國際輿論場，近期掀起一場針對性極強的輿論操作，美國國會相關機構接連發(fā)布報告，拋出中國“操控聯(lián)合國”的不實說法，同時特朗普團隊圍繞聯(lián)合國體系推出一系列調(diào)整主張，兩件事看似獨立，實則形成連貫的政治操作，引發(fā)國際社會對聯(lián)合國未來走向的廣泛關注。

2026年3月20日，美國國會眾議院美中戰(zhàn)略競爭特別委員會發(fā)布一份34頁的報告，這份報告無實質證據(jù)支撐，核心內(nèi)容為指責中國借助聯(lián)合國會費捐助、人員任職、維和行動等方式，擴大在聯(lián)合國體系內(nèi)的影響力，進而達成所謂的“操控聯(lián)合國”目的。

報告還聲稱中國安插人員占據(jù)聯(lián)合國關鍵行政崗位，利用維和部署謀取利益，刻意歪曲中國在聯(lián)合國框架下的正常參與行為。

美國常駐聯(lián)合國代表同步附和相關言論，稱聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)中國籍工作人員數(shù)量過多，暗示這是中國施加影響的手段。

這類表述完全無視聯(lián)合國人員招錄的公開規(guī)則，聯(lián)合國各崗位面向所有會員國開放，招錄流程遵循公平競爭原則，中國籍工作人員憑借專業(yè)能力任職，是正常的國際公務人員參與，不存在任何的所謂“安插”“操控”的行為。

中國是聯(lián)合國安理會常任理事國，始終按照聯(lián)合國憲章履行責任，積極繳納聯(lián)合國會費，會費的分攤比例位居聯(lián)合國會員國前列，同時也是聯(lián)合國維和行動的主要出兵國和出資國，累計派出數(shù)萬維和人員參與全球多地的維和任務，為維護國際和平與安全作出切實貢獻。

中國在聯(lián)合國框架內(nèi)推動多邊合作，倡導共同應對氣候變化、公共衛(wèi)生安全、地區(qū)沖突等全球性問題，所有行動均符合國際法與聯(lián)合國憲章宗旨，不存在任何違背多邊主義原則的行為。

美國國會的報告刻意忽略基本事實，將中國正常參與全球治理的行為污名化，本質是為自身單邊主義行徑尋找借口。報告中還提及支持特朗普政府對聯(lián)合國進行所謂“改革”，將抹黑中國與推動聯(lián)合國體系調(diào)整綁定，暴露出清晰的政治意圖。

2025年特朗普再次執(zhí)政后，對聯(lián)合國的調(diào)整力度進一步加大，其團隊提出多項改革主張，核心是要求聯(lián)合國按照美國的意愿調(diào)整議事流程、預算分配與機構設置，讓聯(lián)合國的決策更貼合美國的國家利益。特朗普公開表示聯(lián)合國現(xiàn)有體系效率低下，需要進行徹底變革，甚至提出可以組建新的國際協(xié)調(diào)機制，替代部分聯(lián)合國職能。

特朗普團隊推動的所謂聯(lián)合國改革，圍繞幾個核心方向展開。要重新劃分聯(lián)合國會費分攤比例，進一步降低美國的出資份額，要求其他經(jīng)濟大國提高繳費比例，將經(jīng)費負擔轉移給其他國家。調(diào)整聯(lián)合國下屬機構的人事任免權，試圖讓更多親美人士占據(jù)關鍵崗位，把控機構運行方向。修改聯(lián)合國議事規(guī)則，削弱多邊協(xié)商機制，賦予少數(shù)大國更大的決策權限。針對聯(lián)合國維和行動、人權理事會等機構進行改組，剔除不符合美國利益的議程設置。

這些主張的核心邏輯，是把聯(lián)合國從多邊治理平臺，轉變?yōu)榉彰绹娴墓ぞ摺Ｃ绹L期將聯(lián)合國視為推行自身外交政策的抓手，當聯(lián)合國決策符合美國需求時便加以利用，當多邊規(guī)則束縛美國單邊行動時，便指責聯(lián)合國失效，試圖通過改組、退群、拖欠會費等方式施壓，這一行為嚴重破壞聯(lián)合國的權威性與多邊主義秩序。

美國國會抹黑中國“操控聯(lián)合國”，與特朗普謀求聯(lián)合國主導權存在直接關聯(lián)。一方面，美國將中國在聯(lián)合國的正常影響力擴大視為自身掌控聯(lián)合國的障礙，通過造謠抹黑的方式，煽動其他國家對中國的不信任，削弱中國在多邊平臺的話語權，為美國推動聯(lián)合國改革掃清障礙。另一方面，美國借抹黑中國的輿論氛圍，向國際社會推銷自身的聯(lián)合國改革方案，把美國主導聯(lián)合國體系包裝成“維護公平”“提升效率”的舉措，掩蓋其獨霸國際組織的真實目的。

聯(lián)合國成立的初衷是維護世界和平、促進國際合作，所有會員國地位平等，決策遵循多邊協(xié)商原則，不存在任何一個國家可以操控聯(lián)合國的可能。中國始終堅持聯(lián)合國在全球治理中的核心地位，支持聯(lián)合國進行合理改革，改革方向應是提升發(fā)展國家的代表性與話語權，讓聯(lián)合國更貼合全球多數(shù)國家的利益，而非成為少數(shù)國家的工具。

美國自身才是長期干涉聯(lián)合國事務的主體，多次在聯(lián)合國安理會動用否決權阻撓國際共識達成，憑借經(jīng)濟與軍事優(yōu)勢向聯(lián)合國施壓，強行推動符合自身利益的議程，還將國內(nèi)法凌駕于國際法之上，對其他國家實施單邊制裁，違背聯(lián)合國憲章的核心精神。

國際社會對美國的相關操作保持清醒認知，多數(shù)國家堅持多邊主義立場，反對任何國家將聯(lián)合國私有化、工具化。

發(fā)展中國家普遍支持聯(lián)合國保持中立性與權威性,呼吁改革,應兼顧各國利益，而非滿足少數(shù)大國的霸權需求。

聯(lián)合國的生命力在于多邊合作與平等協(xié)商，任何國家都不能憑借自身實力壟斷國際組織的話語權。

中國將繼續(xù)在聯(lián)合國框架下履行大國責任，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，同時堅決反對任何造謠抹黑、破壞多邊秩序的行徑。美國與其炮制虛假言論指責他國，不如正視自身問題，回歸多邊主義軌道，與世界各國共同維護聯(lián)合國的權威與作用。