中國(guó)改革開(kāi)放有一個(gè)不可跨越的邊界，這就是陳云所說(shuō)的 “鳥(niǎo)籠經(jīng)濟(jì)”。

中國(guó)實(shí)行的是公有制框架下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是公有制的主導(dǎo)地位不變。

從原理的角度說(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)沒(méi)有完成的課題，它存在著天然的漏洞，這就是在軟預(yù)算約束的背景下，形成效率遞減，這是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)、高于正確政治的問(wèn)題。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是公有制，而公有制的現(xiàn)實(shí)是缺乏可以承擔(dān)最終責(zé)任的明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，理論上屬于國(guó)家或人民所有，實(shí)際是行政權(quán)在經(jīng)濟(jì)中的延伸，是行政所有；也就是說(shuō)，承擔(dān)最終責(zé)任的是 “概念國(guó)家”，而不是任何一個(gè)具體的人；這就是所謂鐵打的衙門(mén)流水的官 ，管理者本質(zhì)上只是代行職權(quán)。

這就有了個(gè)問(wèn)題：如何定義國(guó)企與民企的關(guān)系？

于是有了吳小平的 “民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)位說(shuō)”，但這并不是吳小平的發(fā)明，他只是在復(fù)刻傳統(tǒng)理論，對(duì)政策做了一個(gè)歷史主義的延伸。

那么，現(xiàn)實(shí)又是什么情況？

改革開(kāi)放四十年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大，已經(jīng)不再是給國(guó)企補(bǔ)位。它提供了 “五六七八九”的社會(huì)貢獻(xiàn)率：50% 的稅收、60% 的 GDP、70% 的技術(shù)創(chuàng)新、80% 的就業(yè)、90% 的市場(chǎng)主體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的分量太重了，妥妥的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底盤(pán)。政策無(wú)法支持吳小平的說(shuō)法，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)根本不是一個(gè)應(yīng)然的邏輯，不是應(yīng)該不應(yīng)該離場(chǎng)的問(wèn)題，而是能不能離場(chǎng)的問(wèn)題，是離場(chǎng)了誰(shuí)來(lái)給四億人發(fā)工資的問(wèn)題。

另一方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又是脆弱的，政策真實(shí)的方向感，決定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，從而也決定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。

近十年國(guó)企總資產(chǎn)以年均 11% 的速度快速增加，遠(yuǎn)超同期 GDP 增速，目前已達(dá)民企總資產(chǎn)的兩倍以上，但近十年整體經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了效率遞減。國(guó)企資產(chǎn)利潤(rùn)率 2.98%，民企 4.22%；國(guó)企資產(chǎn)營(yíng)收率 50.1%，民企 85.2%。這種落差，在資源嚴(yán)重錯(cuò)配的背景下，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)中的大國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須克服的漏洞。

如果談國(guó)運(yùn)，這就是龍脈。

為什么國(guó)企的效率，拼不過(guò)為它補(bǔ)位的民企，這是一個(gè)黑色幽默。

那么，究竟是誰(shuí)在給誰(shuí)補(bǔ)位，為什么要人為地為生產(chǎn)力設(shè)計(jì)邊界，為什么正義與效率會(huì)分道揚(yáng)鑣？

留給中國(guó)的時(shí)間已經(jīng)不多了。經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要回答吳小平的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)位說(shuō)，更需要回答一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題：民企是否是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的 “永久性形態(tài)”？

如果不具有永久形態(tài)，為什么要做長(zhǎng)期資本、耐心資本。

2025 年，美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率約是中國(guó)的四倍，這是人的效率的比差；單位耗能效率，美國(guó)是中國(guó)的 1.4 倍，這是物的效率。

那么，什么是競(jìng)爭(zhēng)？在一場(chǎng)世紀(jì)級(jí)的龜兔賽跑中，所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)向一個(gè)根本的指標(biāo)移動(dòng)，這就是效率指標(biāo)。