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近日，財(cái)政部、教育部對(duì)《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金管理辦法》進(jìn)行了修訂。一起來看↓↓↓

關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金管理辦法》的通知

財(cái)教〔2026〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、教育廳（教委、教育局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、教育局：

為規(guī)范和加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金管理，提高資金使用效益，我們對(duì)《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 教育部

2026年1月22日

關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金管理辦法》的通知

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金（以下稱提升計(jì)劃資金），是指中央財(cái)政用于支持職業(yè)教育改革發(fā)展的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。

第三條 提升計(jì)劃資金管理遵循“省級(jí)統(tǒng)籌、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，突出重點(diǎn)、規(guī)范透明，注重績效、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。

第四條 提升計(jì)劃資金由財(cái)政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和職業(yè)教育年度重點(diǎn)工作等研究確定具體支持內(nèi)容。2026—2030年，重點(diǎn)支持以下三個(gè)方面：

（一）高等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)。支持各地落實(shí)基于專業(yè)大類的高等職業(yè)學(xué)校（含職業(yè)本科學(xué)校，下同）差異化生均撥款制度，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)能力；支持推進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校職普融通、產(chǎn)教融合；支持各地實(shí)施中國特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)一批辦學(xué)特色鮮明的高水平職業(yè)本科學(xué)校等。

（二）中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)。支持各地落實(shí)基于專業(yè)大類的中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校，下同）差異化生均撥款制度，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)能力；支持推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校職普融通、產(chǎn)教融合；支持各地建設(shè)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)等。

（三）職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)。支持各地實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，開展職業(yè)教育工匠之師培育行動(dòng)，加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)，支持職業(yè)學(xué)校教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、名師（名匠）名校長工作室建設(shè)，支持職業(yè)學(xué)校教師和企業(yè)技能人才按規(guī)定互聘兼職，優(yōu)化教師隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)等。

第五條 教育部負(fù)責(zé)審核地方提出的本區(qū)域績效目標(biāo)等相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，提供資金測(cè)算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對(duì)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。財(cái)政部根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，會(huì)同教育部研究確定各省份提升計(jì)劃資金預(yù)算金額，審核提升計(jì)劃資金的整體績效目標(biāo)。

省級(jí)財(cái)政、教育部門明確省級(jí)及省以下各級(jí)財(cái)政、教育部門在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、資金安排、使用管理、績效管理等方面的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)資金管理。

地方各級(jí)財(cái)政、教育部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上報(bào)影響資金分配結(jié)果的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條 提升計(jì)劃資金采取因素法分配，包括高等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)、中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)和職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)共三部分。財(cái)政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和職業(yè)教育改革發(fā)展新形勢(shì)等情況，適時(shí)調(diào)整完善相關(guān)分配因素、權(quán)重、計(jì)算方法等。

提升計(jì)劃資金具體分配公式為：某省份提升計(jì)劃資金=（高等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)+中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)+職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)）×績效調(diào)節(jié)系數(shù)

財(cái)政部會(huì)同教育部綜合考慮各地工作進(jìn)展、改革成效等情況，研究確定績效調(diào)節(jié)系數(shù)，對(duì)資金分配情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。

第七條 高等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)資金包括撥款標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)和改革績效獎(jiǎng)補(bǔ)兩部分。

對(duì)各省份以2025年為基期繼續(xù)給予撥款標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)，并從2026年起逐步降低撥款標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模，用于進(jìn)一步加大改革績效獎(jiǎng)補(bǔ)力度。改革績效獎(jiǎng)補(bǔ)分配因素包括基礎(chǔ)因素和管理創(chuàng)新因素。其中：基礎(chǔ)因素（權(quán)重80%）主要考慮學(xué)生數(shù)等高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展情況、生均撥款水平等地方投入情況、欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶等子因素。管理創(chuàng)新因素（權(quán)重20%）主要考慮落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求推動(dòng)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新等子因素。

某省份高等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)=該省份撥款標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)+（該省份改革績效獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)因素/∑有關(guān)省份改革績效獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)因素×權(quán)重+該省份改革績效獎(jiǎng)補(bǔ)管理創(chuàng)新因素/∑有關(guān)省份改革績效獎(jiǎng)補(bǔ)管理創(chuàng)新因素×權(quán)重）×改革績效獎(jiǎng)補(bǔ)年度資金預(yù)算

第八條 中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配因素包括：區(qū)域因素、基礎(chǔ)因素和管理創(chuàng)新因素。獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模按中等職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展水平等情況確定區(qū)域因素權(quán)重后，再按其他因素分配到相關(guān)省份。其中：基礎(chǔ)因素（權(quán)重80%）主要考慮學(xué)生數(shù)等中等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展情況、生均撥款水平等地方投入情況、欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶等子因素。管理創(chuàng)新因素（權(quán)重20%）主要考慮落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求推動(dòng)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新等子因素。

某省份中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)=（該省份基礎(chǔ)因素/∑該省份所在區(qū)域基礎(chǔ)因素×權(quán)重+該省份管理創(chuàng)新因素/∑該省份所在區(qū)域管理創(chuàng)新因素×權(quán)重）×中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)年度資金預(yù)算×該省份所在區(qū)域因素權(quán)重

第九條 職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配因素包括基礎(chǔ)因素和投入因素。其中：基礎(chǔ)因素（權(quán)重80%）主要考慮職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)情況等子因素。投入因素（權(quán)重20%）主要考慮地方努力程度等子因素。

某省份職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)=（該省份基礎(chǔ)因素/∑各省份基礎(chǔ)因素×權(quán)重+該省份投入因素/∑各省份投入因素×權(quán)重）×職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)年度資金預(yù)算

第十條 各因素主要通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料等獲得。落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求推動(dòng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新等子因素，由財(cái)政部、教育部確定。

第十一條 省級(jí)財(cái)政、教育部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前向財(cái)政部、教育部報(bào)送當(dāng)年提升計(jì)劃資金申報(bào)材料，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。逾期不提交的，相應(yīng)扣減相關(guān)分配因素得分。申報(bào)材料主要包括：

（一）上年度工作總結(jié)，主要包括上年度提升計(jì)劃資金使用情況、年度績效目標(biāo)完成情況、地方財(cái)政投入情況、主要管理措施、落實(shí)黨中央國務(wù)院要求推動(dòng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新情況、問題分析及對(duì)策。

（二）當(dāng)年工作計(jì)劃，主要包括當(dāng)年職業(yè)教育工作目標(biāo)、提升計(jì)劃資金區(qū)域績效目標(biāo)表、重點(diǎn)任務(wù)特別是落實(shí)黨中央國務(wù)院要求推動(dòng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新情況和資金安排計(jì)劃，績效指標(biāo)要指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。

第十二條 財(cái)政部于每年全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后三十日內(nèi)，會(huì)同教育部正式下達(dá)提升計(jì)劃資金預(yù)算，并按規(guī)定做好預(yù)算公開。每年10月31日前，提前下達(dá)下一年度提升計(jì)劃資金預(yù)計(jì)數(shù)。省級(jí)財(cái)政部門在收到提升計(jì)劃資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門在三十日內(nèi)按照預(yù)算級(jí)次合理分配、及時(shí)下達(dá)提升計(jì)劃資金預(yù)算和績效目標(biāo)，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第十三條 省級(jí)財(cái)政、教育部門在分配提升計(jì)劃資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)年度重點(diǎn)工作和本級(jí)預(yù)算安排，加大省級(jí)統(tǒng)籌力度，注重提高投入效益，防止項(xiàng)目過于分散，并向邊遠(yuǎn)、民族、欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及主要經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)傾斜，結(jié)合實(shí)際向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等國家或地方急需特需專業(yè)，民族文化傳承與創(chuàng)新方面的專業(yè)傾斜，支持辦好面向農(nóng)村的職業(yè)教育。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好與發(fā)展改革部門安排基本建設(shè)項(xiàng)目等資金的統(tǒng)籌，防止資金、項(xiàng)目安排重復(fù)交叉。

第十四條 提升計(jì)劃資金支付執(zhí)行國庫集中支付制度。涉及政府采購的，按照政府采購法律法規(guī)和有關(guān)制度執(zhí)行。屬于基本建設(shè)的項(xiàng)目，落實(shí)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華建設(shè)，并確保工程質(zhì)量。年度未支出的提升計(jì)劃資金，按照財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 地方各級(jí)財(cái)政、教育部門應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo)，對(duì)照績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，做好績效信息公開，提高資金配置效率和使用效益。財(cái)政部、教育部根據(jù)工作需要適時(shí)組織開展提升計(jì)劃資金績效評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、完善政策、改進(jìn)管理的重要依據(jù)。

第十六條 職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)健全預(yù)算管理制度，細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行；規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，完善內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法，健全內(nèi)部控制制度，確保資金使用安全、規(guī)范和高效。

第十七條 提升計(jì)劃資金納入預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督范圍，各級(jí)財(cái)政部門依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)處理，根據(jù)情況進(jìn)一步采取約談、通報(bào)、扣減預(yù)算等措施，強(qiáng)化監(jiān)督震懾。地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)教育部門，按照各自職責(zé)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理等工作，建立“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)禁將提升計(jì)劃資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對(duì)外投資等支出，不得從提升計(jì)劃資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部各地監(jiān)管局按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求，對(duì)提升計(jì)劃資金使用管理情況進(jìn)行監(jiān)管。

第十八條 各級(jí)財(cái)政、教育部門及其工作人員在提升計(jì)劃資金分配和使用過程中存在違反本辦法規(guī)定，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第十九條 申報(bào)使用提升計(jì)劃資金的部門、單位及個(gè)人在資金申報(bào)、使用過程中存在違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第二十條 本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)財(cái)政、教育部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體管理辦法，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！敦?cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā) <現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金管理辦法> 的通知》（財(cái)教〔2021〕270號(hào)）同時(shí)廢止。

來源丨財(cái)政部官網(wǎng)

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