中國(guó)青年報(bào)客戶端訊（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 趙麗梅）今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、宿遷市委書(shū)記盛蕾將目光聚焦于靈活就業(yè)群體的收入與保障問(wèn)題。她呼吁，以系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)破解外賣、快遞行業(yè)靈活就業(yè)人員的社保缺位，以及城鄉(xiāng)保障二元結(jié)構(gòu)等難題，讓每一個(gè)勞動(dòng)者都能被社會(huì)保障的“安全網(wǎng)”穩(wěn)穩(wěn)托住。

盛蕾認(rèn)為，就業(yè)是“投資于人”的第一著力點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，還需穩(wěn)步保障居民收入、持續(xù)提升公共服務(wù)與社會(huì)保障水平。宏觀政策的“組合拳”，最終的落腳點(diǎn)始終是托舉每個(gè)鮮活的個(gè)體，讓勞動(dòng)者的奮斗有支撐、未來(lái)有盼頭。

全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，“十五五”期間我國(guó)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)空間超40萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)每年創(chuàng)造的就業(yè)崗位在1000萬(wàn)個(gè)以上。宿遷十年發(fā)展的數(shù)據(jù)印證了這一趨勢(shì)：過(guò)去10年，宿遷新增就業(yè)崗位六七成都來(lái)自服務(wù)業(yè)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已成為吸納就業(yè)的重要力量，大量靈活就業(yè)人員投身其中。

盛蕾發(fā)現(xiàn)，靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)者權(quán)益保障，存在較大提升空間。一些由城市返鄉(xiāng)的人，成為社會(huì)保障的“夾縫層”——他們長(zhǎng)期在城市打拼，在城市里他們沒(méi)有購(gòu)買保險(xiǎn)，因?yàn)殚L(zhǎng)期不在農(nóng)村，也未購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)。最終，他們城鄉(xiāng)兩頭都無(wú)保障。

當(dāng)前，一些平臺(tái)加大了對(duì)外賣、快遞人員等靈活就業(yè)人員的保障力度，為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，但沒(méi)有保障的靈活就業(yè)人員還大有人在。

“目前，對(duì)新就業(yè)群體的權(quán)益保護(hù)，更多是碎片化的案例解決，尚未形成系統(tǒng)性設(shè)計(jì)�！笔⒗僬劦�，這不是一朝一夕的事，需要頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性發(fā)力，層層銜接形成合力。

盛蕾還呼吁，將超長(zhǎng)期特別國(guó)債的投入重點(diǎn)進(jìn)一步向“人”傾斜，在橋、路、新基建之外，把普惠型、基礎(chǔ)型、兜底型的社會(huì)保障，作為重要的民生基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)建設(shè)，用長(zhǎng)期資金解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障問(wèn)題。

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