美國要封堵的不是貿(mào)易通道，而是中國產(chǎn)業(yè)鏈滲透到北美的可能性。

文 / 張健

近日，美國五個主要汽車行業(yè)組織，聯(lián)名給川普政府寫了公開信，其核心訴求：全面限制中國新能源汽車進入美國市場。

這五個組織分別是美國汽車創(chuàng)新聯(lián)盟、美國汽車政策委員會、汽車驅(qū)動美國、全美汽車經(jīng)銷商協(xié)會、美國汽車和汽車配件制造商協(xié)會。這些組織背后不僅有福特汽車、通用汽車、斯特蘭蒂斯等美國本土主流車企，還涵蓋了經(jīng)銷商、配件制造商等多個領(lǐng)域，囊括了美國汽車產(chǎn)業(yè)的上下游。

這封信寫得非常強硬，涉及范圍廣，說得有板有眼。但光看內(nèi)容，會令人忘了一個關(guān)鍵事實——中國的新能源車在美國市場上幾乎零存在感，沒啥規(guī)模進口，也沒啥地方賣。再加上美國汽車市場本身就不算開放，還要進一步加固壁壘、設(shè)更多限制，這就很有意思了。

忽略的前提

其實，中國車企不是不想進入美國市場，而是被擋在了門外。

高額關(guān)稅就不說了，還有IRA法案里對電池本地化的嚴苛要求、供應(yīng)鏈安全審查，以及一堆非貿(mào)易性質(zhì)的壁壘。這么多限制加一起，中國生產(chǎn)的新能源汽車，想以整車的形式進入美國市場，基本不可能。就算中國品牌硬著頭皮擠進去，這些成本加起來，也不會有任何優(yōu)勢，更別談競爭力了。

數(shù)據(jù)顯示，2025年中國新能源汽車在美國市場的滲透率還不到0.1%，幾乎可以忽略不計。就現(xiàn)在這個情況，可以說這些汽車組織就是“對著空氣打拳”。

因此，也就不怪有外界猜測，他們是不是在做政治表演秀。畢竟美國政策環(huán)境里，打著國家安全和產(chǎn)業(yè)保護的旗號，對中國表現(xiàn)得強硬一點，就能快速獲得輿論關(guān)注，還能拿到政策傾斜，爭取到更多補貼，以及監(jiān)管上的寬容。

最明顯的例子就是AI產(chǎn)業(yè)，一直鼓吹中國AI威脅論，先不管真的假的，那幫人確實拿到了實實在在的好處。說白了，把中國這個對手渲染得越強大，他們能從美國政府手里拿到的傾斜和關(guān)注就越多。難道汽車產(chǎn)業(yè)也開始玩這一套了？

真正的忌憚

其實美國車企真想抵制的，不是比亞迪、奇瑞、吉利這些中國品牌，而是中國新能源產(chǎn)業(yè)鏈。這一點，也是大多數(shù)公開報道里，刻意回避的問題。

經(jīng)過十多年的持續(xù)投入，中國已經(jīng)建起了全球最完整、成本最優(yōu)、迭代最快的新能源汽車供應(yīng)鏈體系。不管是電池、電機、電控這些三電系統(tǒng)，還是車規(guī)級芯片、智能座艙、自動駕駛的解決方案，中國企業(yè)在成本、規(guī)模還有響應(yīng)速度上，都已經(jīng)形成了綜合優(yōu)勢。

對美國車企而言，真正動搖其生存根基的，是中國完整的新能源汽車供應(yīng)鏈，正借助墨西哥、加拿大等北美自貿(mào)區(qū)國家實現(xiàn)本土化落地。一旦中國的電池、電機、電控及智能化系統(tǒng)在北美周邊完成本地化生產(chǎn)，整個北美汽車產(chǎn)業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、技術(shù)路線與利益分配格局，都會因此牽一發(fā)而動全身。

北美自貿(mào)協(xié)定里面，有零關(guān)稅流通的機制。一旦中國供應(yīng)鏈在墨西哥或加拿大實現(xiàn)落地，將會成為全球車企的低成本選擇。到時候，美國本土長期扶持的電池企業(yè)、零部件供應(yīng)商的競爭力將大打折扣。長期以往，整個產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)，會徹底轉(zhuǎn)向。

簡言之，美國要封堵的不是貿(mào)易通道，而是中國產(chǎn)業(yè)鏈滲透到北美的可能性。

未戰(zhàn)先怯

如果看一下美國本土車企的經(jīng)營情況，尤其是剛發(fā)布的2025年財報，就能看出端倪。

近幾年，全球傳統(tǒng)車企在電動化領(lǐng)域砸了上千億美元，但大多都陷入了困境，電動車銷量沒達預(yù)期，技術(shù)路線搖擺不定，推出的產(chǎn)品鮮有競爭力。

福特汽車、通用汽車的電動化業(yè)務(wù)長期深陷巨額虧損，年度虧損規(guī)模動輒數(shù)十億美元。即便企業(yè)持續(xù)大幅削減成本、推遲產(chǎn)能擴張計劃，也始終難以扭轉(zhuǎn)電動化轉(zhuǎn)型的被動局面。

而大眾汽車、寶馬、奔馳等歐洲車企的處境同樣不容樂觀。電動化轉(zhuǎn)型節(jié)奏遲緩，軟件能力短板突出，在產(chǎn)品體驗與成本控制上陷入瓶頸。日系車企雖在混動領(lǐng)域擁有深厚積累，但在純電動與智能化賽道上，整體表現(xiàn)依舊乏善可陳，缺乏真正具有競爭力的核心產(chǎn)品與技術(shù)。

傳統(tǒng)車企在燃油車時代攢下的優(yōu)勢，變成了轉(zhuǎn)型路上的包袱。正因看清了自身處境，它們才選擇借助政策手段來守住北美市場這一核心大本營。

轉(zhuǎn)移矛盾

美國五大汽車行業(yè)組織的聯(lián)名信，本質(zhì)是要封堵一切中國汽車供應(yīng)鏈滲透北美的通道，墨西哥與加拿大則是關(guān)鍵。

近幾年，中國車企及供應(yīng)鏈企業(yè)在墨西哥的發(fā)展速度很快，建廠計劃穩(wěn)步推進，墨西哥已經(jīng)成為中國汽車出口最重要的目的地之一。而加拿大在2026年初下調(diào)了電動車關(guān)稅，進一步開放了市場，這也給中國車企進入北美市場提供了新的機會。

按照自貿(mào)規(guī)則，只要是在墨西哥和加拿大生產(chǎn)的汽車，就有可能以零關(guān)稅進入到美國。

美國車企真正忌憚的，是中國車企以墨西哥、加拿大為基地，逐步滲透美國本土市場。因此，美方將限制范圍擴大至整個北美自貿(mào)區(qū)，意圖從源頭將風(fēng)險扼殺在搖籃之中。

值得注意的是，此番行動同樣帶有轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾的意圖。近年來，這些傳統(tǒng)車企在電動化轉(zhuǎn)型中持續(xù)巨虧，伴隨大規(guī)模裁員、與工會激烈博弈，糟糕的財報也難以向股東交代，管理層承受著巨大壓力。

因此，他們高調(diào)塑造出一個強大的外部對手，借此有效轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾，將自身在戰(zhàn)略上的失誤與轉(zhuǎn)型失利，統(tǒng)統(tǒng)歸咎于競爭對手，尤其刻意渲染對方存在高額政府補貼。

這場美國汽車行業(yè)的“自救行動”，就如此被包裝成了維護公平的“正義之舉”。但貿(mào)易壁壘從來擋不住技術(shù)迭代的浪潮，在日新月異的汽車市場，真正決定勝負的，永遠是誰能更快、更穩(wěn)地走向未來?！景鏅?quán)聲明】本文系《汽車人》原創(chuàng)，出版方所有，未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載或部分復(fù)制，違者必究。