齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月17日訊 3月17日，濱州市政府新聞辦舉行“奮力推動(dòng)品質(zhì)濱州建設(shè)成效全面躍升——亮目標(biāo)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專場，邀請濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長張程鵬，濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人王子強(qiáng)，濱州市畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心黨支部書記、主任鄭紅麗，圍繞片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，常態(tài)化幫扶等方面有關(guān)情況進(jìn)行介紹，并回答記者提問。

王子強(qiáng)介紹，2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是常態(tài)化幫扶的第一年。為穩(wěn)妥有序做好政策銜接與工作銜接，確保常態(tài)化幫扶工作開好局、起好步，濱州市將創(chuàng)新構(gòu)建“雙零雙線四維”常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶體系，即以防止返貧致貧動(dòng)態(tài)清零、政策匹配落差動(dòng)態(tài)清零為雙重靶心，以線下摸排與線上審核為融合雙線，建立健全涵蓋監(jiān)測預(yù)警、分析研判、幫扶施策、跟蹤問效的閉環(huán)四維工作流程。通過全鏈條機(jī)制優(yōu)化，全面提升監(jiān)測幫扶質(zhì)效，為常態(tài)化防止返貧致貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

科學(xué)精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)納盡納。將防止返貧致貧對象作為過渡期后常態(tài)化幫扶對象，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理；嚴(yán)格落實(shí)防止返貧致貧對象新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做到“應(yīng)納盡納”；穩(wěn)妥有序推進(jìn)原建檔立卡脫貧人口分類管理，對已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的，有序退出幫扶范圍；對仍需政策托舉的，繼續(xù)保持幫扶力度。

提質(zhì)增效，筑牢常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警防線。建立健全統(tǒng)一規(guī)范、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整的常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測體系，完善農(nóng)戶自主申報(bào)、基層日常排查、部門數(shù)據(jù)預(yù)警等發(fā)現(xiàn)機(jī)制。創(chuàng)新推行預(yù)警信息“三色管理 分級核定”工作法。對部門推送的新增享受政策人員，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)標(biāo)注紅黃藍(lán)三色，引導(dǎo)基層有序入戶、精準(zhǔn)研判。對村級研判擬不納入的紅黃預(yù)警人員，實(shí)行鎮(zhèn)審核、縣復(fù)核、市核驗(yàn)三重把關(guān)，確保風(fēng)險(xiǎn)判定精準(zhǔn)、對象識(shí)別無誤，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

數(shù)字賦能，深化常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶體系。聚焦政策落實(shí)，創(chuàng)新推進(jìn)三項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。深化“一碼集成”改革。以身份證號為唯一標(biāo)識(shí)，自動(dòng)歸集跨部門幫扶措施，為每名重點(diǎn)幫扶群體生成專屬二維碼，實(shí)現(xiàn)“一人一碼、掃碼可查”，打造政策落實(shí)全景清單。建立逆向核驗(yàn)機(jī)制。歸集各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，從已享受政策信息中反向篩查潛在政策需求，形成“未享政策清單”推送基層核實(shí)，確?！皯?yīng)享盡享”。完善動(dòng)態(tài)跟蹤管理。依托市級平臺(tái)，對達(dá)到一定幫扶期限仍未退出的防止返貧致貧對象設(shè)置自動(dòng)推送提醒，逐人逐戶分析政策匹配精準(zhǔn)度，需加大幫扶力度的及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)；對已退出的，設(shè)置跟蹤觀察期，動(dòng)態(tài)監(jiān)測穩(wěn)定性，確保退得穩(wěn)、不返貧。

分類施策，提升常態(tài)化開發(fā)式幫扶效能。根據(jù)重點(diǎn)幫扶群體勞動(dòng)力類型，分類落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施，對無勞動(dòng)能力的堅(jiān)決“兜底”，按規(guī)定及時(shí)納入社會(huì)保障體系；對有勞動(dòng)能力的，深化“促就業(yè) 穩(wěn)增收”攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶和技能培訓(xùn)。堅(jiān)持外出務(wù)工與就近就地就業(yè)雙向發(fā)力，統(tǒng)籌做好勞務(wù)輸出服務(wù)與返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。優(yōu)化實(shí)施“雨露計(jì)劃+”，重點(diǎn)支持防止返貧致貧對象家庭新成長勞動(dòng)力。充分發(fā)揮就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位、鄉(xiāng)村工匠培育等載體作用，拓寬就地就近渠道，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

閃電新聞?dòng)浾?陳帥 濱州報(bào)道