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廣東:優(yōu)先布局綠電直供、虛擬電廠(chǎng)、V2G、零碳園區(qū)四大場(chǎng)景

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日前,廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《廣東省加快應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作方案》的通知。

《工作方案》圍繞落實(shí)國(guó)家部署,在梳理總結(jié)我省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作實(shí)踐基礎(chǔ)上,堅(jiān)持政策合力和改革發(fā)力相結(jié)合,提出了4方面19項(xiàng)任務(wù)。

廣東省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)化清單,在清潔能源領(lǐng)域具體細(xì)化為以下六大場(chǎng)景:

1、數(shù)字化智慧化能源生產(chǎn)運(yùn)行管理應(yīng)用場(chǎng)景:依托智能監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)傳感網(wǎng)絡(luò)和AI分析平臺(tái),推動(dòng)電廠(chǎng)及新能源設(shè)施數(shù)字化、智能化和精細(xì)化運(yùn)行,重點(diǎn)發(fā)展智能調(diào)度、設(shè)備預(yù)測(cè)維護(hù)、生產(chǎn)過(guò)程優(yōu)化及運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)高效、可靠、低碳運(yùn)行。

2、智能電網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景:依托分布式感知設(shè)備、AI負(fù)荷預(yù)測(cè)與控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中臺(tái)和可視化調(diào)度平臺(tái)等,推動(dòng)電網(wǎng)運(yùn)行自動(dòng)化、協(xié)同化與智能化,重點(diǎn)發(fā)展智能配電、輸電調(diào)度優(yōu)化、用能監(jiān)測(cè)與故障快速響應(yīng)等場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)高可靠性、低損耗和靈活可控。

3、綠電直供應(yīng)用場(chǎng)景:依托分布式光伏與風(fēng)電接入平臺(tái)、實(shí)時(shí)交易系統(tǒng)和AI優(yōu)化算法等,推動(dòng)可再生能源直供用戶(hù)模式智能化、透明化和高效化,重點(diǎn)發(fā)展分布式綠電接入、交易優(yōu)化、用電匹配與能效分析等場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)綠電高比例利用和能源供應(yīng)低碳化。

4、虛擬電廠(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景:依托分布式能源管理系統(tǒng)、儲(chǔ)能設(shè)備、智能控制與優(yōu)化算法,推動(dòng)多類(lèi)型分布式能源協(xié)同調(diào)度和實(shí)時(shí)響應(yīng)能力,重點(diǎn)發(fā)展負(fù)荷調(diào)節(jié)、儲(chǔ)能管理、可再生能源協(xié)調(diào)輸出及虛擬電廠(chǎng)運(yùn)行模擬等場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)靈活調(diào)控、峰谷平衡和高效利用。

5、能源氣象服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景:提升能源行業(yè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化氣象服務(wù)能力,強(qiáng)化風(fēng)光功率預(yù)報(bào)、電力負(fù)荷預(yù)測(cè)等核心技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品研發(fā),強(qiáng)化重要輸電通道氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警,開(kāi)展融入式迎峰度夏能源保供氣象服務(wù),面向電力交易場(chǎng)景開(kāi)展氣象服務(wù)。

6、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景:依托電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施、智能能量管理平臺(tái)和AI調(diào)度算法等,推動(dòng)車(chē)輛與電網(wǎng)雙向交互、智能充放電與能量?jī)?yōu)化,重點(diǎn)發(fā)展車(chē)網(wǎng)協(xié)同調(diào)度、充電負(fù)荷管理、能量回饋與虛擬電站運(yùn)行等場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)交通能源低碳化、用電優(yōu)化與電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力增強(qiáng)。依托超級(jí)充電技術(shù),在高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、機(jī)場(chǎng)、高鐵站、公交場(chǎng)站等重點(diǎn)場(chǎng)所,積極布局乘用車(chē)大功率充電場(chǎng)站。圍繞全省重卡等物流配送固定路線(xiàn)和快速充電場(chǎng)景,在交通樞紐、物流中心等適度超前、科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)重卡超充基礎(chǔ)設(shè)施。

廣東省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域與新能源相關(guān)具體場(chǎng)景有:

1、綠色工廠(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景:應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、能源管理系統(tǒng)和清潔生產(chǎn)工藝等綠色制造技術(shù),對(duì)能源、水資源及污染排放等,進(jìn)行智能監(jiān)控與優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的節(jié)能降耗與污染減排。

2、零碳園區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景:通過(guò)應(yīng)用可再生能源、智慧能源管理系統(tǒng)、碳排放監(jiān)測(cè)技術(shù)、工業(yè)生物等技術(shù)與系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)、儲(chǔ)存與消費(fèi)的協(xié)同優(yōu)化,結(jié)合大數(shù)據(jù)與AI算法對(duì)碳排放全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)測(cè)與調(diào)控,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔化。

新能源企業(yè)核心行動(dòng)建議:

優(yōu)先布局綠電直供(工商業(yè)用戶(hù))、虛擬電廠(chǎng)(資源聚合)、V2G(交通配套)、零碳園區(qū)(整體開(kāi)發(fā))四大場(chǎng)景,重點(diǎn)突破AI功率預(yù)測(cè)、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能、數(shù)字化溯源、雙向充放電等核心技術(shù),同時(shí)與電網(wǎng)企業(yè)、制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、氣象服務(wù)商建立合作,整合資源、共享渠道,提升場(chǎng)景解決方案競(jìng)爭(zhēng)力,積極申報(bào)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。

原文如下:


廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《廣東省加快應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作方案》的通知

粵發(fā)改體改〔2026〕72號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府,省有關(guān)單位:

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新的決策部署,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省加快應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省發(fā)展改革委

2026年3月6日

廣東省加快應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作方案

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新的決策部署,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放 推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2025〕37號(hào)),深入挖掘全省應(yīng)用場(chǎng)景資源,構(gòu)建應(yīng)用場(chǎng)景招商新機(jī)制,加速更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工藝在廣東率先應(yīng)用、推廣、迭代,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng),打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,賦能廣東高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)制定如下工作方案。

一、全方位拓展應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新領(lǐng)域

(一)逐一細(xì)化國(guó)家部署的重點(diǎn)場(chǎng)景領(lǐng)域。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家要求,圍繞新領(lǐng)域新賽道、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新業(yè)態(tài)、行業(yè)領(lǐng)域、社會(huì)治理服務(wù)、民生領(lǐng)域加快培育拓展應(yīng)用場(chǎng)景,將國(guó)家部署的22個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)分為105項(xiàng)具體領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,以清單形式逐一明確建設(shè)內(nèi)容。支持建設(shè)一批綜合性重大場(chǎng)景、行業(yè)領(lǐng)域集成式場(chǎng)景、高價(jià)值小切口場(chǎng)景,擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)景、工作場(chǎng)景、生活場(chǎng)景供給,推動(dòng)場(chǎng)景資源開(kāi)放。

(二)集中組織開(kāi)展系列場(chǎng)景專(zhuān)題對(duì)接活動(dòng)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、全空間無(wú)人體系等22個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,省有關(guān)部門(mén)和相關(guān)地市于2026年3月-4月集中組織開(kāi)展“嶺航場(chǎng)景·粵進(jìn)未來(lái)”系列應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接活動(dòng),推介應(yīng)用場(chǎng)景資源,結(jié)合宣講產(chǎn)業(yè)政策、招商引資政策,組織技術(shù)供給方進(jìn)行解決方案路演,并安排其與需求方進(jìn)行深入對(duì)接,推動(dòng)一批應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新項(xiàng)目落地。推動(dòng)階段性、集中式活動(dòng)向長(zhǎng)期性、常態(tài)化迭代,打造具有廣東特色的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新IP。

(三)建設(shè)一批應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。聚焦低空經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、城市治理等應(yīng)用場(chǎng)景基礎(chǔ)資源較好、應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放潛力大、具有較大推廣價(jià)值的領(lǐng)域,在全省布局建設(shè)一批應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景集中布局、集中展示體驗(yàn)、政策集中支持,打造新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工藝應(yīng)用驗(yàn)證與展示推廣的“首選載體”。支持各試驗(yàn)區(qū)結(jié)合應(yīng)用場(chǎng)景需求,重點(diǎn)圍繞低空空域管理、海域資源開(kāi)發(fā)、新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)、數(shù)據(jù)要素資源流通等相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展政策先行先試和創(chuàng)新機(jī)制探索。

二、全域全流程實(shí)施應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新

(一)打磨發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景需求清單。省直相關(guān)部門(mén)、各地市按照“需求清晰、開(kāi)放意愿明確、落地可行性強(qiáng)、復(fù)制推廣前景大、示范帶動(dòng)作用好”的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身工作職責(zé)和工作重點(diǎn),開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景需求征集、遴選、打磨,發(fā)布一批行業(yè)特色化、區(qū)域個(gè)性化應(yīng)用場(chǎng)景需求清單。省內(nèi)具有重大場(chǎng)景需求和開(kāi)放意愿的行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)“大手拉小手”方式,加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作,多渠道發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景需求,開(kāi)展“技術(shù)挑戰(zhàn)賽+聯(lián)合創(chuàng)新工作坊”等活動(dòng),進(jìn)行聯(lián)合科研攻關(guān)。

(二)挖掘推介一批新技術(shù)、新產(chǎn)品。省直相關(guān)部門(mén)、各地市面向社會(huì)公開(kāi)征集新技術(shù)、新產(chǎn)品,持續(xù)挖掘本領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,持續(xù)推出技術(shù)引領(lǐng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益突出的新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用典型案例。征集企業(yè)愿意對(duì)外免費(fèi)試用的新技術(shù)、新產(chǎn)品,推薦給政府部門(mén)、國(guó)資平臺(tái)優(yōu)先試用,并擇優(yōu)出具使用評(píng)價(jià)報(bào)告,幫助企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新迭代。

(三)持續(xù)開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接。省直相關(guān)部門(mén)、各地市落實(shí)推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接責(zé)任,組織應(yīng)用場(chǎng)景需求單位、新技術(shù)新產(chǎn)品能力供給企事業(yè)單位等共同參與,開(kāi)展“一對(duì)多”“多對(duì)多”等形式多樣、深入扎實(shí)的應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接活動(dòng)。支持應(yīng)用場(chǎng)景業(yè)主單位采取市場(chǎng)化方式,依法依規(guī)確定應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新合作方,加快項(xiàng)目落地。省直相關(guān)部門(mén)、各地市對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)需求項(xiàng)目實(shí)施跟蹤服務(wù),及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,確保應(yīng)用場(chǎng)景落地見(jiàn)效。提升國(guó)有企業(yè)參與應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。

(四)策劃落地一批重大應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新標(biāo)桿項(xiàng)目。圍繞低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)數(shù)智化升級(jí)、“百千萬(wàn)工程”等重點(diǎn)領(lǐng)域,省直相關(guān)部門(mén)策劃設(shè)計(jì)一批具備前瞻創(chuàng)新引領(lǐng)性、示范作用顯著的重大應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新標(biāo)桿項(xiàng)目,重點(diǎn)謀劃若干單體投資金額大、聚合應(yīng)用各類(lèi)前沿技術(shù)的“超級(jí)場(chǎng)景”。支持各地市加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放,探索應(yīng)用場(chǎng)景“前置設(shè)計(jì)”,對(duì)擬列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目,在入庫(kù)申報(bào)階段開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景策劃設(shè)計(jì)。

(五)創(chuàng)新推廣“市場(chǎng)+資源+應(yīng)用場(chǎng)景”招商新模式。深入挖掘全省高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景資源,持續(xù)發(fā)布場(chǎng)景機(jī)會(huì),變“政府給優(yōu)惠”為“政府給機(jī)會(huì)”,通過(guò)應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目策劃生成和招引落地,形成“開(kāi)放一批場(chǎng)景,引入一批團(tuán)隊(duì),落地一批項(xiàng)目,打造一批產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。省直相關(guān)部門(mén)、各地市通過(guò)揭榜掛帥、競(jìng)爭(zhēng)賽馬等方式,促進(jìn)場(chǎng)景供需對(duì)接合作落地。支持各地發(fā)展首店經(jīng)濟(jì),建設(shè)人工智能6S店、機(jī)器人6S店,開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。

(六)組建一批特色領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心。大力支持粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心和前海、龍崗、寶安等應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心開(kāi)展全省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新研究和服務(wù)工作。鼓勵(lì)有條件的地市,圍繞其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方向,調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、高校院所、創(chuàng)新平臺(tái)等力量,按照市場(chǎng)化方式建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心,開(kāi)展垂直領(lǐng)域的場(chǎng)景遴選、供需對(duì)接與示范推廣,賦能產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。支持有條件的地市安排資金,用于支持應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)與應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)建設(shè)。

(七)組建應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新專(zhuān)家委員會(huì)。鼓勵(lì)各應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心,與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作組建專(zhuān)家委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)智能駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能醫(yī)療等新產(chǎn)業(yè)、新賽道研究,提出相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新政策建議。

(八)搭建粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布廳。上線(xiàn)實(shí)時(shí)在線(xiàn)的粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布廳,征集和發(fā)布各地、各部門(mén)應(yīng)用場(chǎng)景需求和企事業(yè)單位能力清單,加強(qiáng)線(xiàn)上對(duì)接服務(wù),幫助供需雙方解決對(duì)接過(guò)程中的問(wèn)題,同步開(kāi)展線(xiàn)下“一對(duì)一、一對(duì)多”磋商?;浉郯拇鬄硡^(qū)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布廳(含手機(jī)端小程序、PC端網(wǎng)站)作為全省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),將常態(tài)化開(kāi)展場(chǎng)景發(fā)布與對(duì)接等服務(wù),通過(guò)鏈接省內(nèi)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)相關(guān)平臺(tái),形成產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)貫通、覆蓋全省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新的數(shù)據(jù)要素底座,切實(shí)提升場(chǎng)景對(duì)接效率與創(chuàng)新落地成效。

三、強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新政策配套

(一)強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景要素供給。在資本方面,依托場(chǎng)景創(chuàng)新中心,按產(chǎn)業(yè)鏈定期組織成果轉(zhuǎn)化和投融資專(zhuān)場(chǎng)路演活動(dòng),促進(jìn)資本與項(xiàng)目高效對(duì)接,推動(dòng)形成覆蓋企業(yè)不同發(fā)展階段的、接力式的多層次金融服務(wù)體系,為科技型成長(zhǎng)企業(yè)量身定制應(yīng)用場(chǎng)景,探索政府基金與國(guó)有投資平臺(tái)以場(chǎng)景收益按市場(chǎng)化方式評(píng)估作價(jià)入股,并提供全生命周期專(zhuān)業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)與金融的良性互動(dòng)。發(fā)展供應(yīng)鏈金融,推動(dòng)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新提供間接融資。在用地方面,對(duì)納入國(guó)家綜合性重大場(chǎng)景和我省標(biāo)桿場(chǎng)景的項(xiàng)目,傾斜支持保障項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)。在數(shù)據(jù)方面,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理與高效共享,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)及交通、教育、醫(yī)療等公共數(shù)據(jù)合規(guī)、高質(zhì)量供給,夯實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新所需的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在信用方面,在場(chǎng)景準(zhǔn)入、行政審批、政策兌現(xiàn)等環(huán)節(jié),對(duì)信用良好主體全面推行“綠色通道”和“容缺受理”服務(wù)。

(二)加大應(yīng)用場(chǎng)景財(cái)政支持力度。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金與政策性基金,探索財(cái)政資金以“補(bǔ)改投”方式支持創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。在科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)中支持符合條件的科技研發(fā)和應(yīng)用場(chǎng)景一體化布局,支持場(chǎng)景開(kāi)放部門(mén)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)參與有關(guān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目指南編制,推動(dòng)攻關(guān)技術(shù)在具體應(yīng)用場(chǎng)景落地。落實(shí)政府采購(gòu)合作創(chuàng)新機(jī)制,對(duì)需研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品,經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,允許采購(gòu)單位提前介入,先購(gòu)買(mǎi)研發(fā)服務(wù)、再購(gòu)買(mǎi)研發(fā)產(chǎn)品。優(yōu)先推薦符合條件的納入國(guó)家綜合性重大場(chǎng)景和我省標(biāo)桿場(chǎng)景的項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等中央資金的支持,在轉(zhuǎn)移支付時(shí)給予一定傾斜。

(三)培育一批市場(chǎng)化應(yīng)用場(chǎng)景從業(yè)人員。鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人深度參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景需求挖掘、成果對(duì)接與商業(yè)化落地。探索將應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等納入工程技術(shù)人員、高校教師、科研人員等相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。將符合條件的場(chǎng)景創(chuàng)新人才納入“人才優(yōu)粵卡”支持范圍,按照有關(guān)政策規(guī)定享受當(dāng)?shù)鼐用翊龊蛢?yōu)惠便利服務(wù)。

(四)優(yōu)先將重大應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目創(chuàng)新產(chǎn)品納入首臺(tái)(套)目錄。修訂省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄時(shí),支持場(chǎng)景能力清單中的重大技術(shù)裝備及應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)桿案例中的創(chuàng)新產(chǎn)品納入省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研制與推廣應(yīng)用目錄征集范圍。項(xiàng)目入庫(kù)時(shí),對(duì)符合工業(yè)和信息化部《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》、《廣東省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》要求的裝備產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售后按規(guī)定對(duì)研制企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)推行柔性監(jiān)管和沙盒監(jiān)管等新型監(jiān)管制度。推行執(zhí)法“觀(guān)察期”制度,除法律、法規(guī)、規(guī)章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾生命健康等情形外,對(duì)符合國(guó)家和省政策導(dǎo)向、有發(fā)展前景的新業(yè)態(tài)新模式企業(yè),可給予合理的執(zhí)法“觀(guān)察期”。對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新解決方案采購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人,依法依規(guī)實(shí)行“盡職免責(zé)”監(jiān)管模式,探索采用同行評(píng)價(jià)、專(zhuān)家評(píng)審等方式對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)在應(yīng)用場(chǎng)景中的使用進(jìn)行評(píng)價(jià),符合法律法規(guī)規(guī)定的,有關(guān)單位可據(jù)此作為“盡職免責(zé)”的依據(jù)。支持各地、各部門(mén)在應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展新產(chǎn)品新技術(shù)先行先試,分級(jí)分類(lèi)建立健全“監(jiān)管沙盒”機(jī)制,允許新技術(shù)“先用后管”,給予成長(zhǎng)“包容期”。探索對(duì)沙盒內(nèi)法律、法規(guī)、規(guī)章未禁止經(jīng)營(yíng)主體從事的行為實(shí)行包容審慎監(jiān)管,建立“受控試行—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—完善監(jiān)管”的創(chuàng)新制度,支撐新技術(shù)新產(chǎn)品更大范圍推廣應(yīng)用。

四、加強(qiáng)組織實(shí)施

(一)完善應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作機(jī)制。省經(jīng)濟(jì)體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作,研究制定省級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。各部門(mén)作為本行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作責(zé)任主體,要樹(shù)立“管行業(yè)必須管場(chǎng)景”的責(zé)任意識(shí),制定年度應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新計(jì)劃,組織開(kāi)展需求清單、新技術(shù)新產(chǎn)品能力清單征集,開(kāi)展供需對(duì)接等。省發(fā)展改革委承擔(dān)日常統(tǒng)籌工作,提出省級(jí)年度重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)小組安排的重點(diǎn)任務(wù),指導(dǎo)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心工作。

(二)加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新宣傳推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作。組織召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),集中展示我省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作成效,宣介我省支持政策。面向各地、各部門(mén)征集、遴選新型儲(chǔ)能、高端制造、醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新典型案例和標(biāo)桿場(chǎng)景,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。組織主流媒體和新興媒體,全方位、多角度宣傳報(bào)道我省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作進(jìn)展和典型案例,講好廣東應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新故事。

(三)及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)。對(duì)各地、各部門(mén)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作加強(qiáng)調(diào)度,梳理總結(jié)、及時(shí)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。定期收集全國(guó)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)復(fù)制推廣。進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)用場(chǎng)景在各類(lèi)改革試點(diǎn)中驗(yàn)證制度政策、管理規(guī)則、監(jiān)管體系等方面的作用,推動(dòng)健全完善相關(guān)法律法規(guī)。

附件:廣東省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)化清單

來(lái)源:廣東省發(fā)改委

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