全國(guó)人大代表，中國(guó)工程院院士、中國(guó)建材集團(tuán)首席科學(xué)家彭壽表示，既要建好新房子，也要改好老房子，實(shí)現(xiàn)老百姓從“有居”向“優(yōu)居”跨越。

關(guān)注“好房子”建設(shè)，對(duì)于彭壽來說，是老生常談，也是常談常新。去年全國(guó)兩會(huì)期間，他就建議，要強(qiáng)化“好材料”創(chuàng)新供給支撐“好房子”建設(shè)。今年全國(guó)兩會(huì)，彭壽又帶來了“好房子”的“金點(diǎn)子”，提交了《關(guān)于面向未來人居打造“好房子”新動(dòng)能的建議》。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，住房需求已從“有沒有”轉(zhuǎn)向了“好不好”的新階段。立足群眾高品質(zhì)生活需求，必須持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品。2025年，各房企積極踐行“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)理念，緊盯好房子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并開展各項(xiàng)工作，充分展現(xiàn)了對(duì)住房制度政策的深度理解。尤其是從房地產(chǎn)發(fā)展新模式看，產(chǎn)品創(chuàng)新是重要抓手，其既有現(xiàn)房銷售、交付即交證等市場(chǎng)熱議模式，也有第四代住宅等高品質(zhì)住宅設(shè)計(jì)。

“好房子”激活新消費(fèi)

在彭壽看來，當(dāng)前各地正在大力推進(jìn)城市更新行動(dòng)，著力實(shí)施城中村和危舊房改造，住房建設(shè)領(lǐng)域迎來新建住房品質(zhì)提升與老舊房屋改造升級(jí)的雙重發(fā)展需求。打造面向未來人居的“好房子”，不僅是順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的必然選擇，也是推動(dòng)“中國(guó)建造”向“中國(guó)智造”升級(jí)、打造住建領(lǐng)域消費(fèi)“新增長(zhǎng)極”的關(guān)鍵舉措。

彭壽指出，當(dāng)前，我國(guó)“好材料”研發(fā)、智能技術(shù)應(yīng)用、智慧社區(qū)建設(shè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，但未來人居建設(shè)仍存在核心材料適配不足、智能技術(shù)融合不深、配套標(biāo)準(zhǔn)體系缺失等問題，制約了“好房子”向全場(chǎng)景、全周期的未來人居延伸。

“‘好材料’支撐‘好房子’，‘好房子’激活新消費(fèi)?！迸韷蹚?qiáng)調(diào)，好材料不僅是提升住房品質(zhì)的基礎(chǔ)，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。與傳統(tǒng)建材相比，新材料的推廣使用能夠推動(dòng)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化，同時(shí)催生新的業(yè)態(tài)，為行業(yè)發(fā)展注入新活力。

3月6日，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主辦、廣州市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)承辦的“好房子”設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)作品交流會(huì)在廣州市第二工人文化宮成功舉辦。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)唐儀興在致辭中指出，本次交流會(huì)是落實(shí)國(guó)家、省、市“好房子”建設(shè)部署的具體行動(dòng)，更是以設(shè)計(jì)創(chuàng)新賦能住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

過去一年，“好房子”建設(shè)的新材料應(yīng)用領(lǐng)域取得了階段性的進(jìn)展。在全國(guó)范圍內(nèi)，組織了“好房子”科技展、舉辦了“好房子”設(shè)計(jì)大賽，還開展了好材料“揭榜掛帥”專項(xiàng)行動(dòng)，從好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好材料、好建造、好服務(wù)多個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”建設(shè)，為未來人居全鏈條升級(jí)提供了新的路徑。

全國(guó)人大代表、上海市城市更新專家委員會(huì)副主任樊蕓在接受媒體采訪時(shí)表示，“好房子”建設(shè)可以推動(dòng)房屋銷售，給購(gòu)房者帶來實(shí)惠。她建議，在“十五五”期間推動(dòng)住房銷售逐漸取消公攤面積，得房率是推動(dòng)“好房子”建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。

樊蕓指出，過去部分住宅項(xiàng)目得房率偏低。近兩年來，“好房子”項(xiàng)目的落地有效提高了業(yè)主得房率，給購(gòu)房者帶來實(shí)惠。她認(rèn)為，在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的過程中，推廣“好房子”與提振住房消費(fèi)息息相關(guān)。

從“建造”到“智造”

今年2月，在2026年廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，廣州市住建局相關(guān)人員表示，將以智能建造賦能城市更新，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，奮力跑好關(guān)鍵第一程。從“建造”到“智造”，在拓展應(yīng)用場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)與城市更新協(xié)同發(fā)展。把城市更新打造為建筑業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)深度融合的超級(jí)試驗(yàn)場(chǎng)。

廣州市將推動(dòng)相互賦能，即在城中村改造、危舊房原拆原建、老舊小區(qū)改造、低效樓宇更新等重點(diǎn)領(lǐng)域，系統(tǒng)性開放覆蓋“數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能裝備、裝配式裝修、智能家居”智能建造五大賽道的全場(chǎng)景應(yīng)用。同時(shí)，廣州市將打造項(xiàng)目樣板，推動(dòng)一批智能建造試點(diǎn)，打造更多小石集式的示范項(xiàng)目。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策發(fā)布表明了智能建造已從企業(yè)端的“選修課”上升為政府主導(dǎo)的“必修課”，產(chǎn)業(yè)鏈將迎來結(jié)構(gòu)性重塑。同時(shí)，對(duì)“好房子”的定義正從建筑質(zhì)量延伸至全生命周期的智能化管理。

彭壽認(rèn)為，“好房子”建設(shè)，不是第二輪的房地產(chǎn)，而是把投資于人、投資于物融為一體的新動(dòng)能。未來人居不僅是物理空間的升級(jí)，更是將智慧材料、智慧物業(yè)、智能家裝與智慧服務(wù)融為一體的新型社區(qū)。

彭壽建議，推動(dòng)AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿?cái)?shù)字技術(shù)深度融入“好房子”設(shè)計(jì)規(guī)劃、智能制造、智能家裝、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、社區(qū)服務(wù)等全流程，以“中國(guó)智造”筑牢未來人居建設(shè)的數(shù)字根基。同時(shí)，開展個(gè)性化未來人居社區(qū)示范行動(dòng)，打造集前沿智能材料應(yīng)用、全場(chǎng)景智能家裝場(chǎng)景、一體化智慧社區(qū)運(yùn)營(yíng)于一體的未來人居社區(qū)示范標(biāo)桿，形成可復(fù)制、可推廣的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施指南。

推進(jìn)全齡友好型社區(qū)建設(shè)

全國(guó)人大代表、中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院總工程師馮遠(yuǎn)也帶來了關(guān)于推進(jìn)住進(jìn)“好房子”的建議。在她看來，當(dāng)前各地正加緊推動(dòng)“好房子”建設(shè)和改造工作，但我國(guó)“好房子”建設(shè)中還存在一些問題。有些房企或設(shè)計(jì)師在住宅設(shè)計(jì)時(shí)，存在理念偏離需求，重形式顏值和成本、輕質(zhì)量品質(zhì)和體驗(yàn)，多采用模板化設(shè)計(jì)，忽視了全生命周期與地域、人群差異，精細(xì)化設(shè)計(jì)不足等問題。

對(duì)此，馮遠(yuǎn)建議，要完善政策標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以住宅本身“性能”為核心的、可量化的指標(biāo)體系，考慮在從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)到地方標(biāo)準(zhǔn)指引中，提高與安全耐久、健康舒適、綠色低碳、便民智慧等直接相關(guān)的核心性能指標(biāo)的權(quán)重。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)引導(dǎo)，政策層面推動(dòng)設(shè)計(jì)服務(wù)“好房子”建設(shè)，出臺(tái)“好房子”設(shè)計(jì)專項(xiàng)導(dǎo)則，將全生命周期、SI（多樣性和適應(yīng)性）體系、適老適幼等要求納入設(shè)計(jì)審查。

3月8日，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式發(fā)布工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《好房子技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》），將于今年5月1日起實(shí)施。圍繞安全耐久、健康舒適、綠色低碳、智慧便捷、和諧美好五個(gè)維度，對(duì)廣西城鎮(zhèn)新建和改建住房提出了具體技術(shù)要求。

適老適幼設(shè)計(jì)是《導(dǎo)則》的一大亮點(diǎn)。公共區(qū)域要求每個(gè)住房單元至少設(shè)置一臺(tái)無障礙電梯；公共走廊陽(yáng)角宜為圓角并安裝扶手。套內(nèi)空間要求至少有一個(gè)衛(wèi)生間具備適老化無障礙改造條件，預(yù)留扶手和緊急呼救裝置安裝條件。老年人臥室需設(shè)緊急呼救按鈕，過道宜配置紅外感應(yīng)夜間照明。此外，鼓勵(lì)通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)提升住宅靈活性與適變性，以適應(yīng)家庭結(jié)構(gòu)變化。

《導(dǎo)則》還著眼于住宅的智慧便捷與和諧美好。要求光纖100%入戶，公共空間實(shí)現(xiàn)手機(jī)信號(hào)全覆蓋，并推動(dòng)數(shù)字家庭管理系統(tǒng)進(jìn)入家庭，支持生物識(shí)別技術(shù)與社區(qū)服務(wù)對(duì)接。在建筑風(fēng)貌上，鼓勵(lì)融入桂派建筑文化內(nèi)涵，并通過戶型創(chuàng)新設(shè)計(jì)改善居住條件。鄰里關(guān)系方面，提出在主要公共出入口設(shè)置交往大堂，并合理規(guī)劃兒童游戲區(qū)、健身區(qū)等多功能空間，推進(jìn)全齡友好型社區(qū)建設(shè)。

推動(dòng)“好物業(yè)”“好社區(qū)”聯(lián)動(dòng)

2月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市政府釋放出強(qiáng)烈的政策信號(hào)：對(duì)于服務(wù)差、口碑差、群眾意見大的物業(yè)企業(yè)，將“堅(jiān)決予以淘汰”。

嚴(yán)躍進(jìn)解讀道，這一表態(tài)不僅將物業(yè)管理提升至“重要的民生工程、民心工程”的高度，更標(biāo)志著當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的治理重心正從前端開發(fā)建設(shè)向后端運(yùn)營(yíng)服務(wù)深度延伸。這是當(dāng)前“好房子”建設(shè)中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。此舉旨在從根本上解決長(zhǎng)期困擾居民的居住痛點(diǎn)，通過行政力量推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)優(yōu)勝劣汰，也真正讓“好房子”建設(shè)貫穿全生命周期之中。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來，物業(yè)服務(wù)過去容易被忽視，如今被置于如此重要的位置，反映了房地產(chǎn)發(fā)展正在進(jìn)入“存量時(shí)代”。好房子固然離不開建筑質(zhì)量，但從房屋全生命周期的角度來看，物業(yè)服務(wù)的水平直接決定了居住的長(zhǎng)期體驗(yàn)。因此，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不僅是一個(gè)行業(yè)發(fā)展問題，更是一個(gè)關(guān)乎百姓安居的民生問題，各地都應(yīng)積極推動(dòng)這項(xiàng)工作落地。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，在“好房子”建設(shè)過程中，物業(yè)服務(wù)正成為房地產(chǎn)行業(yè)下一階段發(fā)展的重點(diǎn)。從行業(yè)影響來看，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到小區(qū)的居住品質(zhì)和市場(chǎng)認(rèn)可度。物業(yè)服務(wù)好的小區(qū)，不僅居民滿意度高，在二手房市場(chǎng)中也更具競(jìng)爭(zhēng)力。因此，頂層設(shè)計(jì)上引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，本質(zhì)上是對(duì)市場(chǎng)變化的敏銳呼應(yīng)——行業(yè)發(fā)展重心正從過去的“賣房”階段，全面轉(zhuǎn)向居民的“住房持有”階段。這種轉(zhuǎn)變的背后，是房地產(chǎn)行業(yè)底層邏輯的深刻變化：從追求規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展，轉(zhuǎn)向注重長(zhǎng)期價(jià)值和服務(wù)品質(zhì)的精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。

《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京海潤(rùn)天睿律師事務(wù)所合伙人戚兆波告訴記者，各地房地產(chǎn)不僅注重“量”的控制，更注重“質(zhì)”的重塑。其背后的法律與商業(yè)邏輯是，房企的盈利模式從“賣房的一次性收益”轉(zhuǎn)向“全生命周期的運(yùn)營(yíng)服務(wù)”。

樊蕓提到，老百姓在買房子時(shí)有個(gè)關(guān)鍵因素是地段，城市可以加大在公共設(shè)施配套上的投入。另外，要推動(dòng)“好房子”與“好物業(yè)”“好社區(qū)”有機(jī)結(jié)合。

彭壽建議，在全國(guó)范圍內(nèi)遴選基礎(chǔ)條件較好的城市和社區(qū)，特別是城市更新、城中村改造的重點(diǎn)片區(qū)，打造一批集前沿智能材料應(yīng)用、全場(chǎng)景智能家裝場(chǎng)景、一體化智慧社區(qū)運(yùn)營(yíng)于一體的未來人居社區(qū)示范標(biāo)桿，形成可復(fù)制、可推廣的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施指南。

“真正把‘好房子—好社區(qū)—好城區(qū)—好城市’聯(lián)動(dòng)起來，老百姓進(jìn)得來、留得住、住得安?！迸韷坫裤降?，讓“好房子”成為好產(chǎn)品，打造新消費(fèi)，助推好生活。

責(zé)編：王京仔