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閃評丨歐盟為修復(fù)“友誼”輸油管道“出錢又出力”但“治標不治本”

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當?shù)貢r間3月17日,歐盟委員會主席馮德萊恩與歐洲理事會主席科斯塔就“友誼”輸油管道相關(guān)問題發(fā)表聲明稱,歐盟已向烏克蘭提供技術(shù)支持和資金援助,尋求修復(fù)受損設(shè)施并恢復(fù)輸油。

歐盟出錢出力維修“友誼”管道出于什么考量?

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李勇慧在接受總臺環(huán)球資訊《閃評》欄目專訪時表示,歐盟此舉主要有兩方面的考量:一是要彌合歐盟內(nèi)部在制裁俄羅斯,特別是對俄能源制裁問題上的分歧;二是要打破對烏克蘭的援助僵局。

第一個考量是維持內(nèi)部團結(jié),緩解負面影響。烏克蘭、匈牙利和斯洛伐克非常依賴俄羅斯能源產(chǎn)品。歐盟看到了三國和歐盟之間的分歧,為了彌合分歧,同時也為避免因管道中斷給匈牙利和斯洛伐克兩國的工業(yè)、民生以及經(jīng)濟穩(wěn)定帶去嚴重沖擊,因而決定把修復(fù)管道作為當前的首要任務(wù)。

第二個考量是為進一步推動對烏軍事援助。匈牙利和斯洛伐克以管道中斷為由,否決了歐盟對烏克蘭的900億歐元貸款以及對俄羅斯的新一輪制裁,導致歐盟援烏以及對俄施壓進程停滯。歐盟決定要付出人力、物力還有技術(shù)來修復(fù)管線,也是為了排除對烏援助款和對俄制裁的障礙。

歐盟方面發(fā)表的聲明強調(diào),確保歐洲的能源安全是當前首要任務(wù),歐盟方面已與成員國及烏克蘭在多個層級開展密集磋商,相關(guān)提議已獲烏方接受,歐洲專家可隨時參與相關(guān)工作。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基3月17日致信歐盟領(lǐng)導人,承諾將在約一個半月內(nèi)修復(fù)因遭襲受損的“友誼”輸油管線,并恢復(fù)向中東歐國家的石油供應(yīng)。

歐盟出錢出力維修“友誼”管道的目的能否實現(xiàn)?

李勇慧認為,歐盟的決定有其積極意義,但也有局限性:它能暫時緩和矛盾,但無法從根本上解決問題。

歐盟提供技術(shù)、資金,烏克蘭接受援助并承諾盡快修復(fù)管線,是為了緩解匈牙利和斯洛伐克能源供應(yīng)緊張的局面。管線修復(fù)后,這兩個國家阻礙援助烏克蘭的理由會被弱化,也有助于降低烏克蘭與匈牙利,以及和斯洛伐克之間的對立程度。

然而,匈牙利和斯洛伐克一直指責烏方“政治勒索”,兩國與烏克蘭之間的信任基礎(chǔ)還是比較薄弱的。兩國在能源供應(yīng)問題上也已采取一些新的辦法和措施,以降低對“友誼”管道的依賴。此外,能源供應(yīng)問題仍是歐盟和俄羅斯間的重要矛盾。歐盟對俄制裁的關(guān)鍵就是能源方面的制裁,俄烏沖突問題不解決,這個矛盾肯定是解決不了的。

修復(fù)管道所面臨的環(huán)境也比較復(fù)雜。烏克蘭雖承諾要修復(fù)管線,但這并非短期內(nèi)就能完成的。沖突持續(xù)的背景下,管道修復(fù)也面臨現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

來源丨總臺環(huán)球資訊

策劃丨龔晨

編輯丨朱宛玲

簽審丨陳濛

監(jiān)制丨劉軼瑤

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