近日，雷州市人民政府印發(fā)《雷州市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式發(fā)布，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年，為該市歷史文化保護(hù)工作提供了明確的制度遵循。

據(jù)介紹，作為國家級歷史文化名城，雷州擁有豐富的歷史文化遺存和獨(dú)特的雷州文化，是嶺南“四大文化”之一，境內(nèi)雷祖祠、三元塔等古跡聞名遐邇，雷劇、雷州石狗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)深厚。此次《辦法》的出臺，旨在加強(qiáng)本市歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及歷史建筑等保護(hù)對象的管理，促進(jìn)歷史文化傳承與城鄉(xiāng)建設(shè)融合發(fā)展。

《辦法》明確，保護(hù)工作遵循“尊重歷史、科學(xué)規(guī)劃、分類管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則，明確了市、鎮(zhèn)（街道）兩級政府及住建、自然資源、文廣旅體等相關(guān)部門的職責(zé)分工，形成協(xié)同發(fā)力的保護(hù)格局。同時，鼓勵企業(yè)、社會組織和個人以捐助、志愿服務(wù)等方式參與保護(hù)工作，明確任何單位和個人都有保護(hù)義務(wù)及舉報(bào)權(quán)利。

針對保護(hù)重點(diǎn)，《辦法》對歷史文化資源的申報(bào)批準(zhǔn)、保護(hù)規(guī)劃編制、具體保護(hù)措施、傳承利用及監(jiān)督管理作出詳細(xì)規(guī)定，明確禁止開山采石、破壞歷史建筑等行為，要求在核心保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)控新建擴(kuò)建活動，規(guī)范歷史建筑修繕流程，推動歷史文化資源數(shù)字化建檔管理。

在傳承利用方面，《辦法》提出采用微改造方式修復(fù)歷史風(fēng)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施，尊重原住居民意愿，鼓勵發(fā)展文化旅游、非遺展示、研學(xué)體驗(yàn)等業(yè)態(tài)，推動雷州文化活態(tài)傳承。同時，建立巡查監(jiān)管機(jī)制和法律責(zé)任體系，對破壞歷史文化資源的行為明確處罰措施，筑牢保護(hù)防線。

據(jù)悉，實(shí)施過程中遇到的問題可徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。該《辦法》的實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范雷州歷史文化保護(hù)管理工作，守護(hù)城市文脈根脈，推動歷史文化資源與現(xiàn)代發(fā)展良性互動。

編輯：侯敏