【文/觀察者網(wǎng) 王一】2017年至今，沒有美國總統(tǒng)到訪過中國。特朗普原本計劃在今年3月底訪問中國，上周卻又因為伊朗戰(zhàn)事而推遲。美國《紐約時報》22日刊文提醒道，此訪被視為穩(wěn)定美中關系、重啟更廣泛交流的重要契機，不應該被無限期擱置。美國政客應多去中國，加深對中國的了解，摒棄抽象的對華認知，避免誤判。

近年來，隨著中美在經(jīng)濟與地緣政治領域競爭加劇，美國政界人士訪華的頻率大幅下降。自特朗普2017年第一任期內訪問中國以來，再也沒有美國總統(tǒng)踏上過中國的土地。

美國亞洲協(xié)會兩名中國問題專家在美媒刊登的文章中指出，這暴露出一個“令人擔憂的”現(xiàn)實：盡管美國國內持續(xù)強調與中國競爭的重要性，但許多決策者缺乏對中國的了解，他們的“抽象認知”可能導致嚴重誤判。

文章稱，這一點從去年的事件中就可以看出，特朗普政府企圖大幅提高對華關稅、迫使中國讓步，最終卻在中方展現(xiàn)出的反制能力下被迫調整政策。

“近距離觀察中國”因此成為文章作者的建議。他們表示，實地了解中國的制造能力、科技創(chuàng)新水平、現(xiàn)代化基礎設施以及政府主導的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有助于減少戰(zhàn)略誤判，并推動美國制定更加務實、聚焦產(chǎn)業(yè)振興的政策。

2026年3月23日，海南瓊海博鰲年會開幕在即，嘉賓們觀看機器人表演。 IC Photo

事實上，這樣的直接接觸在過去并非罕見。數(shù)據(jù)顯示，2010年至2019年間，共有177名美國國會議員參加了59個訪華代表團。自美國前總統(tǒng)羅納德·里根以來，基本上每任美國總統(tǒng)都在任內訪問過中國。但這一傳統(tǒng)在上任總統(tǒng)拜登時期中斷。

這幾年，受疫情、認知等多重因素影響，兩國官方層面的交流受阻。在美國對華強硬的政治氛圍下，中國議題逐漸變得敏感，訪華甚至可能引發(fā)政治風險，這也顯著減少了美國民眾赴華旅游、留學及學術交流。

然而，在美國分析人士看來，這種趨勢并不符合美國利益。歷史經(jīng)驗表明，高層互訪具有重要意義。1972年時任美國總統(tǒng)尼克松訪華結束了兩國長期以來的對立，隨后美國會代表團的交流推動了1979年中美關系正常化。

美國專家認為，通過實地觀察中國的發(fā)展現(xiàn)狀，將有助于美國更清晰地判斷在哪些方面可以與中國合作，在哪些方面需與中國競爭，以及如何加強自身的基礎建設。

為提升競爭力，美國國會前幾年通過了《芯片與科學法案》和《通脹削減法案》，來支持半導體制造、可再生能源、電動車及電池供應鏈發(fā)展。但文章分析稱，美國在工程人才培養(yǎng)、電力基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系方面仍需進一步投入，才能在規(guī)模和發(fā)展動能上與中國長期競爭。

許多美國議員訪問中國后，都感嘆應該增加對華交流。加州民主黨眾議員羅·卡納（Ro Khanna）去年9月訪問了上海，他為這座城市的“先進”程度而感到驚訝，大喊“我們需要更頻繁地訪問中國”。

文章的作者們也經(jīng)常訪問中國，他們回來后向美國政客們匯報其所見所聞，都得到了認真的傾聽。但這些專家們呼吁，美國官員們都應該有類似的經(jīng)歷，自己去中國親眼看看。

文章提議，特朗普應指示國務卿魯比奧恢復此前依據(jù)《互惠教育和文化交流法》開展的對華交流項目。特朗普第一屆政府期間，這些項目被時任國務卿蓬佩奧以所謂的“宣傳工具”為由叫停。

分析認為，雖然上述項目中可能存在風險，但這些都可通過提高透明度、加強安全簡報、限制游說人員參與等措施來控制。戰(zhàn)略風險更大的反而是，美國政策持續(xù)建立在過時的認知、二手信息以及對中國發(fā)展的片面理解之上。

回看過去半年西方領導人密集的訪華行程，無論他們來之前的態(tài)度如何，離開中國后他們幾乎都承認，需要加強與中國的聯(lián)系。

一名了解德國總理默茨想法的匿名人士20日向美國彭博社透露，他在上月的訪華行程中，“深刻感受到了中國科技的實力”。行程快結束時，默茨一改此前迎合輿論刻意擺出的對華強硬姿態(tài)稱：“我們應加強與中國的關系，而我本人也決心這么做?！?/p>

報道還稱，默茨這次訪問中國也真正觸發(fā)了歐洲的廣泛反思。在特朗普政府接連制造外交動蕩的大背景下，歐洲既擔憂在全球科技競賽中徹底掉隊，又無力同時應對兩場貿(mào)易戰(zhàn)，因此正逐步放棄激進的對華“去風險化”路線，轉而軟化對華立場，主動尋求重建溝通、深化雙邊合作。

“如今，世界上許多國家正將中國視為比美國更可靠的伙伴。”美國哈佛大學肯尼迪學院美亞關系教授拉納·米特對美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示，美國的變化讓人們產(chǎn)生了這種認知，而這讓中國在與美國打交道的過程中有了更多的談判空間。

關于中美高層交往，中國外交部發(fā)言人林劍18日在例行記者會上表示，元首外交對中美關系發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略引領作用，中美雙方將繼續(xù)就特朗普總統(tǒng)訪華事保持溝通。

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