鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展路徑與社會(huì)責(zé)任治理研究

（作者：王連升）

摘要：2018年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》是中國“三農(nóng)”工作的重要綱領(lǐng)性文件，其戰(zhàn)略構(gòu)想與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程（SDGs）存在深刻的內(nèi)在契合。本文以該政策文本為分析起點(diǎn)，將其置于全球可持續(xù)發(fā)展框架下進(jìn)行系統(tǒng)解讀，揭示鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從“消除貧困”“零饑餓”到“性別平等”“負(fù)責(zé)任消費(fèi)與生產(chǎn)”等多重維度對(duì)SDGs的本土化響應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，本文引入社會(huì)責(zé)任治理的理論視角，通過北京平谷“三生共治”、山西靈丘“車河模式”、西藏崗巴“責(zé)任牌”等典型案例，剖析中國鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中形成的“內(nèi)生性社會(huì)責(zé)任”治理范式。研究認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施不僅為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了路徑保障，更為全球鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了兼具理論價(jià)值與實(shí)踐參照的“中國方案”。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；社會(huì)責(zé)任治理；內(nèi)生性發(fā)展；城鄉(xiāng)融合

一、引言

2025年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期的收官之年，也是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程臨近實(shí)現(xiàn)期限的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在此歷史時(shí)刻，回望2018年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）的出臺(tái)，更能清晰辨識(shí)這一政策文本的前瞻性與全球視野。

《意見》開宗明義指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。”這一判斷不僅立足中國國情，也與全球發(fā)展共識(shí)形成共振。2015年聯(lián)合國通過的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，其中消除貧困（SDG）、零饑餓（SDG2）、良好健康與福祉（SDG3）、優(yōu)質(zhì)教育（SDG4）、清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施（SDG6）、體面工作和經(jīng)濟(jì)增長（SDG8）、減少不平等（SDG10）、負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)（SDG12）、氣候行動(dòng)（SDG13）、陸地生物（SDG14）等，均與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略內(nèi)涵高度重合。

然而，將政策文本轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成效，需要超越簡單的目標(biāo)對(duì)標(biāo)，深入探討治理機(jī)制的創(chuàng)新。這正是本文的研究旨趣所在：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何在具體實(shí)踐中回應(yīng)全球可持續(xù)發(fā)展的共性挑戰(zhàn)？其治理模式蘊(yùn)含怎樣的理論創(chuàng)新價(jià)值？這些實(shí)踐又能為其他發(fā)展中國家的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型提供何種參照？

二、文本解讀：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展意蘊(yùn)

（一）從消除貧困到多維發(fā)展：SDGs框架下的政策映射

《意見》提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍挚傄?，與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的多元維度形成系統(tǒng)性對(duì)應(yīng)。

在消除貧困（SDG1）層面，《意見》明確“到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”。這一承諾與中國對(duì)全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)一脈相承——過去四十多年中國成功幫助7.7億多人擺脫貧困。在零饑餓（SDG2）層面，《意見》強(qiáng)調(diào)“夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)”“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”，體現(xiàn)的不僅是糧食自給的技術(shù)目標(biāo)，更是對(duì)全球糧食安全治理的負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

更具理論深意的是，《意見》超越了單一的經(jīng)濟(jì)增長取向，呈現(xiàn)出“多維發(fā)展”的整體思維。在健康福祉（SDG3）和優(yōu)質(zhì)教育（SDG4）方面，《意見》要求“推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化”；在性別平等（SDG5）方面，雖然文本未單列婦女議題，但后續(xù)實(shí)踐充分證明了婦女賦權(quán)對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵意義；在清潔飲水（SDG6）和陸地生物（SDG15）方面，《意見》強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”“以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”。

（二）城鄉(xiāng)融合：破解不平衡不充分發(fā)展的制度創(chuàng)新

《意見》將“堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”列為基本原則之一，要求“堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換”。這一制度設(shè)計(jì)直指可持續(xù)發(fā)展的核心挑戰(zhàn)——如何縮小發(fā)展鴻溝、實(shí)現(xiàn)包容性增長（SDG10）。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（2015—2024年）》顯示，中國將落實(shí)2030年議程與“十三五”“十四五”等中長期發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，形成了多維度、全方位的農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展格局。城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制的建立，正是這種制度性對(duì)接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（三）小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接：包容性發(fā)展的中國智慧

《意見》專門提出“促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”，要求“統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道”。這一政策取向回應(yīng)了全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍存在的“小農(nóng)邊緣化”困境，體現(xiàn)了對(duì)SDG10“減少不平等”和SDG8“體面工作”的本土化實(shí)踐。

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在中國中西部地區(qū)實(shí)施的農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目，正是這一理念的國際合作實(shí)踐。2017年至2021年間，項(xiàng)目覆蓋城步、廣安、儀隴三地，共支持208家農(nóng)民專業(yè)合作社，組建7個(gè)合作社聯(lián)合社，直接惠及3000多戶農(nóng)村家庭。這種“生產(chǎn)、供銷、金融三位一體”的綜合發(fā)展模式，為小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)提供了可行路徑。

三、實(shí)踐圖譜：鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展典型案例

（一）生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化：從綠水青山到金山銀山

浙江麗水的實(shí)踐為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供了經(jīng)典樣本。作為全國首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市，麗水構(gòu)建“麗水山耕”等區(qū)域公共品牌矩陣，通過“兩山合作社”和生態(tài)產(chǎn)品交易中心，實(shí)現(xiàn)交易金額超118億元，部分產(chǎn)品溢價(jià)率達(dá)5倍以上。這一實(shí)踐完美詮釋了SDG15（陸地生物）與SDG8（體面工作）的協(xié)同推進(jìn)。

貴州銅仁的創(chuàng)新更具制度探索意義。“梵凈生態(tài)積分”機(jī)制建立19.32萬戶生態(tài)賬戶，通過積分量化生態(tài)價(jià)值、激活金融屬性，發(fā)放綠色貸款超15億元，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長20%以上。這種將生態(tài)行為轉(zhuǎn)化為金融信用的制度設(shè)計(jì)，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)開辟了新路徑。

江蘇蘇州吳中區(qū)依托太湖生態(tài)島建設(shè)，通過制度體系化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化三重舉措，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）達(dá)56億元。GEP核算體系的引入，使“綠水青山”的價(jià)值從理念轉(zhuǎn)化為可量化、可考核、可交易的制度形態(tài)。

（二）有機(jī)農(nóng)業(yè)與社區(qū)重塑：車河模式的深層邏輯

山西靈丘車河村的蛻變，展示了一條從貧困村到有機(jī)社區(qū)的系統(tǒng)性振興路徑。2013年前，這個(gè)革命老區(qū)村的真實(shí)寫照是“光禿禿的山破爛的房，窮苦的人兒走外鄉(xiāng)”。通過“村企合作”模式，由企業(yè)投入資金，村委會(huì)組織全體村民參與的合作社，將山水林田河等資源全部入股，聯(lián)合成立有機(jī)農(nóng)業(yè)公司。

十二年間，車河村改造有機(jī)農(nóng)田700畝，種植有機(jī)雜糧、蔬菜800畝，發(fā)展有機(jī)雞養(yǎng)殖3萬只、有機(jī)羊5000只。所有農(nóng)產(chǎn)品均獲有機(jī)認(rèn)證，建立完善的質(zhì)量追溯系統(tǒng)，遠(yuǎn)銷京津冀地區(qū)。村民通過“土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、旅游服務(wù)、公司盈余分紅”四大渠道實(shí)現(xiàn)增收，人均純收入從2300元增長到2.5萬元，實(shí)現(xiàn)10倍飛躍。

車河模式的理論價(jià)值在于：它將SDG12（負(fù)責(zé)任消費(fèi)與生產(chǎn)）與SDG1（消除貧困）、SDG2（零饑餓）有機(jī)結(jié)合，通過有機(jī)農(nóng)業(yè)的高品質(zhì)溢價(jià)，破解了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的張力。2024年，“車河模式”在主流媒體黃金時(shí)段播出，向全國展示了這一實(shí)踐的示范價(jià)值。

（三）多元共治：平谷“三生共治”的治理創(chuàng)新

北京平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn)的“三生共治”實(shí)踐，回答了鄉(xiāng)村振興中“誰來治理、如何治理”的核心問題。針對(duì)“政府干、群眾看”的困局，專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)深度介入，推動(dòng)成立“紅谷共治聯(lián)盟”，吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)合作社、黨員代表等多元主體參與。

聯(lián)盟建立“1+3+N”多元協(xié)同機(jī)制（“1”為黨建引領(lǐng)，“3”為鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、社會(huì)組織三方協(xié)同，“N”為多元參與主體），通過“鄉(xiāng)村治理通識(shí)工作坊”“議題共商會(huì)”等形式，組織村民和創(chuàng)客圍繞文化IP打造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、兒童研學(xué)線路開發(fā)等議題深度對(duì)話。在此基礎(chǔ)上設(shè)立的“與子·山谷生態(tài)共益”公益專項(xiàng)基金，旨在構(gòu)建“治理—生態(tài)—經(jīng)濟(jì)”良性循環(huán)的長效機(jī)制。

這一實(shí)踐對(duì)應(yīng)SDG17（伙伴關(guān)系）的中國式表達(dá)——不是簡單的多元主體拼盤，而是通過專業(yè)社工的“鏈接者”角色，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)與村民的有效協(xié)同。

（四）基層民主與產(chǎn)業(yè)發(fā)展：人大制度的功能拓展

韶關(guān)新豐縣遙田鎮(zhèn)的實(shí)踐，展示了中國根本政治制度在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。當(dāng)?shù)半u產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目因土地流轉(zhuǎn)問題停滯四個(gè)月時(shí)，鎮(zhèn)人大第四片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站組織召開專題議事會(huì)，人大代表拿著產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃圖，現(xiàn)場(chǎng)給村民算“生態(tài)賬”和“經(jīng)濟(jì)賬”，最終打破僵局。

更具制度創(chuàng)新意義的是，遙田鎮(zhèn)建立了“中心聯(lián)絡(luò)站+片區(qū)聯(lián)絡(luò)站+產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)”的三級(jí)陣地體系，設(shè)立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目議事廳和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督庫。截至目前，中心聯(lián)絡(luò)站收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域事項(xiàng)意見16件，通過議事廳召開專題議事會(huì)8次，成功辦結(jié)16件，助推15個(gè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

人大代表產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)還發(fā)揮資源鏈接功能，爭取資金修通“產(chǎn)業(yè)路”，邀請(qǐng)科研院所開展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)9場(chǎng)，惠及新型經(jīng)營主體178人次。這種將人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能的實(shí)踐，為SDG16（和平、正義與強(qiáng)大機(jī)構(gòu)）提供了鮮活注腳。

（五）內(nèi)生動(dòng)力激活：崗巴村“責(zé)任牌”的治理哲學(xué)

西藏山南貢嘎縣崗巴村的故事，揭示了鄉(xiāng)村振興最深層的力量來源。這個(gè)曾經(jīng)的“問題村落”通過一塊小小的“家風(fēng)責(zé)任牌”，實(shí)現(xiàn)了從環(huán)境整治到精神重塑的蛻變。

責(zé)任牌明確每戶的環(huán)境整治責(zé)任，但在老黨員邊巴家中，這份責(zé)任已化作家庭成員的自發(fā)行動(dòng)——“父親安插國旗、碼齊木柴，是男人的‘擔(dān)當(dāng)’；母親擦亮灶臺(tái)、栽種綠植，是女人的‘賢惠’”。環(huán)境蛻變帶來發(fā)展機(jī)遇，海拔4280米的觀景臺(tái)成為熱門打卡地。村里創(chuàng)新實(shí)施“村民輪崗營業(yè)”機(jī)制，確保每戶共享旅游紅利，村民人均可支配收入從1.4萬元躍升至2.2萬元。

崗巴村的實(shí)踐價(jià)值在于：它超越了“制度約束”的治理范式，走向“內(nèi)生驅(qū)動(dòng)”的責(zé)任倫理。正如鎮(zhèn)長牛偉龍所言：“最可貴的是，村民在服務(wù)游客過程中，主動(dòng)維護(hù)環(huán)境的意識(shí)日益增強(qiáng)，格外珍惜這來之不易的美好生活。”這種由內(nèi)而外的蛻變，正是可持續(xù)發(fā)展最持久的動(dòng)力。

四、理論省思：社會(huì)責(zé)任治理的“內(nèi)生性”范式

（一）從CSR到內(nèi)生性社會(huì)責(zé)任：概念框架的重構(gòu)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）理論長期主導(dǎo)著社會(huì)責(zé)任的話語體系，其基本預(yù)設(shè)是“企業(yè)對(duì)社會(huì)的影響”及“社會(huì)對(duì)企業(yè)的期待”。然而，鄉(xiāng)村振興實(shí)踐呈現(xiàn)的是一種迥異的社會(huì)責(zé)任形態(tài)——它不是外部主體對(duì)鄉(xiāng)村的“責(zé)任施加”，而是鄉(xiāng)村內(nèi)部多元主體（村民、合作社、返鄉(xiāng)者、基層組織）在共同發(fā)展中形成的“責(zé)任自覺”。

本文將這一形態(tài)界定為“內(nèi)生性社會(huì)責(zé)任”（Endogenous Social Responsibility）。其核心特征包括：其一，責(zé)任主體是鄉(xiāng)村發(fā)展的直接參與者而非外部旁觀者；其二，責(zé)任內(nèi)容源于共同體的生存發(fā)展需要而非外部規(guī)約；其三，責(zé)任履行內(nèi)嵌于日常生產(chǎn)生活實(shí)踐而非專項(xiàng)“責(zé)任項(xiàng)目”；其四，責(zé)任動(dòng)力來自共同體認(rèn)同而非外在激勵(lì)約束。

崗巴村的“責(zé)任牌”是這種內(nèi)生性社會(huì)責(zé)任的典型表征。牌上所載雖是環(huán)境衛(wèi)生的“責(zé)任”，但真正起作用的不是制度懲罰的威懾，而是老黨員示范、鄰里互比、社區(qū)認(rèn)同所激發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力。邊巴的妻子白瑪?shù)莱鲞@種轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)：“從前總覺得農(nóng)村就該如此——柴草隨意堆放，廚房油污無可厚非。自打掛了責(zé)任牌，每日清掃成了習(xí)慣，如今連孩子都懂得將鞋履擺放齊整?！?/p>

（二）治理共同體的三重構(gòu)建：生態(tài)、生產(chǎn)與生活的協(xié)同

平谷“三生共治”的實(shí)踐，為理解內(nèi)生性社會(huì)責(zé)任的生成機(jī)制提供了分析框架。“三生”即生態(tài)、生產(chǎn)、生活，三者原本是鄉(xiāng)村社會(huì)的有機(jī)組成，但在現(xiàn)代化進(jìn)程中往往被人為割裂——經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先，生態(tài)和生活淪為“剩余范疇”。山東莊鎮(zhèn)的創(chuàng)新在于，通過專業(yè)社工的“鏈接”作用，將三者重新整合為治理共同體。

這種整合通過三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)：在治理主體上，“紅谷共治聯(lián)盟”將政府、村委會(huì)、社會(huì)組織、創(chuàng)客、村民納入同一平臺(tái)；在治理議題上，生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)生活被統(tǒng)籌考慮而非分頭推進(jìn)；在治理機(jī)制上，“共治賦能”項(xiàng)目、“生態(tài)共益”基金等制度設(shè)計(jì)，使多元主體的協(xié)同從臨時(shí)性走向長效化。

車河村的實(shí)踐同樣印證了這一邏輯。村民將山水林田河等資源全部入股，與企業(yè)聯(lián)合成立有機(jī)農(nóng)業(yè)公司，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的共同體。在這里，生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本，生產(chǎn)收益反哺社區(qū)生活，三者形成正向循環(huán)。

（三）制度優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化機(jī)制：黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大制度與專業(yè)力量

內(nèi)生性社會(huì)責(zé)任的生成，并非自發(fā)自生的過程，而是需要制度力量的催化與支撐。鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，三種制度力量發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)。《意見》將“堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作”列為首要原則，要求“健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。在各地實(shí)踐中，黨建引領(lǐng)始終是鄉(xiāng)村治理的核心樞紐。

二是人大制度的治理功能。韶關(guān)遙田鎮(zhèn)的案例表明，人大代表聯(lián)絡(luò)站不僅是民意收集的“傳感器”，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。通過專題議事、建議督辦、資源鏈接等機(jī)制，人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展效能。

三是專業(yè)力量的能力建設(shè)。平谷實(shí)踐中，專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)扮演了“資源鏈接者、平臺(tái)搭建者、能力培育者”的多重角色，通過“基礎(chǔ)能力培養(yǎng)+實(shí)踐能力孵化”雙軌模式，有效激活群眾參與熱情。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在華項(xiàng)目同樣重視專業(yè)力量的介入，將婦女賦權(quán)、合作社培育等作為能力建設(shè)的重點(diǎn)。

（四）全球可持續(xù)發(fā)展治理的“中國方案”意涵

將中國鄉(xiāng)村振興實(shí)踐置于全球可持續(xù)發(fā)展治理的視域中審視，可以發(fā)現(xiàn)其獨(dú)特的理論貢獻(xiàn)。

第一，它展示了“發(fā)展”與“治理”的有機(jī)統(tǒng)一。西方可持續(xù)發(fā)展話語往往將發(fā)展目標(biāo)與治理機(jī)制分而論之，而中國實(shí)踐表明，可持續(xù)性恰恰源于發(fā)展過程與治理方式的深度融合。車河村的有機(jī)農(nóng)業(yè)既是發(fā)展路徑，也是治理載體；崗巴村的責(zé)任牌既是治理工具，也是發(fā)展動(dòng)力。

第二，它提供了“內(nèi)生”與“外引”的整合范式。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表喬展在鄉(xiāng)村振興與可持續(xù)發(fā)展伙伴關(guān)系大會(huì)上的總結(jié)具有代表性：“鄉(xiāng)村振興不可能由任何單一主體獨(dú)立完成。它需要各級(jí)政府、國際組織、私營部門、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及最重要的——包括婦女在內(nèi)的地方社區(qū)——協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)。”這種多元協(xié)同而非外部主導(dǎo)的模式，對(duì)發(fā)展中國家更具參照價(jià)值。

第三，它探索了“量化”與“質(zhì)化”的兼容路徑。浙江麗水的GEP核算、貴州銅仁的生態(tài)積分，展示了生態(tài)價(jià)值可量化的制度創(chuàng)新；而崗巴村的故事則提醒我們，發(fā)展的最終成果無法完全用數(shù)字衡量——“改變的是收入與環(huán)境，不變的是淳厚家風(fēng)與濃郁鄉(xiāng)情——這恰是鄉(xiāng)村振興最動(dòng)人的底色”。

五、結(jié)語

2018年中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布七年后，回望這一政策文本的落地生根，我們看到的不僅是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌的深刻變化，更是一種發(fā)展范式的理論創(chuàng)新。從消除貧困到多維發(fā)展，從政府主導(dǎo)到多元共治，從制度約束到內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，鄉(xiāng)村振興實(shí)踐走出了一條具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展道路。

這條道路的核心要義，可以用“內(nèi)生性社會(huì)責(zé)任治理”來概括：它不是將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作為外部輸入的“任務(wù)清單”，而是將其內(nèi)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生需求；不是將社會(huì)責(zé)任視為外部主體的“責(zé)任施加”，而是將其轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村共同體的“責(zé)任自覺”；不是將治理機(jī)制當(dāng)作“制度擺設(shè)”，而是將其融入生產(chǎn)生活的日常實(shí)踐。

站在2026年回望，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展；面向2030年展望，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全球可持續(xù)發(fā)展議程的同頻共振將繼續(xù)深化。正如聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署所期待的，中國在鄉(xiāng)村振興中積累的經(jīng)驗(yàn)，將為全球其他發(fā)展中國家提供寶貴啟示。而這種啟示的核心，或許正在于：可持續(xù)發(fā)展的持久動(dòng)力，終究來自發(fā)展主體自身的內(nèi)生覺醒。

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作者簡介：王連升，研究員，構(gòu)建了以"責(zé)任閉環(huán)"為哲學(xué)本體論、以"價(jià)值沉默"為戰(zhàn)略方法論、以"CSR為魂，ESG為體"為價(jià)值論的完整思想體系。兼任廣東省企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)CSR專委會(huì)副會(huì)長，北京ESG研究院專家顧問，上海市計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)顧問。自2019年入職工業(yè)和信息化系統(tǒng)，深耕社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展（供應(yīng)鏈責(zé)任追溯等）及政產(chǎn)學(xué)研用媒利益相關(guān)方影響等領(lǐng)域。支撐完成工業(yè)和信息化部課題40余個(gè)。發(fā)表諸如《綠色金融與電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛與盾》等學(xué)術(shù)研究200余篇。主導(dǎo)參與或編制《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》等多項(xiàng)行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。主導(dǎo)編制《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》行業(yè)報(bào)告6本。2022-2025年，被評(píng)為“2021年度中國產(chǎn)業(yè)研究突出貢獻(xiàn)者”“2022年度電子信息企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)年度突出貢獻(xiàn)者”“2024年度全球電子協(xié)會(huì)亞洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)杰出服務(wù)服務(wù)個(gè)人”“2025全球電子協(xié)會(huì)亞洲標(biāo)委會(huì)杰出服務(wù)個(gè)人”“2025全球電子協(xié)會(huì)中國ESG杰出個(gè)人”。領(lǐng)銜編制《中電標(biāo)協(xié)社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)2021-2022年度工作報(bào)告》《中電標(biāo)協(xié)社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)2022-2023年度工作報(bào)告》《中電標(biāo)協(xié)社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)2023-2024年度工作報(bào)告》 《中電標(biāo)協(xié)社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)2024-2025年度工作報(bào)告》?！?021-2022年度中國電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)發(fā)展報(bào)告》 《2022-2023年度電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》《2023-2024年度電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》 《2024-2025年度電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》《中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)2022年企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作要點(diǎn)》《中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)2023年企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作要點(diǎn)》《中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)2024年企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作要點(diǎn)》《中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)2025年企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作要點(diǎn)》《中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)2026年企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作要點(diǎn)》。發(fā)表《淺談綠色金融在電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的矛與盾》（《金融電子化》期刊4月刊上）《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化研究》（ 《信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化》2024年第6期）《第八屆中國電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任年會(huì)在京成功舉辦》（《中國標(biāo)準(zhǔn)化》2022年01期)《電子信息行業(yè)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布》（中華工商時(shí)報(bào) 2025-01-13 第04版：四版）《八成企業(yè)借電子信息技術(shù)促產(chǎn)業(yè)升級(jí)》（中華工商時(shí)報(bào) 2023-02-15 第06版：六版）《 第十一屆電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任年會(huì)》（《中國經(jīng)營報(bào)》2026-01-31）。

中國知網(wǎng)發(fā)表：《女性供應(yīng)商在產(chǎn)供鏈價(jià)值重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的深層作用與實(shí)踐路徑研究》《從“智能肌體”到“產(chǎn)業(yè)神經(jīng)”：2025中國智能制造的系統(tǒng)性躍遷與實(shí)踐路徑研究》《“十五五”時(shí)期中國電子信息行業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理：政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與路徑研究》《全球供應(yīng)鏈ESG風(fēng)險(xiǎn)與出海企業(yè)的責(zé)任供應(yīng)鏈管理：深層次剖析與實(shí)踐路徑研究》《歐洲供應(yīng)鏈治理新范式：可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任的“硬約束”與“軟共識(shí)”研究》《2025年度中國電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任治理與可持續(xù)發(fā)展深層次剖析》《全球交易所社會(huì)責(zé)任治理與產(chǎn)供鏈企業(yè)溯源管理的協(xié)同演進(jìn)：理論、實(shí)踐與制度創(chuàng)新研究》《標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與系統(tǒng)變革：中國電子產(chǎn)業(yè)女性職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的多層次治理路徑研究》《超越邊界：企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任的“共享治理2.0”模式建構(gòu)研究》《創(chuàng)新生態(tài)失衡與組織認(rèn)知陷阱：中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理路徑研究》《河南省汝陽縣從扶貧幫扶到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑：基于可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理的雙重視角研究》《從邊緣到核心：雙重約束下電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略范式重塑研究》《數(shù)字時(shí)代的性別重構(gòu)：電子信息行業(yè)性別平等與職業(yè)女性可持續(xù)發(fā)展賦能路徑研究》《科技與自然的和解：臺(tái)積電水資源閉環(huán)管理體系的深度解構(gòu)及其對(duì)全球高耗能產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的啟示》《上市公司治理結(jié)構(gòu)的范式重構(gòu)：上交所《規(guī)范運(yùn)作指引（2025年修訂）》的深度解讀與實(shí)踐路徑》《責(zé)任共生機(jī)制：構(gòu)建人類未來可持續(xù)價(jià)值創(chuàng)造的倫理與實(shí)踐框架研究》《全球視野下的中國企業(yè)信譽(yù)構(gòu)建：社會(huì)責(zé)任、品牌傲慢與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深度剖析》《“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理：全球?qū)嵺`、多維影響與未來路徑研究》《中國綠色電力證書（GEC）體系的深層次剖析與實(shí)踐路徑研究：從國內(nèi)閉環(huán)到國際互認(rèn)》《《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》SJ/T 16000-2016版本的實(shí)踐邏輯、多維價(jià)值與行業(yè)革新路徑：基于標(biāo)準(zhǔn)解讀與企業(yè)實(shí)踐的分析研究》《從合規(guī)到核心競(jìng)爭力：綠色供應(yīng)鏈管理的CSR治理與實(shí)踐路徑研究《超越工具理性：王連升思想體系的跨行業(yè)驗(yàn)證、動(dòng)態(tài)平衡與技術(shù)重塑》《從“技術(shù)驅(qū)動(dòng)”到“責(zé)任引領(lǐng)”：北京軟件和信息服務(wù)業(yè)社會(huì)責(zé)任治理的演進(jìn)、挑戰(zhàn)與優(yōu)化路徑》《“不出海，就出局”：集體誤判、可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理，基于中國出海企業(yè)的深層次剖析與實(shí)踐路徑研究》《《國有資產(chǎn)法》出臺(tái)背景下可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理的深層次剖析與實(shí)踐路徑研究》《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系（SJ/T 11728-2018）可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理的學(xué)術(shù)研究》《中國電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的戰(zhàn)略路徑與創(chuàng)新實(shí)踐：基于“十五五”規(guī)劃背景的深度剖析研究》《中國電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展：多維透視與實(shí)踐創(chuàng)新研究》《工信部下屬198個(gè)學(xué)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展深層剖析與實(shí)踐路徑研究》《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的中國實(shí)踐：基于中電標(biāo)協(xié)社責(zé)委的機(jī)制創(chuàng)新與ESG融合路徑》《從合規(guī)到賦能：中國上市公司可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理的范式演進(jìn)與實(shí)踐路徑研究》《科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任治理的范式革新、多維整合與實(shí)踐路徑研究》《全球多極化格局下的中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理：績效躍升、結(jié)構(gòu)審視與戰(zhàn)略前瞻研究》《新型工業(yè)化視角下可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理的路徑探索——基于工信部2026年重點(diǎn)工作的深度分析》《從價(jià)值覺醒到生態(tài)共治：王連升思想視域下中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭的ESG治理范式重構(gòu)》《企業(yè)ESG賦能人工智能創(chuàng)新的機(jī)制與路徑研究：走向可持續(xù)的智能未來》《標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值、可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理：深層剖析與實(shí)踐路徑研究》《從工具理性到價(jià)值自覺：基于王連升思想體系的聯(lián)想集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理深層次剖析》《ESG績效與財(cái)務(wù)績效、創(chuàng)新績效的量化關(guān)系研究：基于行業(yè)與規(guī)模異質(zhì)性的深層次剖析》《人工智能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理的深度剖析與實(shí)踐路徑研究，基于2025北京人工智能產(chǎn)業(yè)大會(huì)的觀察與思考》《市場(chǎng)監(jiān)管總局政策調(diào)整的深層次解讀：基于可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理視角的企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)機(jī)遇”研究》《基于工信部2026年十大任務(wù)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理：深層次剖析與實(shí)踐路徑》《我國首部大模型國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施：可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理的深層次剖析與實(shí)踐路徑研究》《植根本土，面向全球：王連升CSR-ESG思想體系的深度剖析、前沿應(yīng)用與全球治理融合研究》《從責(zé)任閉環(huán)到價(jià)值自覺：王連升本土化思想在新興治理領(lǐng)域的理論構(gòu)建與實(shí)踐智慧研究》《數(shù)字化健康管理的ESG價(jià)值重構(gòu)：基于王連升思想體系的實(shí)踐路徑研究》《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任治理的關(guān)鍵因素：深層次剖析與實(shí)踐路徑研究》《北京神州泰岳軟件股份有限公司：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、財(cái)務(wù)績效與技術(shù)實(shí)踐研究》《從本土實(shí)踐到全球引領(lǐng)：中國ESG創(chuàng)新的深度演進(jìn)與全球化價(jià)值研究》《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的深層次剖析與實(shí)踐路徑研究》《王連升可持續(xù)商業(yè)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任思想體系“戰(zhàn)略羅盤與價(jià)值共生”研究》《基于標(biāo)桿案例的深度剖析，國內(nèi)ESG卓越企業(yè)實(shí)踐路徑解析與研究》《網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)的責(zé)任閉環(huán)：基于王連升思想體系的天融信ESG實(shí)踐深度剖析研究》《國內(nèi)ESG卓越企業(yè)實(shí)踐路徑解析：以臺(tái)達(dá)為標(biāo)桿的可持續(xù)發(fā)展樣本》等198篇論文。