隨著社會經濟發(fā)展，未成年人參與社會生活的需求及程度不斷提升。從司法實踐看，涉未成年人民事案件涵蓋婚姻家庭、繼承、侵權、合同等眾多案由，覆蓋家庭、學校、社會、網絡生活等方方面面，與未成年人切身利益，尤其是未成年人的生活、學習、成長環(huán)境、物質保障甚至情感支持息息相關。

最高人民法院3月18日發(fā)布《人民法院審理涉未成年人民事案件工作指引》，這是最高法第一次專門針對涉未成年人民事審判工作制發(fā)的司法文件?！吨敢酚心男┲饕獌热荩酷槍狃B(yǎng)權認定、網絡權益保護等問題，《指引》厘清了哪些裁判規(guī)則？

明確“最有利于未成年人原則”

最高法此次發(fā)布的《指引》共分為總則、案件受理、審理與裁判、延伸工作、執(zhí)行與回訪五個部分，總計39條。《指引》首先明確“最有利于未成年人原則”是案件處理的核心原則，要求案件審理全過程以未成年人合法利益為首要考量。

最高法民一庭副庭長 蔡金芳：《指引》要求在涉未成年人民事案件審理過程中，應當注重保護未成年人的人身利益、安全利益、情感利益、財產利益和發(fā)展利益，保護未成年人隱私權和個人信息，注重人文關懷，依法給予未成年人特殊、優(yōu)先、全面、綜合保護。

強調從源頭減少未成年人違法犯罪

《指引》提出強化違法犯罪預防理念，強調通過案件審理發(fā)現隱患并積極干預，努力從源頭減少未成年人違法犯罪。

蔡金芳：有針對性地就加強思想道德建設、預防網絡沉迷、遠離毒品、防范學生欺凌等予以指導宣傳，關注未成年人身心健康，加強未成年人違法犯罪風險防范。對出現不良行為等違法犯罪苗頭性傾向性問題的未成年人，加強教育引導，做實家庭教育指導，盡力化解和消除可能滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素。

對未成年人的特殊和優(yōu)先保護

此外，《指引》明確開辟綠色通道、跨部門協同聯動等工作要求，全面體現對未成年人的特殊和優(yōu)先保護。

從立案、受理到執(zhí)行回訪，《指引》對各環(huán)節(jié)重點問題作出明確規(guī)定。立案階段聚焦未成年人如何參與訴訟，厘清法定代理人缺失、推諉代理等特殊情形的處理路徑，保障訴訟程序順利推進。

最高法民一庭三級高級法官 于蒙：比如，未成年人沒有法定代理人，或者法定代理人之間互相推諉代理責任的，由法院指定，誰來擔任法定代理人，在指定時應當尊重未成年人的真實意愿，按照最有利于未成年人原則，參考監(jiān)護順序、與未成年人生活、情感聯系的密切程度及訴訟能力、意愿、道德品行等因素指定。比如，未成年人造成他人損害被起訴的，指引規(guī)定，未成年人和他的監(jiān)護人為共同被告。

庭審環(huán)節(jié)保障孩子發(fā)聲

《指引》在審理與裁判環(huán)節(jié)突出訴訟引導、關愛提示、隱私保護等程序性要求。

最高法民一庭法官助理 徐上：依據《指引》要求，未成年人參加庭審的，應當注重聽取他們的意見。與未成年人交流，應當考慮他們的身心特點和健康成長需要，使用他們能夠理解的語言和表達方式。而且詢問環(huán)境也要適宜。如果監(jiān)護人在場不利于未成年人表達真實意愿的，比如父母離婚，孩子跟誰一起生活的問題，可以單獨詢問孩子或者允許其他合適人員在場陪同。

細化撫養(yǎng)權確定等實體處理規(guī)則

《指引》細化了撫養(yǎng)權確定、財產處分、侵權責任認定等實體處理規(guī)則。針對司法實踐中爭議較大、社會關注度較高的問題，《指引》一一提煉形成可操作的規(guī)則。

廣東省廣州市荔灣區(qū)人民法院黨組書記、院長 陳海儀：比如撫養(yǎng)探望糾紛，民法典規(guī)定尊重八周歲以上未成年人真實意愿，而《指引》將不滿八周歲但有表達能力的未成年人也納入意見聽取范圍，也要結合年齡、智力狀況聽取其意見，充分尊重這個孩子的真實意愿。進一步落實了最有利于未成年人原則，讓我們法院的裁判更加合法合情。又比如，有的孩子父母外出務工，在現場直接探望肯定是有一定困難的，《指引》提出，法院可以鼓勵通過電話、網絡，線上溝通等多種方式靈活探望，確保親子聯結不中斷，也充分體現了最有利于未成年人。

財產、網絡權益保護有新規(guī)

財產權益保護方面，《指引》明確要求法院在審理離婚案件時，要注意審查離婚案件雙方當事人擬分割的財產中是否涉及未成年人財產，防止未成年人權益受到不利影響。針對實踐中存在爭議的監(jiān)護人可否代為放棄繼承的問題，明確要以是否有利于未成年人合法權益作為判斷標準，防止機械處理案件。

北京師范大學法學院教授、博士生導師 林艷琴：值得一提的是，目前我國尚未形成完善的未成年人財產監(jiān)護制度。本次《指引》對這個問題進行了較為細致的規(guī)定。

在網絡權益保護上，《指引》確立未成年人網絡充值、直播打賞的效力判斷方法以及認定無效后的處理，適應數字時代新需求。

于蒙：依據《指引》，審理此類合同糾紛，應當根據具體合同的性質及內容，充分考慮合同與未成年人生活相關聯的程度、未成年人能否理解他的行為并預見相應的后果，以及合同標的、數量、價款或者報酬等因素，綜合判斷締約行為與未成年人的年齡、智力是否相適應，準確認定合同效力。

24小時 給孩子的“特殊保護令”

《指引》要求，處理人身安全保護令案件，應當對未成年人給予特殊保護。

徐上：因未成年人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現實危險，反家庭暴力法第二十三條規(guī)定的個人、組織代為向人民法院申請人身安全保護令的，應當快速受理與審查。受理申請后，應當在七十二小時內作出處理；情況緊急的，應當在二十四小時內作出處理。

《指引》要求，人民法院應當加強與公安、民政、婦聯、關工委、學校、居委會、村委會等單位的協作，及時發(fā)現和處置未成年人遭受家庭暴力行為，確保人身安全保護令得到有效執(zhí)行。被申請人違反人身安全保護令，可能構成犯罪的，人民法院應當及時將犯罪線索移送主管部門處理。

蔡金芳：《指引》通過系統性、具體化的規(guī)則設計，為各級法院審理涉未成年人民事案件提供明確指引，有利于推動未成年人司法保護工作提質增效，為未成年人健康成長營造良好的社會和法治環(huán)境。同時，不能一判了之，要求法院建立判后回訪機制，持續(xù)跟蹤未成年人成長狀況，及時解決新問題，確保裁判落地見效。

（中央廣播電視總臺中國之聲）