C2026年2月28日交通運(yùn)輸部召開部務(wù)會(huì)，劉偉部長主持審議通過了高速公路手機(jī)關(guān)聯(lián)無卡通行服務(wù)的實(shí)施方案，時(shí)間定在2026到2028年間。這份文件定下了全國統(tǒng)一的推進(jìn)方向，采取先局部試驗(yàn)再逐步擴(kuò)大的辦法。車主以后上高速路段時(shí)不再需要安裝特別裝置，也不用停下來領(lǐng)卡，只需在手機(jī)的微信或者支付寶里面把車牌號(hào)和支付賬戶連起來，就能直接通過收費(fèi)區(qū)域。系統(tǒng)后臺(tái)會(huì)自己記錄行駛路線和費(fèi)用情況，車輛離開出口后不久扣款信息就通過短信發(fā)過來。

這個(gè)改革的核心在于讓通行變得更順暢。以前很多車主得在收費(fèi)站前排隊(duì)操作，現(xiàn)在綁定完成后車輛靠近識(shí)別區(qū)設(shè)備就能自動(dòng)響應(yīng)，大門升起車輛繼續(xù)往前開，整個(gè)過程保持正常速度無需額外停留。貨車那邊收費(fèi)計(jì)算也從過去多次?？糠Q重轉(zhuǎn)成根據(jù)實(shí)際路徑實(shí)時(shí)處理，哪怕短距離路段也能算得清楚，整體時(shí)間節(jié)省下來，人為環(huán)節(jié)少了不少。

技術(shù)上依靠衛(wèi)星定位系統(tǒng)給出準(zhǔn)確位置，圖像設(shè)備捕捉車牌信息，還有感應(yīng)裝置作為后備支持。三種方式一起交叉核對(duì)，確保識(shí)別過程穩(wěn)定可靠。就算手機(jī)臨時(shí)沒信號(hào)或者關(guān)機(jī)，后備裝置也能正常接管工作。車主實(shí)際操作綁定的時(shí)候，一般把車停在路邊安全地方，打開手機(jī)應(yīng)用按提示輸入信息確認(rèn)，幾分鐘就完成，手機(jī)上顯示成功提示后繼續(xù)上路。

會(huì)議上明確了幾條硬性要求來保障車主利益。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持原樣，現(xiàn)有的車輛類型劃分和特殊路段加成規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。已經(jīng)安裝設(shè)備的用戶不用再做什么調(diào)整，原有的優(yōu)惠待遇照常適用。重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行的安排不變，春節(jié)清明勞動(dòng)節(jié)國慶期間相關(guān)規(guī)定以車輛離開出口的時(shí)間為準(zhǔn)。整個(gè)服務(wù)開通和使用過程中不收取任何設(shè)備費(fèi)用或者手續(xù)費(fèi)。

這些安排讓車主實(shí)際花的錢更清楚透明。節(jié)假日期間收費(fèi)站前以前容易排長隊(duì)，現(xiàn)在系統(tǒng)自動(dòng)處理免費(fèi)時(shí)段，車輛不用額外申請(qǐng)就能通過，車流順暢起來整體等待時(shí)間減少。貨車司機(jī)在運(yùn)輸中覺得費(fèi)用根據(jù)路徑實(shí)時(shí)生成，短途計(jì)算更直接，不用為稱重耽誤工夫。普通車主綁定完成后賬單隨時(shí)能在應(yīng)用里查看，支持不同省份路線自動(dòng)對(duì)應(yīng)，避免重復(fù)扣款的情況。

部分建成時(shí)間較早的高速路段已經(jīng)轉(zhuǎn)為不收費(fèi)狀態(tài)。廣佛高速從2022年3月3日零時(shí)開始停止收費(fèi)，路牌逐步拆掉車輛可以自由往來。武黃高速從2022年12月11日起實(shí)行零費(fèi)率，收費(fèi)設(shè)施保留但按照零費(fèi)率運(yùn)營，養(yǎng)護(hù)工作改成日常巡查模式。這些路段調(diào)整后周邊交通流量增加，車主長途出行壓力減輕不少。車輛通過原收費(fèi)站位置時(shí)設(shè)備只記錄軌跡不再產(chǎn)生費(fèi)用扣除。

海南全省和西藏全境的高速公路繼續(xù)保持免費(fèi)通行。車輛穿越省界的時(shí)候系統(tǒng)只收集軌跡數(shù)據(jù)供維護(hù)參考。這種方式依托當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)制，車輛進(jìn)出不涉及費(fèi)用扣除，長途自駕成本保持穩(wěn)定，尤其適合家庭出行和貨物運(yùn)輸。

方案執(zhí)行分階段推進(jìn)，先覆蓋主要出口位置，然后擴(kuò)展到其他收費(fèi)站。到2026年底出口相關(guān)車道要全面采用這種模式。車主綁定操作簡(jiǎn)單，支持免密處理，賬單可以在線查看和核對(duì)。復(fù)雜天氣條件下備用裝置自動(dòng)接管，保證運(yùn)行連續(xù)。跨省份出行時(shí)系統(tǒng)統(tǒng)一處理路徑，費(fèi)用安排更均衡。

這個(gè)改革落地后全國路網(wǎng)通行條件得到優(yōu)化。車主在日常行駛中直接感受到服務(wù)更便捷。已有的免費(fèi)路段繼續(xù)發(fā)揮作用，新模式在試點(diǎn)區(qū)域逐步顯現(xiàn)效果。各地按照統(tǒng)一要求開展工作，主線出口位置先完成切換，車流通過時(shí)設(shè)備自動(dòng)響應(yīng)欄桿升起動(dòng)作流暢。地級(jí)市收費(fèi)站隨后跟進(jìn)，工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)車主完成手機(jī)操作。

部分老路段免費(fèi)后養(yǎng)護(hù)人員每天巡檢路面記錄維護(hù)信息，車輛自由通行減少了以往的停頓環(huán)節(jié)。廣佛高速調(diào)整以來周邊道路使用率上升，車主反饋出行更便捷。武黃高速零費(fèi)率實(shí)施后類似情況在其他早期建成路段陸續(xù)出現(xiàn)。海南和西藏的免費(fèi)政策持續(xù)執(zhí)行，車輛在省界位置通過時(shí)系統(tǒng)后臺(tái)記錄數(shù)據(jù)供參考，車主無需額外操作整體出行成本保持穩(wěn)定。

這些措施與全國改革方向保持一致。交通運(yùn)輸部推動(dòng)方案有序?qū)嵤?，全國高速公路服?wù)體驗(yàn)得到改善。車主實(shí)際支出安排更加清晰，節(jié)假日系統(tǒng)自動(dòng)跳過收費(fèi)時(shí)段車流保持順暢。貨車路徑計(jì)算實(shí)時(shí)生成運(yùn)輸過程簡(jiǎn)化。手機(jī)綁定后賬單隨時(shí)可查跨省匹配避免重復(fù)。