當(dāng)前，歐洲國家積極參與俄美及俄美烏相關(guān)談判進(jìn)程，卻始終難以進(jìn)入核心談判環(huán)節(jié)，其在歐洲大陸的安全與利益前景引發(fā)關(guān)注。歐洲代表雖抵達(dá)會場、為烏克蘭方面提供建議，但始終被俄羅斯與美國排除在核心談判室之外，成為談判場外的旁觀者。

從談判態(tài)勢來看，俄羅斯與美國均致力于推動談判取得進(jìn)展，雙方此前在安克雷奇會晤中已就烏克蘭問題達(dá)成妥協(xié)方向并深入溝通，烏克蘭方面則與俄美存在明顯立場分歧。

與之形成對比的是，歐盟當(dāng)前的對俄談判立場被認(rèn)為具有破壞性，歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯提出的“讓步清單”，包含要求俄羅斯支付賠款、撤軍、裁軍等內(nèi)容，本質(zhì)上被視為要求俄方妥協(xié)的條款，難以被俄羅斯接受，也成為歐洲難以參與核心談判的重要原因。

事實(shí)上，歐洲的參與對達(dá)成全面和平協(xié)議至關(guān)重要。若無歐洲介入，難以從根源上解決烏克蘭沖突的核心問題。

首先，歐洲需以書面形式承諾不推動烏克蘭加入北約，僅靠美國單方面承諾無法阻止歐洲層面推動烏克蘭的歐洲—大西洋一體化進(jìn)程，瑞典的先例也表明，歐洲可在不正式吸納烏克蘭入約的前提下，將其納入北約歐洲框架。

歐洲需同意解除對俄制裁，否則俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)活動將持續(xù)受限，被凍結(jié)資產(chǎn)的追回也將長期受阻。盡管匈牙利曾在美國支持下否決延長對俄制裁，但制裁可在成員國層面恢復(fù)，凍結(jié)資產(chǎn)等問題也無法通過常規(guī)制裁程序解決。

最后，歐洲需正式承認(rèn)俄羅斯對相關(guān)領(lǐng)土的控制權(quán)，否則針對當(dāng)?shù)鼐用竦耐顿Y、簽證等制裁與歧視難以解除，基輔方面的復(fù)仇主義傾向也可能導(dǎo)致沖突再度爆發(fā)，引發(fā)西方對烏的防御保障機(jī)制啟動。

如何推動歐洲回歸談判桌，成為當(dāng)前俄烏和談的關(guān)鍵議題。理想狀態(tài)下，歐盟務(wù)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)意識到，缺席核心談判不僅損害歐洲主權(quán)，也會讓歐洲未來發(fā)展由俄美主導(dǎo)，更應(yīng)認(rèn)清歐洲在沖突中的處境，通過談判擺脫被動局面。

但現(xiàn)實(shí)是，歐盟當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)層更注重意識形態(tài)與官僚機(jī)構(gòu)利益，缺乏務(wù)實(shí)決策能力，難以主動調(diào)整立場參與談判。

在此背景下，推動歐洲成員國突破歐盟統(tǒng)一立場、承擔(dān)歐洲談判代表角色，成為可行路徑。通過支持愿意脫離布魯塞爾強(qiáng)硬路線的歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人，替代歐盟外交負(fù)責(zé)人參與談判，可帶動其他歐洲國家為維護(hù)自身利益放棄原有立場，打破歐盟對俄政策的統(tǒng)一口徑。

這一思路既有利于俄羅斯推進(jìn)談判進(jìn)程，也符合美國削弱歐盟權(quán)威、推動和談的戰(zhàn)略需求，特朗普政府曾明確將歐盟視為美國利益的威脅，歐盟內(nèi)部立場分化也符合其戰(zhàn)略考量。

當(dāng)前，俄美已將匈牙利總理歐爾班、斯洛伐克總理菲佐視為推動歐洲立場轉(zhuǎn)變的潛在人選，兩國均在歐盟內(nèi)部反對延長對俄制裁、維護(hù)自身能源安全，多次對歐盟援烏與對俄政策行使否決權(quán)。

但分析認(rèn)為，兩國影響力有限，難以帶動更多歐洲國家轉(zhuǎn)變立場，僅會被歐盟進(jìn)一步邊緣化。相比之下，法國總統(tǒng)馬克龍更具成為“關(guān)鍵推動者”的潛力。

近期馬克龍多次提及與俄羅斯直接談判的必要性，否決沒收俄羅斯資產(chǎn)的提議，展現(xiàn)出一定的建設(shè)性立場，盡管法國同時在G7會議中強(qiáng)調(diào)維持對俄制裁、支持烏克蘭，但立場已出現(xiàn)松動。

結(jié)合2026年3月最新局勢，原計劃舉行的俄美烏三方會談因中東局勢影響推遲，俄美仍保持高層溝通，推動和談進(jìn)程；歐盟內(nèi)部對俄政策分歧加劇，匈牙利、斯洛伐克與布魯塞爾強(qiáng)硬立場形成對立，法國等大國則在對俄制裁與談判之間尋求平衡。

歐洲能否打破被排除在核心談判之外的困境，馬克龍等歐洲大國領(lǐng)導(dǎo)人何時轉(zhuǎn)變立場、承擔(dān)談判角色，將直接影響烏克蘭全面和平協(xié)議的達(dá)成進(jìn)程，也決定著歐洲在自身安全事務(wù)中的話語權(quán)。