站在“十五五”開局的重要節(jié)點，東莞如何持續(xù)推動“百千萬工程”從“施工圖”向“實景圖”轉(zhuǎn)變？3月12日下午，東莞召開了市委農(nóng)村工作會議暨深入實施“百千萬工程”部署會。會議進一步部署推進東莞“三農(nóng)”工作和“百千萬工程”，更好實現(xiàn)強鎮(zhèn)興村富民，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新成效。東莞市委書記韋皓出席會議并講話；韋皓指出，要深入探索片區(qū)化組團式推進路徑，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要打破單村分散發(fā)展模式，努力實現(xiàn)整體發(fā)展。

東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖。

會議觀看了東莞市“百千萬工程”之“三年初見成效”成果專題片，直觀感受東莞三年攻堅的實踐和成效。其后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部、市自然資源局、市水務局、茶山鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、樟木頭鎮(zhèn)官倉社區(qū)8家單位將作交流發(fā)言，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全域文明建設、全域土地綜合整治、潮玩文旅片區(qū)打造等關鍵領域，匯報工作成效與下一步計劃。

東莞市委書記韋皓指出，三年來，全市上下堅定不移將“百千萬工程”作為系統(tǒng)工程、民心工程、基礎工程來抓，深入實施六大行動，順利實現(xiàn)“三年初見成效”的階段性目標。

韋皓強調(diào)，要錨定目標、實干篤行，奮力推動“三農(nóng)”工作和“百千萬工程”不斷邁上新臺階。要深入探索片區(qū)化組團式推進路徑，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要打破單村分散發(fā)展模式，通過交通連接、資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方式，推動位置相鄰、功能相近、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)的村組成片區(qū)，開展環(huán)境連片整治、產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展，努力實現(xiàn)整體發(fā)展。要打好整村建設提升這張牌，擇優(yōu)篩選基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇澹ㄉ鐓^(qū)）及片區(qū)重點打造，分類施策、精準發(fā)力，加快打造一批富民興村示范標桿。要錨定產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展方向，推動鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推動文旅融合化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展，持續(xù)激發(fā)鎮(zhèn)村經(jīng)濟動能活力。要堅持全面全域改善人居環(huán)境理念，全市域推進全域土地綜合整治，打造“一鎮(zhèn)一特色”美麗圩鎮(zhèn)，推動老舊村莊連片自主更新，大力開展交通綜合治理，扎實推進鄉(xiāng)村綠化美化，促進城鄉(xiāng)風貌煥新提升。要認真踐行為民服務宗旨，統(tǒng)籌優(yōu)化基本公共服務供給，扎實推動服務直達人民群眾身邊，著力構(gòu)建共建共治共享格局，切實增強群眾獲得感幸福感。要強化組織保障，壓實各方責任，提升基層黨建質(zhì)效，樹立和踐行正確政績觀，全力以赴推動“百千萬工程”各項任務落地落實。

據(jù)了解，此次會議是東莞立足“十五五”開局關鍵節(jié)點，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措。東莞將破解城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的重點難點問題，推動“百千萬工程”從“施工圖”向“實景圖”轉(zhuǎn)變，更好地實現(xiàn)強鎮(zhèn)興村富民，助力東莞打造大灣區(qū)城鄉(xiāng)融合樣板，續(xù)寫東莞城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章。

東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖。

【大會部分發(fā)言】

東莞村組集體總資產(chǎn)突破3000億元

會議上，東莞市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長吳美良帶來了《大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及建設提升和美鄉(xiāng)村工作的成效及計劃》的主題發(fā)言。

吳美良透露，2025年，東莞糧食播種面積、產(chǎn)量實現(xiàn)“八連增”，“菜籃子”量足價穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)安全。東莞荔枝遠銷海內(nèi)外，名花進京出新出彩，食博會·預博會簽約金額創(chuàng)新高。村組集體總資產(chǎn)突破3000億元，繼鳳崗雁田之后，中堂潢涌又邁入了“百億村”，農(nóng)村居民人均可支配收入居全省第一，234個村（社區(qū)）入選省典型村，農(nóng)民群眾幸福感、獲得感進一步增強。

今年，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出了鄉(xiāng)村振興5大方面26項重點任務，并細化分解成80條責任清單。接下來，將在三個方面重點發(fā)力。其中，用工業(yè)的思維撬動農(nóng)業(yè)，以荔枝產(chǎn)業(yè)為突破，從種植、加工到銷售的全鏈條入手，系統(tǒng)謀劃貫通生產(chǎn)-加工-銷售的方法路徑，舉一反三提高莞香、香蕉、花卉、漁業(yè)等“土特產(chǎn)”的競爭力。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動以“飛�！蹦Ｊ絽⑴c全省海洋牧場建設，助力食品產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，推動“東莞優(yōu)品”的“農(nóng)食方陣”走向全國全球。

東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖。

此外，用文旅的流量激活農(nóng)業(yè)，結(jié)合“進莞來”系列文旅活動，做活做精“農(nóng)業(yè)＋”研學、非遺、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，豐富主題農(nóng)事體驗新場景，做優(yōu)都市休閑體驗農(nóng)業(yè)，激發(fā)消費潛力，等等。

在打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村方面，將突出片區(qū)式組團發(fā)展，鞏固提升前三批234個省典型村建設成果，推進第四批省典型村培育，協(xié)同推進重點典型村整村改造提升，促進村村聯(lián)動，實現(xiàn)從點上出彩到整體提質(zhì)。

今年新增電動自行車集中充電點不少于1萬處

東莞市委宣傳部副部長、市文明辦主任鄧珊珊在發(fā)言中稱，2025年9月，東莞全域文明建設工作全面啟動。東莞先后開展了4輪全覆蓋暗訪，累計發(fā)現(xiàn)整改各類問題1390項，并順利完成中央文明辦組織的全國文明城市創(chuàng)建評估第一階段工作。

2026年，將從提升文明素養(yǎng)、促進文明出行、提升市容環(huán)境、激發(fā)社會參與、提質(zhì)文化供給、推動交流互鑒六個方面推進工作，為實現(xiàn)東莞“百千萬工程”“五年顯著變化”注入強勁文明動能。

其中，在促進文明出行、破解社會治理難題方面，將力爭年底實現(xiàn)機動車斑馬線禮讓率≥95%、非機動車和行人交通信號燈遵守率≥90%。同時，優(yōu)化交通設施，推動全市交通信號燈100%聯(lián)網(wǎng)可控，加強重點路口信號配時優(yōu)化，實施交通標志標線、調(diào)整車道功能等“微改造”，打造不少于300公里“和美宜居”人行道，新增電動自行車集中充電點不少于1萬處、路外公共停車位不少于5萬個、錯峰共享停車位不少于5000個、非機動車停放區(qū)不少于5000個。

在提質(zhì)文旅供給方面，將做強以潮玩為代表的文化產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、政策三方面發(fā)力，推進潮玩文旅片區(qū)規(guī)劃，打造高水平潮玩集聚區(qū)，將潮玩集合店及自動售賣機接入軌道交通、院線、核心商圈，在公共區(qū)域打造潮玩裝置與藝術空間，設立潮玩產(chǎn)業(yè)子基金，推廣“潮玩版權(quán)貸”。

圖源：東莞南城發(fā)布

推動松山湖與中心城區(qū)一體化聯(lián)動發(fā)展

東莞市自然資源局黨組書記、局長呂鵬在發(fā)言中表示，2023年以來，該局重點推進10個城中村改造和35個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，完成工改工拆除整備2.1萬畝，城市更新拉動投資超2000億元。

呂鵬透露，今年將以空間戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以全域土地綜合整治為抓手，牢固樹立減量發(fā)展理念，推動城市人居環(huán)境和綜合承載力提升，支撐“百千萬工程”加速見效。

其中，在目標設定上，立足實際制定減量發(fā)展任務，到2026年土地開發(fā)強度穩(wěn)步降至56%；到2030年進一步降至53.3%。在全域土地綜合整治空間引導下，通過精準鎖定“空閑地盤活、處置地清理、低效地提質(zhì)”三類重點，科學劃定9類減量要素圖斑，按照公平分派和先易后難原則，將2026年3.22萬畝減量任務“落圖落宗”分解下達各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；其中，空閑地減量1.97萬畝，處置地減量0.23萬畝，危舊房（含空心村）減量0.02萬畝，低效用地減量1萬畝。

此外，抓好重點區(qū)域整治。在深化“一主兩副六片區(qū)”的基礎上，優(yōu)化形成“城市核心區(qū)—城市地區(qū)—特色城鎮(zhèn)地區(qū)”圈層梯度治理格局，實施差異化治理。一是聚焦“城市核心區(qū)”，推動松山湖與中心城區(qū)一體化聯(lián)動發(fā)展，以“三山兩湖”片區(qū)（環(huán)同沙片區(qū)）為聯(lián)系紐帶，持續(xù)推動中心城區(qū)擴容提質(zhì)。

二是做強“城市地區(qū)”，著力提升臨深地區(qū)的城市中心服務能級，強化濱海灣副中心在對外開放與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的核心職能，東南臨深片區(qū)以塘廈中心區(qū)擴容提質(zhì)與東莞南站樞紐功能激活為重點，承接深圳優(yōu)質(zhì)資源外溢與區(qū)域協(xié)同需求。

將東莞大堤防洪標準提升至200年一遇

東莞市水務局黨組書記、局長陶謹在《推進東江大道改造升級及沿線風貌提升工作計劃》的主題發(fā)言中稱，東莞大堤是國家二級堤防，廣東省十大重點堤防之一，范圍從石馬河常平段朗洲橋延伸至南城周溪，全長66.68公里，是保障東莞主城區(qū)及周邊沿線13個鎮(zhèn)街防洪安全的核心工程屏障，現(xiàn)狀防洪標準為100年一遇。東江大道即東莞大堤堤路結(jié)合工程于2002年建成并通車。

對標國家、省、市發(fā)展要求，東江沿線在“江、堤、路、慢行”四個方面存在短板與差距，并成為制約東江沿線高質(zhì)量發(fā)展的關鍵瓶頸。

“面對城市高質(zhì)量發(fā)展新要求，亟需推動東江大道功能定位從‘交通空間’向‘復合空間’躍升，從‘防洪通道’向‘魅力軸帶’轉(zhuǎn)變�！碧罩敱硎�，在東江水源保護方面方面，將積極落實減量發(fā)展理念，優(yōu)化取水口和水廠布局，化零散水源為大水源，將市三、四、六水廠取水口移至東江沙角斷面，減少枯水期咸潮上溯和汛期水閘排澇對東江水源水質(zhì)的影響。

松山湖水廠平流池。東莞水務環(huán)境集團供圖

在大堤安全提升方面方面，將強化東江大堤安全防洪功能，提升東莞大堤防洪標準至200年一遇。

此外，在交通全面融合方面方面，將推進東江大道主線及東莞運河支線現(xiàn)狀道路貫通提升。近期重點提升現(xiàn)狀東江大道約52公里路段品質(zhì)，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)路面鋪裝全瀝青化、完善標志標線。

同時，統(tǒng)籌推進東江大道與可園路、東城中路、榴花路、莞龍路、江南西路、石龍西湖三路、環(huán)莞快速路等其它骨干道路出入口及重要節(jié)點的環(huán)境整治和設施完善，系統(tǒng)提升門戶形象，對沿線街道家具、園林綠化、夜景燈光、慢行系統(tǒng)標識等進行一體化設計，強化整體風貌和識別，打造成高品質(zhì)的景觀大道。

采寫：南都N視頻記者田玲玲