（來源：消費日報網(wǎng)）

轉自：消費日報網(wǎng)

□ 本報記者 王薛淄

　　“千萬工程”是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要經(jīng)驗。今年全國兩會期間，全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能聚焦鄉(xiāng)村振興議題，結合長期扎根基層的實踐，帶來了以特色產(chǎn)業(yè)融合為抓手，全面推進高質量鄉(xiāng)村振興的建議。

　　“‘千萬工程’為各地推動鄉(xiāng)村從‘環(huán)境整治’向‘產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富?！D變提供了可復制、可推廣的路徑。在鞏固拓展脫貧攻堅成果的新階段，深入學習運用這一經(jīng)驗，對推動鄉(xiāng)村振興向更高質量邁進意義重大?！惫⒏Ｄ苷f。

　　作為一名來自企業(yè)的人大代表，耿福能長期奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興一線。他介紹，好醫(yī)生集團自1996年起便扎根四川省涼山州布拖縣等地區(qū)，以中藥材產(chǎn)業(yè)為抓手探索鄉(xiāng)村振興路徑。然而，在實踐和調研中，他也發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)村仍面臨勞動力外流、主導產(chǎn)業(yè)不強、產(chǎn)業(yè)鏈條短、聯(lián)農帶農機制不完善等挑戰(zhàn)。為此，他提出四點具體建議：

　　一是以特色產(chǎn)業(yè)為牽引，推動農文旅深度融合。建議國家出臺更具體的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄與區(qū)域布局規(guī)劃，引導各地立足資源稟賦，打造如“中藥材種植+自然風光+民俗體驗”的農文旅融合模式，將種植基地與鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)體驗、研學實踐結合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。同時，支持建設標準化種植示范園區(qū)和初加工基地，打造區(qū)域品牌。

　　二是完善土地流轉機制，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。建議明確流轉價格指導標準，消除農民顧慮；結合特色產(chǎn)業(yè)布局，推進耕地宜機化改造和高標準農田建設，推廣良種良法和機械化作業(yè)；適度增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設用地指標，優(yōu)先保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地、農產(chǎn)品加工基地等項目，并簡化審批程序。

　　三是完善人才引進政策，優(yōu)化人才留用環(huán)境。建議制定涵蓋稅收減免、住房補貼、子女教育、社保銜接等方面的優(yōu)惠政策包，吸引人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時，著力提升農村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平和人居環(huán)境。實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，選拔資助有情懷、懂技術的帶頭人，外出學習先進經(jīng)驗，成為推廣良種良法、先進技術的“火種”。

　　四是強化科技賦能，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。支持科研機構與企業(yè)聯(lián)合開展良種選育，加快突破性優(yōu)良品種的推廣應用，筑牢種業(yè)根基；提升中小型適用農機具的購置補貼比例，鼓勵技術人員下沉鄉(xiāng)村開展技術指導和培訓；鼓勵龍頭企業(yè)結合產(chǎn)業(yè)需求，開展技術培訓與示范，帶動農戶提升種植水平，推動農業(yè)向現(xiàn)代化轉型。

　　耿福能強調，通過上述舉措，可以更好地將“千萬工程”經(jīng)驗轉化為實踐，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農帶農機制，有效促進農民穩(wěn)定增收，為全面推進高質量鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。