涼山彝族自治州在2026年政府工作報(bào)告中首次明確提出“支持組建四川省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”，并定下稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破90億元的具體目標(biāo)。這些信息引發(fā)稀土產(chǎn)業(yè)人士關(guān)注。

回溯歷史，這并不是“四川稀土集團(tuán)”第一次出現(xiàn)在公眾視野——早在2002年，一家以此命名的企業(yè)就曾掛牌成立，后注銷。當(dāng)年一些入股股東，有的已注銷，有的更換了經(jīng)營范圍。

如今，涼山州政府工作報(bào)告再次提及四川稀土公司，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。

“四川省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”首次進(jìn)入涼山州政府工作報(bào)告

近日，涼山彝族自治州2026年政府工作報(bào)告引發(fā)稀土行業(yè)人士關(guān)注。

該報(bào)告發(fā)布時(shí)間是在今年2月，報(bào)告在部署今年重點(diǎn)要做好的8個(gè)方面工作時(shí)，將“實(shí)施‘產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)年’行動(dòng)，加速構(gòu)建涼山現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”列為了首要任務(wù)，報(bào)告明確提出：“重點(diǎn)提高釩鈦、稀土等重要礦產(chǎn)就地加工轉(zhuǎn)化率。支持組建四川省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展?！辈⒍ㄏ铝?zhēng)稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破90億元的具體目標(biāo)。記者查詢發(fā)現(xiàn)，這是涼山州通過政府工作報(bào)告首次提到四川省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四川稀土資源集中分布在攀西地區(qū)，其中，涼山州輕稀土資源儲(chǔ)量位居全國第二，主要集中分布于冕寧、德昌兩地。

近幾年，其自然資源儲(chǔ)量進(jìn)一步擴(kuò)大。2024年9月中旬，中國稀土集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國稀土集團(tuán)）宣布在涼山州牦牛坪稀土礦山深部找礦取得突破，預(yù)期新增稀土資源量高達(dá)496萬噸（REO）。

長期以來，涼山面臨著處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的行業(yè)痛點(diǎn)。此次政府工作報(bào)告明確提出以資源儲(chǔ)量帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣罴庸ぎa(chǎn)業(yè)落地的意圖。

回顧工商資料及歷史檔案，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，2002年2月，曾有一家名為四川稀土集團(tuán)有限責(zé)任公司的企業(yè)在成都掛牌成立（工商注冊(cè)于2002年2月22日，法定代表人為牟文勇，注冊(cè)資本3111.51萬元）。根據(jù)天眼查信息和四川省情網(wǎng)的2002年大事記，該集團(tuán)當(dāng)年由四川省地質(zhì)礦產(chǎn)公司、北大方正集團(tuán)有限公司、四川省投資集團(tuán)公司、四川省稀土材料及應(yīng)用工程研究中心、冕寧縣稀土開發(fā)公司和四川省冕寧縣方興稀土公司等企業(yè)共同發(fā)起，并聯(lián)合相關(guān)優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位組建。此外，歷史股東還包括四川省樂山明宗稀土冶煉有限公司（持股6.29%）等。

天眼查工商變更記錄顯示，該集團(tuán)公司已經(jīng)注銷，當(dāng)年持股高達(dá)41.1562%的第一大股東“冕寧縣稀土開發(fā)公司”，已于2016年6月28日被吊銷營業(yè)執(zhí)照，吊銷原因?yàn)椤肮境闪⒑鬅o正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上”；歷史股東之一的“四川省樂山明宗稀土冶煉有限公司”已于2022年8月更名為“樂山豐信生物科技有限公司”，其經(jīng)營范圍從稀土系列產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，變更為生物農(nóng)藥、生物有機(jī)肥料研發(fā)等，退出稀土賽道；而另一家發(fā)起參股的“四川省冕寧縣方興稀土有限公司”，目前已被中?。錾剑┫⊥劣邢薰?00%控股。

四川省鼓勵(lì)省內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

在2014年前后，相關(guān)部門主導(dǎo)組建全國“六大稀土集團(tuán)”的時(shí)期，四川稀土產(chǎn)業(yè)吸引了外部大型企業(yè)的進(jìn)入。2014年3月，由江西銅業(yè)集團(tuán)有限公司主導(dǎo)的“四川金攀西稀土（集團(tuán)）有限責(zé)任公司”，以及由中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合四川本土企業(yè)等成立的“中鋁四川稀土有限公司”相繼掛牌。

有業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，以前四川成立省級(jí)稀土集團(tuán)時(shí)，正好遇上了組建全國“六大稀土集團(tuán)”。對(duì)于現(xiàn)在涼山州政府工作報(bào)告為何又重新提出該規(guī)劃，目前還不清楚具體的考量。

目前川內(nèi)本土的稀土上市企業(yè)里有盛和資源（600392.SH），盛和資源在涼山州也有產(chǎn)業(yè)布局。除了盛和資源，四川省鮮有本土稀土龍頭企業(yè)。

近兩年來，四川在省級(jí)層面大力支持稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年1月18日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等五部門聯(lián)合印發(fā)川經(jīng)信材料〔2023〕10號(hào)《關(guān)于促進(jìn)四川省稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。該文件明確提出：建成全國重要的稀土產(chǎn)業(yè)基地和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的稀土產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，形成3家百億級(jí)企業(yè)，新增2至3家國、省級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)，稀土產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破1000億元。

2023年3月，掌握涼山核心礦山資產(chǎn)的原主體被劃轉(zhuǎn)整合為“中?。錾剑┫⊥劣邢薰尽保瑲w入中國稀土集團(tuán)。同年5月，四川省自然資源投資集團(tuán)與中國稀土集團(tuán)在成都簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同開展稀土資源勘查開發(fā)。

2025年7月31日，川辦發(fā)〔2025〕26號(hào)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》進(jìn)一步明確，大力發(fā)展釩鈦、稀土、鋰電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)釩電池儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群集聚規(guī)模化發(fā)展，打造具有國際影響力的釩鈦、稀土產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)領(lǐng)先的鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。